Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-320/2022 (2а-6589/2021;) ~ М-5969/2021 от 28.10.2021

УИД 63RS0038-01-2021-009271-11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 26 января 2022 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-320/2022 (2а-6589/2021;) по административному иску МИФНС России №20 по Самарской области к Седёлкиной ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Кировскому району г. Самары (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в МИФНС России №20 по Самарской области) обратилась в суд с данным административным иском, в котором просит взыскать с Седёлкиной А.В. недоимку за 2019 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 5736,67 руб., пени в размере 547,35 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 25277 руб. 67 руб., пени в размере 2627,01 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах г.о. с внутригородским делением за 2018г.: налог в размере 1 822 руб., пени в размере 73 руб. 98 коп., недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой во соответствии со ст. 227 НК РФ за 2019г. : налог в размере 47970руб., пени в размере 575,24 руб. Административный истец требования мотивирует тем, что Седёлкина А.В. является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемом налоговом периоде, в связи с тем, что зарегистрирована в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, Седёлкина А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>. В адрес налогоплательщика было направлено уведомление и требование об уплате обязательных платежей и пени, которое исполнено не было, в связи с чем административный истец обратился в суд за взысканием данной недоимки.

Административный истец МИФНС России №20 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Седёлкина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4,6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 2 Закона о пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

Согласно сведениям из реестра адвокатов Седёлкина А.В. была зарегистрирована в качестве адвоката в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ исчисление и уплата налога в соответствии е настоящей статьей производят налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Седёлкина А.В. являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, 29.04.2020г. в налоговый орган представила декларацию по форме 3-НДФЛ за 2019 год с суммой налога к уплате 47 970 рублей на получение дохода в размере 369 000 рублей.

В связи с неоплатой суммы налога, задолженность Седёлкина А.В. по налогам на доходы физических лиц за 2019 год составила 47 970 рублей.

Налоговый орган на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц, начислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 575 руб. 24 коп.

03.10.2020г. в адрес Седёлкина А.В. было направлено требование № об уплате налога, пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ и было получено ею 10.10.2020г., что подтверждается списком почтового отправления с идентификатором 60383751675775.

Кроме того, согласно представленным в материалы дела сведениям, а также полученным по запросу суда из УФРС по <адрес>, с 07.04.2014г. Седёлкиной А.В. принадлежат 4/9 доли в праве общей собственности на жилое помещение, квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Сведений о прекращении права собственности отсутствуют.

В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено уведомление № от 25.07.2019г. о необходимости уплаты налога на имущества физических лиц в срок, не позднее 02.12.2019г., которое было получено Седёлкиной А.В. 22.08.2019г., что подтверждается списком почтового отправления с идентификатором <данные изъяты>

В связи с неуплатой указанной задолженности, в адрес Седёлкина А.В. было направлено требование № об уплате налога, пени, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ

Направление требования подтверждается сведениями о выгрузке данного требования в личном кабинете налогоплательщика.

Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

30.03.2021г. мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ №а-991/2021 о взыскании с Седёлкиной А.В. суммы вышеуказанной недоимки.

Определением от 19.04.2021г. мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары по заявлению Седёлкиной А.В. отменен судебный приказ №а-991/2021 от 30.03.2021г., следовательно, шестимесячный срок обращения в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый же орган обратился в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть по истечении указанного срока.

Таким образом, налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с Седёлкиной А.В. задолженности по обязательным платежам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск ИФНС необходимо оставить без удовлетворения, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, размер которой, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, составит 400 руб., с ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

решил :

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Самарской области к Седёлкиной ФИО7 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок принятия мотивированного решения – 08 февраля 2022г.

Председательствующий А.Р. Ужицына