РЈРР” 36RS0006-01-2021-002920-95
в„– 2Р°-2461/21
Строка 3.027а
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
«7» июля 2021 года Центральный районный суд г.Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Михиной Н.А.,
при секретаре Агаповой А.Ю.,
с участием:
представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области Оганесян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Калмыкова Сергея Николаевича к УФССП России по Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП Солодиловой Ольге Владимировне, судебным приставам-исполнителям Центрального РОСП г. Воронежа Цицилину Роману Алексеевичу, Черниковой Наталье Владимировне о признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль за деятельностью подчиненного структурного подразделения и контроль за деятельностью судебных приставов в части внесения достоверных сведений и исключении недостоверных сведений по исполнительному производству в отношении должника, признании незаконными действий в части внесения в постановления сведений не относящихся к должнику и возложении обязанности исключить недостоверные сведений о должнике из постановлений,
установил:
Административный истец Калмыков РЎ.Рќ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’., судебному приставу-исполнителю Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа Цицилину Р .Рђ. Рѕ признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения Рё контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов РІ части внесения достоверных сведений Рё исключении недостоверных сведений РїРѕ исполнительному производству РІ отношении должника, признании незаконными действий РІ части внесения РІ постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства должника сведений РЅРµ относящихся Рє должнику Рё возложении обязанности исключить недостоверные сведения Рѕ должнике РёР· постановления, ссылаясь РЅР° то, что РІ Центральном Р РћРЎРџ Рі.Воронежа РЅР° исполнении находится исполнительное производство в„–-РРџ, возбужденное РЅР° основании исполнительного листа в„–, выданного Центральным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Воронежа 19.04.2018, предмет исполнения компенсация морального вреда РІ размере 100000 рублей, взыскатель Барсуков Р•.Рђ., должник Калмыков РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженец <адрес>.
Административный истец Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не является должником по данному исполнительному производству, однако в ходе указанного исполнительного производства 26.04.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которым обращено взыскание на денежные средства в размере 107000 рублей, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя административного истца. Обратившись в суд с иском, просил:
- признать незаконным бездействие УФССП РїРѕ Воронежской области РїРѕ осуществлению контроля Р·Р° деятельностью Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа; обязать осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ РѕС‚ 08.05.2018, Р° именно РїРѕ исключению РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК;
- признать незаконными бездействия Центрального Р РћРЎРџ РІ части ненадлежащего исполнения государственных полномочий, нарушении имущественных Рё личных прав административного истца; обязать Центральный Р РћРЎРџ Рі. Воронежа осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов-исполнителей РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника Рё исключить РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК;
- признать действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’. незаконными РІ части внесения РІ утвержденное постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства должника, находящиеся РІ банке или РЅРѕР№ кредитной организации данных, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодилову Рћ.Р’. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· указанного постановления сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК;
- признать действия судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. РїРѕ внесению сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК, незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. приобщить Рє материалам исполнительного производства сведения, относящиеся Рє надлежащему должнику Калмыкову РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ. (Р».Рґ.6-12).
Административный истец Калмыков РЎ.Рќ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’., судебному приставу-исполнителю Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа Цицилину Р .Рђ. Рѕ признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения Рё контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника, признании действий, выразившихся РІ вынесении постановления Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, признании действий, выразившихся РІ вынесении постановления Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, признании незаконными действий РїРѕ внесению РІ материалы исполнительного производства сведений РЅРµ относящихся Рє должнику, возложении обязанности внести сведения, относящиеся Рє должнику, ссылаясь РЅР° то, что РІ Центральном Р РћРЎРџ Рі.Воронежа РЅР° исполнении находится исполнительное производство в„–-РРџ, возбужденное РЅР° основании исполнительного листа в„–, выданного Центральным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Воронежа 19.04.2018, предмет исполнения компенсация морального вреда РІ размере 100000 рублей, взыскатель Барсуков Р•.Рђ., должник Калмыков РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженец <адрес>.
Административный истец Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не является должником по данному исполнительному производству, однако в ходе указанного исполнительного производства 12.05.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля № и арест на указанное транспортное средство, которое принадлежит административному истцу.
