Дело №2-672/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 августа 2015 года г.Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
при секретаре Пузановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Коржевское сельское поселение» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Территориальному управлению Росимущества по Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л :
Администрация МО «Коржевское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Далее – Управление Росрегистрации по Ульяновской области) о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Администрации Инзенского района от 30.11.1994 №291 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность из состава земель, предоставленных СПК «***» (ранее – селькоопхоз «***»). Администрация МО «Коржевское сельское поселение» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в газете «Народная газета» от 14.06.2012 №24, а также разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет». Земельная доля принадлежала С.А.Н., умершей ... года. Администрация МО «Коржевское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 14.11.2012 года №56. Земельная доля С.А.Н. входит в список невостребованных земельных долей. С.А.Н. не передала земельную долю, находившуюся у нее в собственности, и не распорядилась иным образом с момента возникновения у нее права собственности. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.59 Земельного кодекса РФ, ст.22 ГПК РФ, просит суд прекратить право собственности С.А.Н. на земельную долю земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, СПК «***», кадастровый номер ..., общей площадью 27109962 кв.м. (размер одной доли 137 баллогектаров), признать право собственности администрации МО «Коржевское сельское поселение» на данную земельную долю.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества по Ульяновской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области, в качестве третьего лица – Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Инзенский район».
В судебном заседании представитель истца – администрации МО «Коржевское сельское поселение» Томин В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления Росрегистрации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители ответчиков – Территориального управления Росимущества по Ульяновской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области, представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Инзенский район», будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что С.А.Н. являлась собственником земельной доли земельного участка, расположенного по адресу: расположенного по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, СПК «***», кадастровый номер ..., общей площадью 27109962 кв.м., размер доли 6,09 га. (137 баллогектаров), приобретенной в порядке, установленном ранее действовавшими Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением главы администрации Ульяновской области от 14.01.1992 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области».
С.А.Н., ... года рождения, умерла ... года.
По сообщению нотариуса нотариального округа Инзенский район Ж.Д.Д. наследственное дело к имуществу умершей С.А.Н. не заводилось.
По сообщению нотариуса нотариального округа Инзенский район М.Т.В. в ее производстве находилось наследственное дело к имуществу умершей С.А.Н., согласно которому вынесено постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя. В наследство никто не вступал.
Согласно кадастровому паспорту по состоянию на ....2015 года С.А.Н. значится собственником спорной земельной доли.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (пункт 3 ст.12.1 Федерального закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 ст.12.1 Федерального закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона).
В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что С.А.Н. в течение более трех лет не распорядилась земельной долей в установленном законом порядке, свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не получала.
При установлении статуса невостребованной спорной земельной доли истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю в полном объеме – список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории СПК «***» своевременно (за три месяца до проведения собрания) опубликован, назначено собрание собственников, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, после чего список утвержден администрацией муниципального образования.
Средство массовой информации, в котором публикуется список невостребованных земельных долей, в силу п.4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяется субъектом Российской Федерации по месту нахождения сельскохозяйственных земель.
Публикация списков невостребованных земель сельскохозяйственного кооператива, расположенного в Ульяновской области, и извещение о возможности подачи возражений имела место в СМИ «Народная газета» №24 от 14.06.2012 года, являющейся официальным изданием субъекта Российской Федерации.
Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования администрации муниципального образования «Коржевское сельское поселение» удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Коржевское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области на невостребованную долю С.А.Н. земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, СПК «***», кадастровый номер ..., общей площадью 27109962 кв.м., размер доли 6,09 га. (137 баллогектаров).
Прекратить право собственности С.А.Н. на земельную долю земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, Инзенский район, СПК «***», кадастровый номер ..., общей площадью 27109962 кв.м., размер доли 6,09 га. (137 баллогектаров).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья: