Решение по делу № А37-2598/2009 от 14.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан                                                                                 Дело № А37-2598/2009

14 декабря 2009 г.

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2009 г.

Решение изготовлено в полном объёме 14 декабря 2009 г.

Арбитражный суд  Магаданской области

в составе судьи Минеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д.62,

при ведении протокола судебного заседания судьей Минеевой А.А.,

дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области

о взыскании с индивидуального предпринимателя Егорова Александра Николаевича

недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, пеней за несвоевременную их уплату в общей сумме 5 195 руб. 70 коп.,

при участии представителей:

от заявителя – Миллер Д.В., старший специалист юридического отдела доверенность от 03 августа 2009 г. № 02-09/8041;

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее – Управление), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 07 октября 2009 г. № 02-09/10457 о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимателя Егорова Александра Николаевича, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа (далее – страховые взносы) за 2008 год, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 576 руб. 00 коп., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1 288 руб. 00 коп., а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 887 руб. 83 коп., направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 443 руб. 87 коп., всего: 5 195 руб. 70 коп.

В обоснование заявленных требований Управление указало, что в соответствии  с абзацем 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести  учет, связанный с начислением и перечислением  страховых  взносов в указанный  бюджет.

Ответчик не явился в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом согласно пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Отзыв по существу заявления и какие-либо доказательства, опровергающие доводы Управления, ответчик не представил.

В связи с этим, дело подлежит рассмотрению в соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствии представителя ответчика, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Представитель Управления в судебном заседании заявил письменное ходатайство об уменьшении суммы заявленных требований в части размера подлежащих взысканию пеней до 1 152 руб. 34 коп. и просил взыскать с ответчика заявленную сумму недоимки по страховым взносам в сумме 3 864 руб. 00 коп. и указанную сумму пеней, а всего: 5 016 руб. 34 коп.

Установив фактические обстоятельства по настоящему делу, заслушав представителя Управления, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит уточненные требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Егоров Александр Николаевич, 22 января 1975 года рождения,зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя мэрией города Магадана 14 января 2003 г., основной государственный регистрационный номер 304491036500062, проживает по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д.34, кв.8.  В Управлении ответчик зарегистрирован 13 февраля 2003 г. под номером 059-001-088442.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

Таким образом, ответчик является плательщиком страховых взносов.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 14 Закона об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 28 Закона об обязательном пенсионном страховании индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в Пенсионный фонд в виде фиксированного платежа, исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством  Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008г. № 246 стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3 864 руб., то есть превышающем минимальный размер фиксированного платежа, определенного пунктом 3 статьи 28 Закона об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пункту 5 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 г. №148 (далее – Правила), 2/3 от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1/3 на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, фиксированный платеж за 2008 год подлежит распределению следующим образом: 2 576 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1 288 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Исходя из положений пункта 4 Правил, срок уплаты фиксированного платежа за 2008 год установлен не позднее 31 декабря 2008 г.

По истечении указанного срока, задолженность приобретает статус недоимки, взыскание производится с начислением пени, что установлено статьей 26 Закона об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об обязательном пенсионном страховании пеней признается денежная  сумма, которую  страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых  взносов в более  поздние по сравнению с установленными федеральным законом сроки.

Как следует из материалов дела на недоимку ответчика по страховым взносам за 2003-2008 гг., направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии Управлением начислены пени в размере 887 руб. 83 коп., направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за тот же период – в размере 443 руб. 87 коп.

Согласно положениям статьи 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Управлением в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчику направлено требование от 26 марта 2009 г. № 15247 со сроком исполнения до 16 апреля 2009 г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 3 864 руб., а также пени в размере 1 331 руб. 70 коп. Ответчиком требование в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд.

В судебном заседании представитель Управления заявил письменное ходатайство об уменьшении суммы заявленных требований в части размера подлежащих взысканию пеней. Представитель Управления в обоснование данного ходатайства указал на отсутствие доказательств взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам за 2003 год, в связи с чем, Управлением был произведен перерасчет пени.

В соответствии с данным ходатайством Управление просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам в сумме 3 864 руб., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, в следующих размерах:

- направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2004 год – 167 руб. 25 коп., за 2005 год – 167 руб. 25 коп., за 2006 год – 167 руб. 25 коп., за 2007 год – 171 руб. 70 коп., за 2008 год – 94 руб. 81 коп., всего: 768руб. 26 коп.;

- направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2004 год – 83 руб. 61 коп., за 2005 год – 83 руб. 61 коп., за 2006 год – 83 руб. 61 коп., за 2007 год – 85 руб. 85 коп., за 2008 год – 47 руб. 40 коп., всего: 384руб. 08 коп.

Таким образом, сумма заявленных требований составляет 5 016 руб. 34коп.

Расчет исчисленной и предъявленной ко взысканию пени за 2004-2008 гг. соответствует методике, обусловленной положениями пунктов 2-4 статьи 26 Закона об обязательном пенсионном страховании, содержит сведения о сумме просрочки, размере пени, начальной дате начисления пени, календарному периоду просрочки, то есть основан на фактических обстоятельствах дела.