Считая СЃРІРѕРё права нарушенными бездействиями административных ответчиков, которые внесли неверные сведения Рѕ должнике РїСЂРё возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 19.04.2018, РЅРµ проконтролировали правильность РёС… внесения, РЅРµ исключили неверные сведения Рѕ должнике РёР· материалов исполнительного производства, административный истец обратился РІ СЃСѓРґ Рё РїСЂРѕСЃРёС‚:
- признать незаконным бездействие УФССП РїРѕ Воронежской области РїРѕ осуществлению контроля Р·Р° деятельностью Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа; обязать осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ РѕС‚ 08.05.2018, Р° именно РїРѕ исключению РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–;
- признать незаконными бездействия Центрального Р РћРЎРџ РІ части ненадлежащего исполнения государственных полномочий, нарушении имущественных Рё личных прав административного истца; обязать Центральный Р РћРЎРџ Рі. Воронежа осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов-исполнителей РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника Рё исключить РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–
- признать действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’. незаконными РІ части внесения РІ утвержденное постановление Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодилову Рћ.Р’. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· указанного постановления сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–
- признать действия судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. РїРѕ внесению сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–, незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. приобщить Рє материалам исполнительного производства сведения, относящиеся Рє надлежащему должнику Калмыкову РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ. (Р».Рґ.66-71).
Определением суда от 21.05.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.1,61).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17.06.2021, к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа Черникова Н.В. (л.д.154).
Определением суда от 17.06.2021 указанные административные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.156).
Административный истец Калмыков С.Н. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области Оганесян С.А. против удовлетворения административных исков возражала, и пояснила, что в настоящее время сведения о должнике в исполнительном производстве уточнены и исправлены на верные, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах административного истца и постановление о наложение запрета на регистрационные действия и ареста на транспортное средства административного истца, отменены.
Административные ответчики заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Воронежа Солодилова О.В., судебные приставы-исполнители Центрального РОСП г.Воронежа Цицилин Р.А., Черникова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Барсуков Е.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя административного ответчика УФССП по Воронежской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений статьи 227 РљРђРЎ Р Р¤, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, РёС… действий (бездействия) необходимо наличие совокупности РґРІСѓС… условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам Рё нарушение прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч.4 ст.49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует РёР· материалов дела, 09.04.2018 Центральным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Воронежа РїРѕ уголовному делу в„– был выдан исполнительный лист РІ отношении Калмыкова РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, адрес: <адрес>, содержащегося РІ ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области (Р».Рґ.110-111).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Цицилиным Р.А. от 08.05.2018 было возбуждено исполнительное в отношении должника Калмыкова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; предмет исполнения: моральный вред как самостоятельное требование в размере 100000 рублей; взыскатель Барсуков Е.А. (л.д.112-113).
Таким образом, исполнительное производство было возбуждено в отношении надлежащего должника.
Административный истец Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, не является должником по данному исполнительному производству, что подтверждается копией паспорта (л.д.14-17), что не оспаривалось административным ответчиком.
На основании приказа УФССП России по Воронежской области №-к, судебный пристав-исполнитель Цицилин Р.А. уволен с федеральной гражданской службы 03.09.2018 (л.д.58), в связи с чем, не является надлежащим ответчиком.
Рсполнительное производство в„–-РРџ передано судебному приставу-исполнителю Черниковой Рќ.Р’.
Согласно СЃС‚.6.1 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. РѕС‚ 22.12.2020) "РћР± исполнительном производстве" (СЃ РёР·Рј. Рё РґРѕРї., вступ. РІ силу СЃ 01.01.2021) Федеральная служба судебных приставов создает Рё ведет, РІ том числе РІ электронном РІРёРґРµ, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач РїРѕ принудительному исполнению судебных актов, актов РґСЂСѓРіРёС… органов Рё должностных лиц (далее - банк данных). РџРѕСЂСЏРґРѕРє формирования Рё ведения банка данных определяется главным судебным приставом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся РІ банке данных: 1) дата принятия судебного акта, акта РґСЂСѓРіРѕРіРѕ органа или должностного лица; 2) РІРёРґ исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) наименование должника (для граждан - фамилия, РёРјСЏ, отчество (РїСЂРё его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование Рё адрес, указанный РІ едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес); 6) требование, содержащееся РІ исполнительном документе, Р·Р° исключением требования, содержащегося РІ исполнительном документе, выданном РЅР° основании судебного акта, текст которого РІ соответствии СЃ законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ подлежит размещению РІ сети "Рнтернет", Рё данных Рѕ взыскателе; 6.1) СЃСѓРјРјР° непогашенной задолженности РїРѕ исполнительному документу; 7) наименование Рё адрес подразделения судебных приставов, РІ котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные РѕР± объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, РёРјСЏ, отчество (РїСЂРё его наличии) Рё РіРѕРґ рождения); 9) сведения Рѕ возвращении исполнительного документа взыскателю РїРѕ основаниям, предусмотренным пунктами 3 Рё 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или РѕР± окончании исполнительного производства РїРѕ основаниям, предусмотренным пунктами 6 Рё 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Приказом ФССП России от 12 мая 2012 года N 248 утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, распространяется на процедуры создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов (далее - банк данных), содержащего сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (п.1.1 приказа).
