Решение по делу № 2-324/2021 (2-3212/2020;) ~ М-3408/2020 от 07.12.2020

Дело № 2-324/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 января 2021 года      г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.

при секретаре Валетовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюпова В.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Каюпов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) (далее – ГУ УПРФ в г. Миассе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что решением ответчика от ДАТА. ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности на соответствующих видах работ. В его специальный стаж ответчиком необоснованно не включены период работы в кооперативе «Гарантия» с ДАТА. по ДАТА. в качестве газоэлектросварщика, в АООТ ... с ДАТА. по ДАТА. в качестве газоэлектросварщика, в подразделении НОМЕР с ДАТА. по ДАТА. в качестве электрогазосварщика ручной сварки, с ДАТА. по ДАТА. а качестве электрогазосварщика на Базе по ремонту нефтепромыслового оборудования. При включении указанных периодов в специальный стаж, его стаж работы составляет более ... лет и ... месяцев и он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДАТА.

Просит суд признать незаконным решение ГУ УПРФ в АДРЕС (межрайонное) НОМЕР от ДАТА. в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в кооперативе «Гарантия» с .... по .... в качестве газоэлектросварщика, в АООТ ... с ДАТА. по ДАТА. в качестве газоэлектросварщика, в подразделении НОМЕР с .... по .... в качестве электрогазосварщика ручной сварки, с ДАТА по ДАТА. а качестве электрогазосварщика на Базе по ремонту нефтепромыслового оборудования и отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

В судебном заседание истец Каюпов В.С., его представитель Закуринов С.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПРФ в г. Миассе Матвеева В.А. против удовлетворения иска возражала, доводы, изложенные в оспариваемом решении поддержала.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что Каюпов В.С. ДАТА года рождения ДАТА обратился в ГУ УПРФ в г. Миасса (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по страсти за работу по Списку № 2 (п.2 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ) ( л.д. 140-142).

Решением ГУ УПРФ в г. Миассе от ДАТА НОМЕР в установлении досрочной страховой пенсии Каюпову В.С. было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ необходимой продолжительности (л.д. 135-139).

Как следует из оспариваемого решения ответчиком определена продолжительность страхового стажа истца – ... лет ... дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 41,367, продолжительность стажа на соответствующих видах работ - ... лет ... месяцев ... дней. При этом в специальный стаж Каюпова В.С. не засчитаны периоды работы в кооперативе «Гарантия» с ДАТА. по ДАТА. в качестве газоэлектросварщика, в АООТ ... с ДАТА. по ДАТА. в качестве газоэлектросварщика, в подразделении ... с ДАТА. по ДАТА в качестве электрогазосварщика ручной сварки, с ДАТА. по ДАТА. а качестве электрогазосварщика на Базе по ремонту нефтепромыслового оборудования. Указанные периоды не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку характер работ истца и постоянная занятость не подтверждены.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1015, действующих с ДАТА, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Каюпова имеются записи о приеме на работу электросварщиком в кооператив «Гарантия» 17.11.1989г. и увольнении 08.07.1994г. ( л.д.14)

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

Таким образом наименование профессии истца, указанное в трудовой книжке соответствует наименованию, указанному в Списке N 2 от 22 августа 1956 года.

Суд приходит к выводу о том, что работы, выполнявшиеся истцом до 01 января 1992 года (по Списку N 2 от 22 августа 1956 года) засчитываются в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, поскольку закон не содержал такого условия.

Соблюдения условия о полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с действовавшим до 01 января 1992 года законодательством также не требовалось.

При таких обстоятельствах период работы с ДАТАг. по ДАТАг. в должности электросварщика в кооперативе «Гарантия», подлежит включению в специальный стаж истца.

В удовлетворении требований истца о включении в его специальный стаж периодов работы в кооперативе «Гарантия» с ДАТА. по ДАТА. в качестве электросварщика, в АООТ ... с ДАТА. по ДАТА. в качестве газоэлектросварщика, в подразделении НОМЕР с ДАТА. по ДАТА. в качестве электрогазосварщика ручной сварки, с ДАТА. по ДАТА. в качестве электрогазосварщика на Базе по ремонту нефтепромыслового оборудования суд считает необходимым отказать.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

Документов, подтверждающий характер работы истца и его постоянную занятость в спорные периоды работы, имевшие место после 01.01.1992 года, стороной истца не представлены и материалы дела не содержат. Таким образом, суд не усматривает оснований для включения указанный периодов в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку специальный стаж Каюпова В.С. (с учетом включения указанных периодов) по Списку № 2 составляет более ... лет ... месяцев, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТАг., то есть с даты достижения 55 – летнего возраста.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каюпова В.С. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) НОМЕР года в части отказа во включении в специальный стаж Каюпова В.С. периода работы с ДАТАг. по ДАТАг. в должности электросварщика в кооперативе «Гарантия», а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж Каюпова В.С. период работы с ДАТАг. по ДАТАг. в должности электросварщика в кооперативе «Гарантия», и назначить Каюпову В.С. досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 12.2013г. № 400-ФЗ с ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований Каюпова В.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий    

Мотивированное решение суда составлено 21 января 2021 года