Недоимка за 2004-2007гг. Управлением предъявлена ко взысканию путем направления в Магаданский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам от 10 мая 2006 г. № 2504 (за 2004 г., 2005 г.),  от 10 мая 2007 г. № 574 (за 2006 г.), от 14 июня 2008 г. № 2686 (за 2007 г.). На основании указанных постановлений службой судебных приставов вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств соответственно от 02 июня 2006 г. № 35414/235/61/2006, от 26 июня 2007 г. № 54465/1357/67/2007 и от 25 июня 2008 г. №49001/50692/2094/51/2008. Данные обстоятельства свидетельствуют о соблюдение требований досудебного порядка и непрерывности (последовательности) начисления пени.

Согласно расчету пени, начисленной на задолженность ответчика по страховым взносам за 2004-2007 гг. и предъявленной ко взысканию постановлением от 14 июня 2008 г. № 2686 в связи с неисполнением ответчиком требования об уплате недоимки по страховым взносам от 29 марта 2008 г. № 3131, период начисления пени на задолженность ответчика за 2004-2007 гг. определен с 06 марта 2007 г. по 29 марта 2008 г.

В требовании от 26 марта 2009 г. № 15247, положенном в основу данного дела период начисления пени с учетом представленного расчета обозначен с 30 марта 2008 г. по 26.03.2009 г.

Ходатайство представителя Управления об уменьшении суммы заявленных требований в части размера предъявленных ко взысканию пеней по страховым взносам в связи с отсутствием доказательств взыскания задолженности по данным платежам за 2003 год, с учетом положений части 1 и части 5 статьи 49 АПК РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании причитающегося к уплате налога может быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

 Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ.

Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

Из первоначального расчета начисления пени (л.д.12) следует, что ее начисление произведено на недоимку, образовавшуюся у ответчика за 2003-2008гг. Однако при этом доказательств принятия мер, направленных на взыскание недоимки за 2003 год нет. 

Исходя из даты обращения заявителя в арбитражный суд – 13 октября 2009г., сроки для взыскания пеней, установленные статьями 46 и 70 НК РФ, за указанный период пропущены.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства и доказательства, подтверждающие обоснованность уточненных и заявленных ко взысканию сумм, требования заявителя подлежат удовлетворению в общей сумме 5016руб. 34 коп.

На дату рассмотрения дела в судебном заседании каких-либо доказательств уплаты ответчиком недоимки по страховым взносам и пеней суду не предоставлено. Реестр поступления платежей от страхователя по состоянию на 04 декабря 2009 г., представленный в судебном заседании представителем Управления, подтверждает отсутствие уплаты ответчиком указанных платежей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона об обязательном пенсионном страховании в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении физических лиц пятидесяти тысяч рублей взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Государственная пошлина согласно статье 102, части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ относится на ответчика в сумме  500 руб. 00 коп. и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления настоя­щего решения в полном объёме считается датой его принятия.

Руководствуясь частью 1, частью 5 статьи 49, статьей 102, частью 3 статьи 110, статьями 167-170, частью 1 статьи 171, статьёй 176, частью 1 статьи 180, статьями 181, 212, 213, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Магаданской области

РЕШИЛ:

1. Принять уменьшение суммы заявленных требований до 5 016 руб. 34коп.

2. Взыскать с ответчика,индивидуального предпринимателя Егорова Александра Николаевич, 22 января 1975 года рождения,зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя мэрией города Магадана 14 января 2003 г., основной государственный регистрационный номер 304491036500062, проживающего по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д.34, кв.8, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 576 руб. 00 коп., направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1 288 руб. 00коп., пени, начисленные за период с 30 марта 2008 г. по 29 марта 2009 г. на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2004 год 167 руб. 25 коп., за 2005 год 167 руб. 25 коп., за 2006 год 167 руб. 25 коп., за 2007 год 171 руб. 70 коп., за 2008 год 94 руб. 81коп., направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2004 год 83 руб. 61 коп., за 2005 год 83 руб. 61 коп., за 2006 год 83 руб. 61 коп., за 2007 год 85 руб. 85 коп., за 2008 год 47 руб. 40 коп., всего: 5 016 руб. 34коп.

3. Исполнительный лист на взыскание сумм, указанных в пункте первом резолютивной части решения, выдать Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области после вступления решения в законную силу.

4. Взыскать с ответчика,индивидуального предпринимателя Егорова Александра Николаевич, 22 января 1975 года рождения,зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя мэрией города Магадана 14 января 2003 г., основной государственный регистрационный номер 304491036500062, проживающего по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д.34, кв.8, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области по истечении десяти дней после вступления решения в законную  силу.

6.  Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в г. Хабаровске в течение месяца со дня его принятия либо в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа в г. Хабаровске в срок, не превышающий двух месяцев, со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья                                                                               А.А. Минеева