Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1648/2015 ~ М-434/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-1648/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Патова С.М.

при секретаре Путниной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тирских В.В. об оспаривании действий Федерального казенного учреждения Тюрьма Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Тирских В.В. обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.8), о признании незаконными действий ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю выразившихся в отказе в принятии бандероли с письменными принадлежностями для осужденного Свербеева А.А.. Свои требования мотивируя тем, что на основании ч.8 ст.12 УИК РФ он осуществляет юридическую помощь осужденному Свербееву А.А., отбывающему наказание в ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю. В нарушение ч.3 ст.95 УИК РФ работники учреждения, отказались принять отправленную им ДД.ММ.ГГГГ бандероль для осужденного Свербеева С.А. с письменными принадлежностями (блокнотом ручкой и стержнями). При этом на упаковке бандероли прямо было указано, что в ней находятся письменные принадлежности. Считает указанные действия ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю незаконными. Просит признать незаконными действий ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю выразившиеся в отказе в принятии бандероли с письменными принадлежностями для осужденного Свербеева А.А. и обязать ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю принять бандероль № от ДД.ММ.ГГГГ с письменными принадлежностями для осужденного Свербеева А.А.

В судебном заседании Тирских В.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому, действующее через своего представителя по доверенности Тамонину Л.В., в судебном заседании требования Тирских В.В. признала в полном объеме, не возражала против удовлетворения судом заявленных требований, о чем представила письменное заявление (л.д.23).

Выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1ст. 254ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласностатье 255ГПК РФ к решениям,действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решенияи действия(бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданинанезаконновозложена какая-либо обязанность или оннезаконнопривлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что осужденный Свербеев А.А. отбывает наказание в ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю, на строгом режиме. ДД.ММ.ГГГГ. в отделение почтовой связи на имя Свербеева С.А. поступила бандероль №, направленная ДД.ММ.ГГГГ. Тирских В.В., вложение данной бандероли состояло лишь из письменных принадлежностей, о чем свидетельствует как опись вложения, так и сведения указанные на упаковке бандероли. Извещения о поступлении бандероли дважды вручались представителю ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю, однако сотрудники указанного учреждения отказались получить данную бандероль, мотивируя тем, что осужденный Свербеев А.А. отбывает наказание в ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю на строгом режиме, при этом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Свербеев С.А. уже получал бандероль и посылку, в связи с чем получение бандероли осужденным Свербеевым А.А. возможно лишь по истечении года.

Согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. врио начальника ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю о привлечении к ответственности Ефименко А.А., действия сотрудника ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю Ефименко А.А. по отказу в принятии бандероли для осужденного Свербеева А.А. признаны противоправными, нарушающими требования ч.1 ст.95 УИК РФ.

Согласно ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказанийосужденнымгарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Праваиобязанностиосужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей.

В силу ч.5 ст.131 УИК РФ сужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается получать одну посылку и одну бандероль в течение года.

В соответствии с ч.1 ст.95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

В своем определении от 29 мая 2012 г № 1238-О Конституционный Суд РФ указал, что, по смыслу приведенных положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, рассматриваемых в системе действующего правового регулирования с учетом целей и задач уголовно-исполнительного законодательства, посылки и бандероли, содержащие только лишь письменные и почтовые принадлежности, также не могут включаться в количество посылок и бандеролей, которое вправе получать осужденный. Иное препятствовало бы реализации прав осужденных на ведение переписки без ограничения количества писем и на письменные обращения с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ ФКУ Тюрьма ГУФСИН РФ по Красноярскому краю в принятии бандероли с письменными принадлежностями для осужденного Свербеева А.А., не соответствует требованиям закона и является нарушением прав осужденного Свербеева А.А.; требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тирских В.В. об оспаривании действий Федерального казенного учреждения Тюрьма Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю и обязании совершить действий удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ Федерального казенного учреждения Тюрьма Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю в принятии бандероли с письменными принадлежностями для осужденного Свербеева А.А..

Обязать Федеральное казенное учреждение Тюрьма Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю принять бандероль № от ДД.ММ.ГГГГ с письменными принадлежностями для осужденного Свербеева А.А..

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 27.04.2015 г.