23 октября 2018 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.,
судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.
секретарь Кравец С.А.
по докладу судьи Казакова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Череватовой Татьяны Витальевны к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании решений,
по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Дубровина А.А. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Череватова Т.В. обратилась в суд с административным иском к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконными действия и отказ департамента имущественных отношений Краснодарского края в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером <...> и обязании заключить с ООО «Колизей» договор купли-продажи указанного земельного участка в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленных требований указала, что является участником ООО «Колизей», которое осуществляет свою деятельность в сфере предоставления охотничьих услуг. Обществом с Министерством природных ресурсов Краснодарского края заключено соглашение, в соответствии с которым ему предоставлено право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий «Приморско-Ахтарский 7», расположенных: <...>. Кроме того, общество является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, на территории земельного участка с кадастровым номером <...>.
В целях осуществления прав собственника по владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом, ООО «Колизей» обратилось в департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером <...>, однако, 19.01.2018 года получен отказ со ссылкой на ограничения в обороте испрашиваемого земельного участка.
Административный истец полагает действия и решения департамента незаконными, поскольку ограничения в отношении испрашиваемого земельного участка в сведениях ЕГРН отсутствуют.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2018 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ департамента имущественных отношений Краснодарского края в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером <...> на котором расположено недвижимое имущество - нежилое здание: домик обходчика №2, лит.Г,г.
Обязал Департамент имущественных отношений Краснодарского края заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером <...> с ООО «Колизей» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Дубровин А.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводу суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Череватова Т.В., ООО «Колизей», Министерство природных ресурсов КК не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.96, 99 КАС РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Дубровина А.А., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Череватова Т.В. обратилась в суд с административным иском к департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконными действия и отказ департамента имущественных отношений Краснодарского края в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 0,3 га с кадастровым номером <...> и обязании заключить с ООО «Колизей» договор купли-продажи указанного земельного участка в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.
21.05.2018г. Ленинским районным судом г. Краснодара вынесено решение об удовлетворении заявленных требований.
В протоколе судебного заседания суда первой инстанции от 21.05.2018г. указано на ведение аудиопротоколирования.
В соответствии со ст.204 КАС РФ в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.
Согласно положений ст.ст.205-206 КАС РФ носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.
Носителя информация в материалах дела не имеется.
Как следует из положений ст.ст.204, 205 КАС РФ, аудиопротоколирование при рассмотрении административных дел в судах первой и апелляционной инстанций по общему правилу является обязательным и не может подменяться ведением письменного протокола.
Таким образом, судьей районного суда нарушены правила аудиопротоколирования.
Отсутствие аудиопротокола, выступающего основным объективным средством фиксирования сведений о ходе судебного заседания, говорит об отсутствии самого протокола судебного заседания и влечет безусловную отмену судебного акта в соответствии п.6 ч.1 ст.310 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2018 года и возвращении дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 мая 2018 года отменить.
Направить административное дело по иску Череватовой Татьяны Витальевны к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании решений, на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.102018г.