Решение по делу № 12-15/2013 от 30.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                                         Дело № г.

«06» июня 2013 года                                                                                     с. Арзгир

         Судья Арзгирский районного суда Ставропольского края Камышев В.В.

с участием помощника прокурора Арзгирского района И.А.А.

лица, привлеченного к административной ответственности - Павлов Н.А.

при секретаре Е.Н.А.

          рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Арзгирского районного суда протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, Арзгирского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павлов Н.А., привлеченного к административной ответственности по ч 3 ст. 2.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае « № 20-кз от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета, Арзгирского района от ДД.ММ.ГГГГ Павлов Н.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.4 Закона Ставропольского края № 20-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор Арзгирского района на постановление административной комиссии администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета, Арзгирского района, Ставропольского края принес протест в суд общей юрисдикции, в котором просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Павлов Н.А. отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании старший помощник прокурора пояснил, что постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Павлов Н.А. является незаконным и подлежит отмене. Павлов Н.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.4 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Однако в ходе проверки было установлено, что Павлов Н.А. владельцем собак не являлся, т.к. они принадлежат его дяде - М.И.И.. В нарушение требований закона Павлов Н.А. было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который предусмотрен санкцией ч.3 ст.2.4 Закона СК от ДД.ММ.ГГГГ №-кз. Административное правонарушение было совершено якобы Павлов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, Павлов Н.А. был привлечен к административной ответственности на бесконтрольность за своими собаками и непринятие мер, обеспечивающих безопасность людей. Кроме этого, на момент рассмотрения настоящего дела, срок привлечения его к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Просит суд, постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении Павлов Н.А. отменить, дело прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - Павлов Н.А. в судебном заседании пояснил, что собственником собак, находящихся по адресу: <адрес>, является его дядя - М.И.И., который их и содержит, но не он. Он проживает с дядей и бабушкой -М.Н.С. в указанном домовладении, но постоянно работает и находится в <адрес>. Он необоснованно был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.<адрес> №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С назначенным ему наказанием не согласен. Протест прокурора <адрес> поддерживает, просит его удовлетворить.

Обсудив доводы прокурора, лица, привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> Павлов Н.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.2.<адрес> №-кз от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Ч.1 ст.2.<адрес> №-кз от ДД.ММ.ГГГГ возлагает ответственность за нарушение Правил содержания и правильного обращения с собаками на территории Арзгирского сельсовета, утвержденных решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, на владельцев собак.

Исходя из обьяснений лица, привлеченного к административной ответственности Павлов Н.А., его дяди - М.И.И., собаки не принадлежали лицу, привлеченному к административной ответственности - Павлов Н.А.

Тем самым в судебном заседании достоверно установлено, что Павлов Н.А. не является субьектом правонарушения и, согласно ст. 1.5 ч.ч.1,2 КРФоАП, не подлежит привлечению к административной ответственности и, на основании ст. 24 ч.1 п. 2 КРФоАП (за отсутствием состава правонарушения), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению

Помимо этого, квалифицируя действия Павлов Н.А. по ч. 3 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушений в <адрес>», каких либо доказательств, что он нарушил Правила содержания собак, которые повлекли причинение легкого вреда здоровью человека либо вреда жизни и здоровью другого животного, комиссия не установила, о чем свидетельствуют материалы административного производства.

При таких обстоятельствах нельзя признать законным постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирский сельсовет о привлечение Павлов Н.А. к административной ответственности по ст. 2.4 ч. <адрес> «Об административных правонарушения в <адрес>» и подлежащим отмене.

Кроме этого из материалов прокурорской проверки и постановления о назначении административного наказания, следует, что Павлов Н.А. якобы совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения протеста прокурора в суде двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КРФоАП, истек

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, поскольку в силу п.6 ст. 24.5 КРФ об АП в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая, все изложенные обстоятельства, протест прокурора подлежит удовлетворению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Павлов Н.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.2.<адрес> № СК «Об административных правонарушениях в <адрес>» и назначении наказания в виде в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.1 - 30.10 КРФоАП,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> - удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования Арзгирского сельсовета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании Павлов Н.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.2.<адрес> № СК «Об административных правонарушениях в <адрес>» и назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Арзгирский районный суд в течение десяти суток

          Судья

          Арзгирского районного суда                                        Камышев В.В.