Создание Рё ведение банка данных осуществляется РІ электронном РІРёРґРµ средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - РђРРЎ ФССП Р РѕСЃСЃРёРё). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов (Рї.1.3 приказа).
Сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде (п.3.1 приказа).
Ответственность Р·Р° полноту, достоверность Рё своевременность РІРІРѕРґР° РІ банк данных информации для сведений, поступивших РІ Федеральную службу судебных приставов (Р·Р° исключением сведений, поступающих средствами гарантированной доставки РђРРЎ ФССП Р РѕСЃСЃРёРё) возлагается РЅР° работника, отвечающего Р·Р° формирование соответствующего номенклатурного дела (Рї.3.3 приказа).
Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства установлено, что самостоятельно РІ сведения РІ отношении должника исполнительного производства Рѕ его РЎРќРЛС, РРќРќ, ОГРН региональным отделением судебных приставов РЅРµ вносятся.
Согласно материалам указанного исполнительного производства, РІ отношении должника Калмыкова РЎ.Рќ., указаны данные РЎРќРЛС, РРќРќ, ОГРН административного истца – Калмыкова РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., что РЅРµ соответствует действительности, поскольку административный истец РЅРµ является стороной указанного исполнительного производства.
В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем были истребованы сведения об имуществе и счетах, но в связи с техническим сбоев в отношении административного истца, а не надлежащего должника, по данным, имеющимся в автоматизированной информационной системе УФССП.
После получения сведений об имуществе и счетах,26.04.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которым обращено взыскание на денежные средства в сумме 107000 рублей, находящиеся на банковских счетах в ПАО РОСБАНК, открытых на имя административного истца (л.д.18-19).
12.05.2021 постановлением заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. был объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля №, и арест на указанное транспортное средство, принадлежащее административному истцу на праве собственности по договору купли-продажи от 15.07.2019 (л.д.72-78), что подтверждается копией ПТС (л.д.74-75), копией постановления (л.д.87-88).
Таким образом, указанные постановления были вынесены в отношении не надлежащего должника и в отношении не принадлежащего надлежащему должнику имущества, чем нарушены права административного истца.
Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства, 27.04.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах ПАО РОСБАНК (л.д.165), копия которого направления в ПАО РОСБАНК (л.д.166), и исполнено ПАО РОСБАНК, что подтверждается уведомлением от 28.04.2021 (л.д.167); перечисленные в счет взыскания денежные средства с административного истца возвращены ему платежным поручением № от 25.05.2021 в размере 31,23 рублей (л.д.171).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Воронежской области Черниковой Рќ.Р’. РѕС‚ 13.05.2021 отменен запрет РЅР° совершение регистрационных действий Рё СЃРЅСЏС‚ арест СЃ автомобиля в„–, принадлежащего административному истцу (Р».Рґ.185). Согласно уведомлению РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё (Р“РБДД РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё) РѕС‚ 17.06.2021 данное постановление исполнено РІ полном объеме (Р».Рґ.186).
РљСЂРѕРјРµ того, поскольку самостоятельно сведения РІ отношении должника исполнительного производства Рѕ его РЎРќРЛС, РРќРќ, ОГРН региональным отделением судебных приставов РЅРµ вносится, судебным приставом-исполнителем Центрального Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Воронежской области Черниковой Рќ.Р’. 24.06.2021 было направлено обращение РІ техническую поддержку банка данных сведений, Рё РІ настоящее время сведения Рѕ надлежащем должнике (Калмыков РЎ.Рќ., в„– Рі.СЂ.) РІ исполнительном производстве в„–-РРџ РѕС‚ 19.04.2018 исправлены, что подтверждается примечанием РЅР° обращение РѕС‚ 25.06.2021 (Р».Рґ.186, 187).
