Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2020 от 05.06.2020

Дело №

83RS0№-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар                                                                             29 июня 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Романчук Светланы Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, вдовы, <данные изъяты> детей не имеющей, работающей в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,

у с т а н о в и л:

           Романчук С.В. совершила невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

Постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года №12-пг(в редакции от 05.05.2020 № 30-пг) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года.

Согласно пункту 9.1 указанного постановления, граждане, прибывшие на территорию Ненецкого автономного округа с территорий иных субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за исключением граждан, указанных в пункте 9.2 настоящего постановления, обязаны обеспечивать выполнение требования по самоизоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Ненецкого автономного округа:

1) проживающие на территории Ненецкого автономного округа - в домашних условиях;

2) проживающие на территориях иных субъектов Российской Федерации - по месту пребывания на территории Ненецкого автономного округа. В случае невозможности нахождения в период самоизоляции по месту пребывания - в обсерваторе, организованном на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа "Окружной противотуберкулезный диспансер".

В соответствии с пунктом 3 части 3 вышеназванного постановления граждане обязаны соблюдать постановления, предостережения и предложения должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу о нахождении в режиме изоляции на дому.

Согласно п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п.«м» п.1 ст.11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ Романчук С.В. сотрудником Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу вручено постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения. Причиной вручения постановления стало то, что Романчук С.В., ДД.ММ.ГГГГ прибыла в <адрес> с территории иного субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой короновирусной инфекции (COVID-19) авиарейсом по маршруту Архангельск–Нарьян-Мар, для последующего проживания в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Романчук С.В., в нарушение требований постановления, выданного ей Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории <адрес> режима «повышенная готовность» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), покинула указанный адрес изоляции: Ненецкий автономный округ, <адрес>, осуществив выход в общественное место на улицу <адрес> для последующей поездки на личном автомобиле Санг Йонг «STAVIC» с государственным регистрационным знаком А 760 КК 83 в район санаторной лесной школы, расположенной по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> и в район центра активного отдыха «Большуха», расположенного в районе <адрес>, для прогулки.

Романчук С.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Романчук С.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/1327, из которого следует, что Романчук С.В., прибыв ДД.ММ.ГГГГ с территории другого субъекта Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой короновирусной инфекции (COVID-19), и, получив в указанный день постановление о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по месту своего проживания, действуя в нарушение данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут покинула адрес изоляции и осуществила выход в общественное место- на улицу <адрес>, а затем, сев в принадлежащий ей автомобиль, выехала для прогулки в район санаторной лесной школы, расположенной по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> и в район центра активного отдыха «Большуха», расположенного в районе <адрес> ;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут от УУП УМВД ФИО5 поступило сообщение о том, что Романчук С.В., проживающая по адресу: <адрес>, нарушила режима самоизоляции, ездила на автомобиле по городу;

- рапортом ст. УУП ОУУП УМВД России по НАО ФИО6, согласно которому при проверке Романчук С.В. ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания и просмотре камер фотофиксации скоростного режима установлен факт передвижения ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 31 минуту Романчук С.В. на принадлежащем ей автомобиле Санг Йонг с государственным регистрационным знаком А 760 КК 83 ;

-карточкой учета транспортного средства, из которой следует, что Романчук С.В. принадлежит на праве собственности автомобиль Санг Йонг «STAVIC» с государственным регистрационным знаком А 760 КК 83;

- фотографиями с камер фотофиксации, согласно которым зафиксировано передвижение автомобиля Санг Йонг «STAVIC» с государственным регистрационным знаком А 760 КК 83 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 31 минуту в районе моста через Качгортинскую курью <адрес>;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО7, согласно которому Романчук С.В. постановлено находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: Ненецкий автономный округ, <адрес>;

- объяснениями Романчук С.В., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в <адрес> из <адрес>. В аэропорту ей было вручено постановление о необходимости нахождения в режиме изоляции по месту проживания, ДД.ММ.ГГГГ днем она вышла из дома, села в свою машину и стала передвигаться на ней, поехала в район Кармановки, так как устала сидеть дома и хотела подышать воздухом, выходила из машины около санаторной школы, потом поехала в район Большухи, на Комсомольское озеро, где провела некоторое время. После прогулки вернулась домой;

- объяснениями ФИО8, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 минут она видела, как Романчук С.В. подошла к своему автомобилю и куда-то уехала. Около 14 часов 25 минут к ней в квартиру постучали сотрудники полиции и спросили о Романчук С.В., к тому моменту та домой ещё не вернулась.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Романчук С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За совершенное правонарушение Романчук С.В. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Романчук С.В., суд не усматривает.

В соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного Романчук С.В. впервые правонарушения, её личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая имущественное и финансовое положение Романчук С.В., судья признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░        8 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░ 11851000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 8300003448, ░░░ 041117001, ░░░ 298301001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 18811601061010003140, ░░░░░░░░░░░░░ 18880483200000641356, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░.░░░░░░░░░