Дело №2-1113/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
08 июня 2015 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Скисова А.Е.,
при секретаре Куликовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по заявлению Гаркуша В.В. к временно исполняющему обязанности начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, о признании сообщения неправомерным и обязательстве выдать паспорт гражданина Российской Федерации,-
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Гаркуша В.В. обратился в суд с заявлением о признании сообщения временно исполняющего обязанности начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, неправомерным и обязательстве выдать ему паспорт гражданина Российской Федерации, мотивируя свое заявление тем, что при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ временно исполняющего обязанности начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, с предложением оплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей, которая уплачивается за прием в гражданство РФ, восстановление в гражданстве РФ, выход из гражданства РФ, за определение гражданства РФ, согласно ст.333.28 НК РФ, что нарушает его права, поскольку он уже признан гражданином РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и размер государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ должен составлять в его случае 300 рублей, в соответствии с требованиями п. 17 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ, в связи, с чем просит признать сообщение об оплате суммы 3500 рублей за выдачу паспорта гражданина РФ неправомерным и не отвечающим НК РФ, и обязать временно исполняющего обязанности начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, выдать ему паспорт гражданина РФ в соответствии с требованиями п. 17 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ.
В судебном заседании заявитель Гаркуша В.В., наставал на удовлетворении заявленных требований.
Временно исполняющий обязанности начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А,, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд свои пояснения, в связи, с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно паспорта гражданина Украины Гаркуша В.В. зарегистрирован по <адрес>, пгт.Володарка, <адрес> (л.д.5), в связи с чем заявитель обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, которое ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено (л.д.7-8).
ДД.ММ.ГГГГ Гаркуша В.В. направил почтой в Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> пакет документов для получения паспорта гражданина РФ с квитанцией об оплате государственной пошлины за выдачу паспорта в сумме 300 рублей (л.д.15-16).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гаркуша В.В. был направлен ответ вр.и.о. начальника Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А,, согласно которого заявителю было предложено лично предоставить заявление по вопросам гражданства, поскольку оснований для направления документов по почте у заявителя не имелось, а также предложено оплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей, которая уплачивается за прием в гражданство РФ, восстановление в гражданстве РФ, выход из гражданства РФ, за определение гражданства РФ, согласно ст.333.28 НК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своём желании сохранить имеющееся у них и или их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь» законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Согласно статье 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, а также при определении гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц на территории Российской Федерации взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 25 ч. 1 ст. 333.28 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации (прием в гражданство и определение наличия гражданства Российской Федерации), уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей.
Пунктом 17 ч. 1 ст. 333. 33 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации уплачивается государственная пошлина 300 рублей.
Согласно п.п. 7.13.3, 7.13.6, 7.13.7, 7.13.9 Положения «О Федеральной миграционной службе», Федеральная миграционная служба осуществляет следующие полномочия: организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации - принятие от лиц, проживающих в Российской Федерации, заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации; исполнение принятых Президентом Российской Федерации решений по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих в Российской Федерации; рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, поданных лицами, проживающими в Российской Федерации, и принятие решений по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; оформление гражданства Российской Федерации.
Таким образом, доводы заявителя, о том, что действия вр.и.о. начальника Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, являются неправомерными, не нашли своего подтверждения, поскольку заявитель был зарегистрирован на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым на территории <адрес>, в отношении него судебном порядке был установлен лишь факт постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, а не факт наличия гражданства Российской Федерации, обратился в Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после окончания переходного периода, и в тот момент когда уже применялось законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем вр.и.о. начальника Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, правомерно предложил ему оплатить государственную пошлину в соответствии п. 25 ч. 1 ст. 333.28 НК РФ, в связи с рассмотрением заявления Гаркуша В.В. о приеме в гражданство Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, действия вр.и.о. начальника Отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, совершены в соответствии с законом в пределах полномочий, в связи с чем, заявление Гаркуша В.В. является необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Гаркуша В.В. к временно исполняющему обязанности начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> Старостюк А.А, о признании сообщения неправомерным и обязательстве выдать паспорт гражданина Российской Федерации - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья
<адрес>
суда Республики Крым А.Е.Скисов