Судебным приставом-исполнителем Черниковой Н.В. направлены запросы об установлении данных в отношении надлежащего должника для дальнейшего исполнения исполнительного производства.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку допущенные нарушения прав административного истца Калмыкова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за восстановлением которых он обратился в суд, были устранены в полном объеме в ходе рассмотрения дела, то не требуется принятия судебного решения в целях защиты нарушенных прав и законных интересов заявителя, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые заявления Калмыкова Сергея Николаевича к УФССП России по Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП Солодиловой Ольге Владимировне, судебным приставам-исполнителям Центрального РОСП г. Воронежа Цицилину Роману Алексеевичу, Черниковой Наталье Владимировне о признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль за деятельностью подчиненного структурного подразделения и контроль за деятельностью судебных приставов в части внесения достоверных сведений и исключении недостоверных сведений по исполнительному производству в отношении должника, признании незаконными действий в части внесения в постановления сведений не относящихся к должнику и возложении обязанности исключить недостоверные сведений о должнике из постановлений, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ РњРёС…РёРЅР° Рќ.Рђ.
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021.
РЈРР” 36RS0006-01-2021-002920-95
в„– 2Р°-2461/21
Строка 3.027а
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
«7» июля 2021 года Центральный районный суд г.Воронежа
в составе:
председательствующего судьи Михиной Н.А.,
при секретаре Агаповой А.Ю.,
с участием:
представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области Оганесян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Калмыкова Сергея Николаевича к УФССП России по Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП Солодиловой Ольге Владимировне, судебным приставам-исполнителям Центрального РОСП г. Воронежа Цицилину Роману Алексеевичу, Черниковой Наталье Владимировне о признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль за деятельностью подчиненного структурного подразделения и контроль за деятельностью судебных приставов в части внесения достоверных сведений и исключении недостоверных сведений по исполнительному производству в отношении должника, признании незаконными действий в части внесения в постановления сведений не относящихся к должнику и возложении обязанности исключить недостоверные сведений о должнике из постановлений,
установил:
Административный истец Калмыков РЎ.Рќ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’., судебному приставу-исполнителю Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа Цицилину Р .Рђ. Рѕ признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения Рё контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов РІ части внесения достоверных сведений Рё исключении недостоверных сведений РїРѕ исполнительному производству РІ отношении должника, признании незаконными действий РІ части внесения РІ постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства должника сведений РЅРµ относящихся Рє должнику Рё возложении обязанности исключить недостоверные сведения Рѕ должнике РёР· постановления, ссылаясь РЅР° то, что РІ Центральном Р РћРЎРџ Рі.Воронежа РЅР° исполнении находится исполнительное производство в„–-РРџ, возбужденное РЅР° основании исполнительного листа в„–, выданного Центральным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Воронежа 19.04.2018, предмет исполнения компенсация морального вреда РІ размере 100000 рублей, взыскатель Барсуков Р•.Рђ., должник Калмыков РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженец <адрес>.
Административный истец Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не является должником по данному исполнительному производству, однако в ходе указанного исполнительного производства 26.04.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которым обращено взыскание на денежные средства в размере 107000 рублей, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя административного истца. Обратившись в суд с иском, просил:
- признать незаконным бездействие УФССП РїРѕ Воронежской области РїРѕ осуществлению контроля Р·Р° деятельностью Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа; обязать осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ РѕС‚ 08.05.2018, Р° именно РїРѕ исключению РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК;
- признать незаконными бездействия Центрального Р РћРЎРџ РІ части ненадлежащего исполнения государственных полномочий, нарушении имущественных Рё личных прав административного истца; обязать Центральный Р РћРЎРџ Рі. Воронежа осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов-исполнителей РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника Рё исключить РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК;
- признать действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’. незаконными РІ части внесения РІ утвержденное постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства должника, находящиеся РІ банке или РЅРѕР№ кредитной организации данных, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодилову Рћ.Р’. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· указанного постановления сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК;
- признать действия судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. РїРѕ внесению сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК, незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, счетах РІ РџРђРћ РОСБАНК; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. приобщить Рє материалам исполнительного производства сведения, относящиеся Рє надлежащему должнику Калмыкову РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ. (Р».Рґ.6-12).
