Определение по делу № 5-270/2018 от 11.07.2018

                   Дело № 5-270/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2018 года                                                                                пгт.Красногвардейское

    Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В., рассмотрев административный материал в отношении Остроушко А.М., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым из Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> поступил административный материал в отношении Остроушко А.М., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

       Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что Остроушко А.М., имея разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации № сроком от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа ФМС о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течении 7 дней, тем самым нарушила требования Федерального закона п.6 ст.8 от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Изучив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы, считаю, что дело подлежит возврату в Отдел МВД Российской Федерации по <адрес> по следующим основаниям.

Так, согласно требований ст.29.1 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП Российской Федерации следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что                     Остроушко А.М., не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа ФМС о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течении 7 дней, тем самым нарушила требования п.6 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

    Вместе с тем, положения п.6 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г.                       № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не содержат требования по уведомлению территориального органа ФМС о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течении 7 дней.

При таких обстоятельствах, из фабулы административного правонарушения, вмененного в вину Остроушко А.М., не усматривается какие именно законодательные нормы     ею нарушены. Ссылка в протоколе на п.6 ст.8 Федерального закона от                    25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержащий общие положения по уведомлению лицом территориального органа ФМС о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, без указания конкретных законодательных норм, нарушенных                   Остроушко А.М., не может служить основанием для привлечения её к административно ответственности.

В силу положений ст.1.5 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана, бремя доказывания возложено законодателем на должностных лицах, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях.

Основываясь на вышеизложенном, считаю необходимым возвратить административный материал в орган составивший протокол, для устранения выявленных недостатков.

       Руководствуясь ст. 29.1 – 29.4 КоАП Российской Федерации,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдел МВД Российской Федерации по <адрес> административный материал в отношении Остроушко А.М., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

Судья                                                                  К.В. Пикула