Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2641/2018 ~ М-2431/2018 от 17.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 октября 2018 г.                                 г.о.Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи            Навроцкой Н.А.,

при секретаре судебного заседания             Шайдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2641/18 по иску Юровой ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, Антоновой ФИО2, Борисовой ФИО3, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Юрова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара, Антоновой А.Г., Борисовой В.К., Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом указывая, что Юрова Т.В. является собственником жилого дома общей площадью 33.00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ реестровый номер №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для застройки, площадью 649.00 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №. В результате эксплуатации была произведена реконструкция жилого дома. В соответствии с Выпиской из реестра выданной ФФГУП Ростехинвентаризация» по г. Самаре: литер АА1А2аа1- одноэтажный, каркасно-засыпной, из пластин, пенобетонные блоки, общая площадь - 87.90 кв.м., жилая площадь - 37.90 кв.м. Согласно заключения Отдела гигиены и эпидемиологии в г. Самара ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»: «Техническая документация на жилой дом (лит АА1А2аа1) по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.Согласно заключения ООО «Независимая Пожарная безопасность» жилой дом литер АА1А2аа1 по адресу: <адрес>, площадью 87.90 кв.м., в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390. По заключению ПК «Горжилпроект» получены выводы о том, что реконструкция жилого дома (лит АА1А2аа1) по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом. Реконструкциям выполнена в соответствии с действующими нормами. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ реконструкции с возведением новых пристроев «А2а1» соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ согласно СП 79.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованииямСНИП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Ограждающие и несущие конструкции лит «А2а1» приняты условий строительства с расчетной зимней температурой наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 30 градусов и температурой наиболее дня - 33 градусов; скоростного напора ветра для III географического района -38 кгс/м.кв; веса снегового покрова для IV района – 190 кгс/м.кв.; веса снегового покрова для IV района -190 кгс/м.кв. Строительство пристроев лит. «А2а1» на прочностные характеристики основного жилого дома влияние не оказало. Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома по своему назначению возможна. Просит признать за Юровой ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, литер АА1А2аа1, общей площадью 87.90 кв.м. жилой площадью 37.90 кв.м.

Истец Юрова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Бережная Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменномотзыве на иск оставили решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Борисова В.К. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Ответчик Антонова А.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика Антонову А.Г., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

         Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что Юрова Т.В. является собственником жилого дома, назначение жилое здание, площадью 33.00 кв.м., этажность 1, инвентарный номер №, литера АА1, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для застройки, площадь 649.00 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары Ильиной Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №,, Договора № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенногогосударственным нотариусом первой государственной нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из технической документации ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Самарский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь жилого дома составляла 36,3 кв.м., жилая площадь – 21,6 кв.м., площадь с учетом прочей 41,2 кв.м.

Из технического паспорта, выданногоФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Самарский филиал следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляла- 87,9 кв. м, жилая - 37,9кв.м.

В соответствии с техническим заключением изготовленным ООО ПК «Горжилпроект", в доме произведена реконструкция: при перепланировкев лит «А» в помещении площадью 21,6 кв.м. прорублены два оконных проема с последующим монтажом деревянных оконных блоков с двойным остеклением; при перепланировке в лит «А1» в помещении кухни 11,9 кв.м отопительный котел перенесен на новое место, демонтирована 4-х конфорочная газовая плита, оконный проем переоборудован в дверной; построен построенновый пристрой лит «А2» с размерами в плане (9,12х6,95)-(00,8х0,42)+(3,60х1,58) м и были демонтированы санитарно-бытовые приборы, несущие и ограждающие конструкции существующего пристроя лит «А2» с размерами в плане 2,3х1,9 м. После строительства пристроя лит «А2» в нем расположили проходную кухню площадью 32,6 кв.м, оборудованную 4-х конфорочной газовой плитой, мойкой, жилые комнаты 8,4 м и 7,9м; совмещенный санузел площадью 5,7 кв.м., в котором установлен унитаз, раковина, ванная, душевая и электрический водогрейный котел. Разобраны деревянные конструкции крыльца входа и построен пристрой лит «а1» с размерами в плане 1,95х1,35м., в котором расположили террасу площадью 2,5кв.м, веранду площадью 2,4 кв.м.

Выполненные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом.Реконструкция выполнена в соответствии с действующими нормами.

В результате реконструкции жилой дом лит «АА1А2аа1» имеет: общую площадь жилого помещения - 87,9м2, жилую площадь - 37,9м2. подсобную площадь - 50,0м2; вспомогательную площадь - 5, 7 м2; площадьвсех помещений здания - 93, 6 м2.Самовольно переустроенная и перепланированная - 72, 0 м2. Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома лит АА1А2аа1 по своему назначению возможна.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. … Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно представленной план-схеме границ земельного участка реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу. Самозахвата земли, нарушения прав третьих лиц судом не установлено, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилой дом площадью 33 кв.м. и земельный участок площадью 649 кв.м. зарегистрировано за Юровой Т.В.

Из сведений предоставленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадь 649 кв.м., кадастровый номер № относится к землям населенных пунктов, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). На часть земельного участка действие градостроительного регламента не распространяется, частично земельный участок принадлежит территории общего пользования, границы которой установлены в соответствии со Схемой № 5(Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана г. Самара.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст.ст.59 и 60 ГПК РФ – суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ – суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В заключении о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений ООО «Независимая Пожарная Безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме литер АА1А2аа1 общей площадью 87.90 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390.

В экспертном заключении ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ № также указано на соответствие технической документации на жилой дом лит. «АА1А2аа1», расположенный по адресу <адрес> государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно реконструированного дома не выявлено.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом.

В соответствии с п.1 ст.131, ст.219 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и возникают с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░1░2░░1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 87.90 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 37.90 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08.10.2018░.

░░░░░:                               /░░░░░░░/                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░