Административный истец Калмыков РЎ.Рќ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’., судебному приставу-исполнителю Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа Цицилину Р .Рђ. Рѕ признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения Рё контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника, признании действий, выразившихся РІ вынесении постановления Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, признании действий, выразившихся РІ вынесении постановления Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, признании незаконными действий РїРѕ внесению РІ материалы исполнительного производства сведений РЅРµ относящихся Рє должнику, возложении обязанности внести сведения, относящиеся Рє должнику, ссылаясь РЅР° то, что РІ Центральном Р РћРЎРџ Рі.Воронежа РЅР° исполнении находится исполнительное производство в„–-РРџ, возбужденное РЅР° основании исполнительного листа в„–, выданного Центральным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Воронежа 19.04.2018, предмет исполнения компенсация морального вреда РІ размере 100000 рублей, взыскатель Барсуков Р•.Рђ., должник Калмыков РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженец <адрес>.
Административный истец Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не является должником по данному исполнительному производству, однако в ходе указанного исполнительного производства 12.05.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автомобиля № и арест на указанное транспортное средство, которое принадлежит административному истцу.
Считая СЃРІРѕРё права нарушенными бездействиями административных ответчиков, которые внесли неверные сведения Рѕ должнике РїСЂРё возбуждении исполнительного производства в„–-РРџ РѕС‚ 19.04.2018, РЅРµ проконтролировали правильность РёС… внесения, РЅРµ исключили неверные сведения Рѕ должнике РёР· материалов исполнительного производства, административный истец обратился РІ СЃСѓРґ Рё РїСЂРѕСЃРёС‚:
- признать незаконным бездействие УФССП РїРѕ Воронежской области РїРѕ осуществлению контроля Р·Р° деятельностью Центрального Р РћРЎРџ Рі. Воронежа; обязать осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью подчиненного структурного подразделения РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника РїРѕ исполнительному производству в„–-РРџ РѕС‚ 08.05.2018, Р° именно РїРѕ исключению РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–;
- признать незаконными бездействия Центрального Р РћРЎРџ РІ части ненадлежащего исполнения государственных полномочий, нарушении имущественных Рё личных прав административного истца; обязать Центральный Р РћРЎРџ Рі. Воронежа осуществить надлежащий контроль Р·Р° деятельностью судебных приставов-исполнителей РІ части внесения достоверных сведений Рё идентификации личности должника Рё исключить РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–
- признать действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодиловой Рћ.Р’. незаконными РІ части внесения РІ утвержденное постановление Рѕ запрете РЅР° регистрационные действия РІ отношении транспортных средств, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу; обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Центрального Р РћРЎРџ Солодилову Рћ.Р’. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· указанного постановления сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–
- признать действия судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. РїРѕ внесению сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, РЅРѕ относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–, незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. устранить нарушение прав административного истца путем исключения РёР· материалов исполнительного производства сведений, РЅРµ относящихся Рє должнику, Р° относящихся Рє административному истцу РІ отношении РРќРќ, РЎРќРЛС, ОРГН, транспортного средства в„–; обязать судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ Цицилина Р .Рђ. приобщить Рє материалам исполнительного производства сведения, относящиеся Рє надлежащему должнику Калмыкову РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ. (Р».Рґ.66-71).
Определением суда от 21.05.2021 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.1,61).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17.06.2021, к участию в деле в качестве ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа Черникова Н.В. (л.д.154).
Определением суда от 17.06.2021 указанные административные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.156).
Административный истец Калмыков С.Н. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области Оганесян С.А. против удовлетворения административных исков возражала, и пояснила, что в настоящее время сведения о должнике в исполнительном производстве уточнены и исправлены на верные, постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах административного истца и постановление о наложение запрета на регистрационные действия и ареста на транспортное средства административного истца, отменены.
Административные ответчики заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Воронежа Солодилова О.В., судебные приставы-исполнители Центрального РОСП г.Воронежа Цицилин Р.А., Черникова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Барсуков Е.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя административного ответчика УФССП по Воронежской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений статьи 227 РљРђРЎ Р Р¤, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, РёС… действий (бездействия) необходимо наличие совокупности РґРІСѓС… условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам Рё нарушение прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч.4 ст.49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует РёР· материалов дела, 09.04.2018 Центральным районным СЃСѓРґРѕРј Рі.Воронежа РїРѕ уголовному делу в„– был выдан исполнительный лист РІ отношении Калмыкова РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, адрес: <адрес>, содержащегося РІ ФКУ РЎРР—Рћ-1 УФСРРќ Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Воронежской области (Р».Рґ.110-111).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Цицилиным Р.А. от 08.05.2018 было возбуждено исполнительное в отношении должника Калмыкова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>; предмет исполнения: моральный вред как самостоятельное требование в размере 100000 рублей; взыскатель Барсуков Е.А. (л.д.112-113).
Таким образом, исполнительное производство было возбуждено в отношении надлежащего должника.
Административный истец Калмыков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, не является должником по данному исполнительному производству, что подтверждается копией паспорта (л.д.14-17), что не оспаривалось административным ответчиком.
На основании приказа УФССП России по Воронежской области №-к, судебный пристав-исполнитель Цицилин Р.А. уволен с федеральной гражданской службы 03.09.2018 (л.д.58), в связи с чем, не является надлежащим ответчиком.
Рсполнительное производство в„–-РРџ передано судебному приставу-исполнителю Черниковой Рќ.Р’.
Согласно СЃС‚.6.1 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. РѕС‚ 22.12.2020) "РћР± исполнительном производстве" (СЃ РёР·Рј. Рё РґРѕРї., вступ. РІ силу СЃ 01.01.2021) Федеральная служба судебных приставов создает Рё ведет, РІ том числе РІ электронном РІРёРґРµ, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач РїРѕ принудительному исполнению судебных актов, актов РґСЂСѓРіРёС… органов Рё должностных лиц (далее - банк данных). РџРѕСЂСЏРґРѕРє формирования Рё ведения банка данных определяется главным судебным приставом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации. Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся РІ банке данных: 1) дата принятия судебного акта, акта РґСЂСѓРіРѕРіРѕ органа или должностного лица; 2) РІРёРґ исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; 3) дата возбуждения исполнительного производства; 4) номер исполнительного производства; 5) наименование должника (для граждан - фамилия, РёРјСЏ, отчество (РїСЂРё его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование Рё адрес, указанный РІ едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес); 6) требование, содержащееся РІ исполнительном документе, Р·Р° исключением требования, содержащегося РІ исполнительном документе, выданном РЅР° основании судебного акта, текст которого РІ соответствии СЃ законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РЅРµ подлежит размещению РІ сети "Рнтернет", Рё данных Рѕ взыскателе; 6.1) СЃСѓРјРјР° непогашенной задолженности РїРѕ исполнительному документу; 7) наименование Рё адрес подразделения судебных приставов, РІ котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; 8) данные РѕР± объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, РёРјСЏ, отчество (РїСЂРё его наличии) Рё РіРѕРґ рождения); 9) сведения Рѕ возвращении исполнительного документа взыскателю РїРѕ основаниям, предусмотренным пунктами 3 Рё 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или РѕР± окончании исполнительного производства РїРѕ основаниям, предусмотренным пунктами 6 Рё 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Приказом ФССП России от 12 мая 2012 года N 248 утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, распространяется на процедуры создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов (далее - банк данных), содержащего сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (п.1.1 приказа).
Создание Рё ведение банка данных осуществляется РІ электронном РІРёРґРµ средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - РђРРЎ ФССП Р РѕСЃСЃРёРё). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов (Рї.1.3 приказа).
Сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде (п.3.1 приказа).
Ответственность Р·Р° полноту, достоверность Рё своевременность РІРІРѕРґР° РІ банк данных информации для сведений, поступивших РІ Федеральную службу судебных приставов (Р·Р° исключением сведений, поступающих средствами гарантированной доставки РђРРЎ ФССП Р РѕСЃСЃРёРё) возлагается РЅР° работника, отвечающего Р·Р° формирование соответствующего номенклатурного дела (Рї.3.3 приказа).
Р’ С…РѕРґРµ судебного разбирательства установлено, что самостоятельно РІ сведения РІ отношении должника исполнительного производства Рѕ его РЎРќРЛС, РРќРќ, ОГРН региональным отделением судебных приставов РЅРµ вносятся.
Согласно материалам указанного исполнительного производства, РІ отношении должника Калмыкова РЎ.Рќ., указаны данные РЎРќРЛС, РРќРќ, ОГРН административного истца – Калмыкова РЎ.Рќ., ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., что РЅРµ соответствует действительности, поскольку административный истец РЅРµ является стороной указанного исполнительного производства.
В ходе исполнения судебным приставом-исполнителем были истребованы сведения об имуществе и счетах, но в связи с техническим сбоев в отношении административного истца, а не надлежащего должника, по данным, имеющимся в автоматизированной информационной системе УФССП.
После получения сведений об имуществе и счетах,26.04.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, которым обращено взыскание на денежные средства в сумме 107000 рублей, находящиеся на банковских счетах в ПАО РОСБАНК, открытых на имя административного истца (л.д.18-19).
12.05.2021 постановлением заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. был объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля №, и арест на указанное транспортное средство, принадлежащее административному истцу на праве собственности по договору купли-продажи от 15.07.2019 (л.д.72-78), что подтверждается копией ПТС (л.д.74-75), копией постановления (л.д.87-88).
Таким образом, указанные постановления были вынесены в отношении не надлежащего должника и в отношении не принадлежащего надлежащему должнику имущества, чем нарушены права административного истца.
Вместе с тем, согласно материалам исполнительного производства, 27.04.2021 заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа Солодиловой О.В. было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах ПАО РОСБАНК (л.д.165), копия которого направления в ПАО РОСБАНК (л.д.166), и исполнено ПАО РОСБАНК, что подтверждается уведомлением от 28.04.2021 (л.д.167); перечисленные в счет взыскания денежные средства с административного истца возвращены ему платежным поручением № от 25.05.2021 в размере 31,23 рублей (л.д.171).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Воронежской области Черниковой Рќ.Р’. РѕС‚ 13.05.2021 отменен запрет РЅР° совершение регистрационных действий Рё СЃРЅСЏС‚ арест СЃ автомобиля в„–, принадлежащего административному истцу (Р».Рґ.185). Согласно уведомлению РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё (Р“РБДД РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё) РѕС‚ 17.06.2021 данное постановление исполнено РІ полном объеме (Р».Рґ.186).
РљСЂРѕРјРµ того, поскольку самостоятельно сведения РІ отношении должника исполнительного производства Рѕ его РЎРќРЛС, РРќРќ, ОГРН региональным отделением судебных приставов РЅРµ вносится, судебным приставом-исполнителем Центрального Р РћРЎРџ УФССП РїРѕ Воронежской области Черниковой Рќ.Р’. 24.06.2021 было направлено обращение РІ техническую поддержку банка данных сведений, Рё РІ настоящее время сведения Рѕ надлежащем должнике (Калмыков РЎ.Рќ., в„– Рі.СЂ.) РІ исполнительном производстве в„–-РРџ РѕС‚ 19.04.2018 исправлены, что подтверждается примечанием РЅР° обращение РѕС‚ 25.06.2021 (Р».Рґ.186, 187).
Судебным приставом-исполнителем Черниковой Н.В. направлены запросы об установлении данных в отношении надлежащего должника для дальнейшего исполнения исполнительного производства.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований и позволяет суду не давать оценку иным обстоятельствам дела.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку допущенные нарушения прав административного истца Калмыкова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за восстановлением которых он обратился в суд, были устранены в полном объеме в ходе рассмотрения дела, то не требуется принятия судебного решения в целях защиты нарушенных прав и законных интересов заявителя, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые заявления Калмыкова Сергея Николаевича к УФССП России по Воронежской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП Солодиловой Ольге Владимировне, судебным приставам-исполнителям Центрального РОСП г. Воронежа Цицилину Роману Алексеевичу, Черниковой Наталье Владимировне о признании незаконными бездействия, возложении обязанности осуществить надлежащий контроль за деятельностью подчиненного структурного подразделения и контроль за деятельностью судебных приставов в части внесения достоверных сведений и исключении недостоверных сведений по исполнительному производству в отношении должника, признании незаконными действий в части внесения в постановления сведений не относящихся к должнику и возложении обязанности исключить недостоверные сведений о должнике из постановлений, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ РњРёС…РёРЅР° Рќ.Рђ.
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021.