Решение по делу № 2-1394/2017 от 18.04.2017

.

Дело № 2-1394/2017 Принято в окончательной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» сентября 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Орининой М.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района г. Ярославля Ковальской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля к Круглову Сергею Анатольевичу и Кругловой Светлане Николаевне об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, встречному иску Круглова Сергея Анатольевича и Кругловой Светланы Николаевны к мэрии города Ярославля об обязании предоставить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок,

установил:

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля обратились в суд с иском к Круглову Сергею Анатольевичу и Кругловой Светлане Николаевне об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, истец просит:

1. Изъять у Круглова Сергея Анатольевича путем предоставления возмещения
недвижимое имущество, расположенное по <адрес>, по цене 547 000 руб. (с учетом округления), в том числе:

- 531 000 руб. - стоимость 18/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР и 19/507 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 507 кв.м;

- 15 600 руб. - размер убытков.

2. Прекратить право собственности Круглова Сергея Анатольевича на 18/116 долей
в праве собственности на квартиру НОМЕР и 19/507 долей в праве собственности на
земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 507
кв.м, расположенные по <адрес>

3. Признать право собственности города Ярославля на 18/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР и 19/507 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 507 кв.м, расположенные по <адрес>

4. Изъять у Кругловой Светланы Николаевны путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по <адрес>, по цене 724 000 руб. (с учетом округления), в том числе:

- 708 000 руб. - стоимость 24/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР и
25/507 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером
НОМЕР, общей площадью 507 кв.м;

- 15 600 руб. - размер убытков.

5. Прекратить право собственности Кругловой Светланы Николаевны на 24/116
долей в праве собственности на квартиру НОМЕР и 25/507 долей в праве собственности
на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью
507 кв.м, расположенные по <адрес>

6. Признать право собственности города Ярославля на 24/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР и 25/507 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 507 кв.м, расположенные по НОМЕР

В обоснование иска указано, что Круглов Сергей Анатольевич является собственником 18/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР, Круглова Светлана Николаевна является собственником 24/116 долей в праве собственности на квартиру <адрес>. В силу ст.ст. 36, 37 ЖК РФ Круглов Сергей Анатольевич является собственником 19/507 долей в праве собственности на земельный участок, Круглова Светлана Николаевна является собственником 25/507 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 507 кв.м. Заключением городской межведомственной комиссии от 25.12.2007 НОМЕР многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принято постановление мэра города Ярославля НОМЕР «О расселении и сносе жилых домов». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчики ознакомлены с требованиями о сносе дома. Учитывая, что снос указанного дома не был осуществлен, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мэрией города Ярославля принято постановление НОМЕР «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка <адрес>, во Фрунзенском районе и жилых помещений». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчикам были направлены уведомления в письменной форме (письма Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о предстоящем изъятии. Органами местного самоуправления проведены мероприятия по определению стоимости изымаемого имущества. Результат оценки отражен в отчете НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, составленном независимой оценочной организацией ООО «Метро-Оценка» в порядке, установленном ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Соглашения о выкупе жилого помещения и земельного участка быта направлены ДОС мэрии г. Ярославля ответчикам заказными письмами уведомлением НОМЕР и НОМЕР, до н.в. соглашения со стороны ответчиков не подписаны. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между г. Ярославлем и ООО «СтройСити» заключен договор о развитии застроенной территории НОМЕР, согласно п. 3.3 которого общество обязано уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирном доме <адрес> и земельного участка, на котором расположен жилой дом, или по соглашению с собственниками предоставить взамен изымаемых другие жилые помещения с зачетом их стоимости в выкупную цену.

Круглов С.В. и Круглова С.Н. подали встречный иск к мэрии города Ярославля об обязании предоставить жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, истцы просят:

1. Обязать мэрию города Ярославля в течение одного месяца с даты вступления
решения суда в законную силу предоставить Круглову Сергею Анатольевичу на праве
собственности благоустроенное жилое помещение в рамках Региональной адресной
программы по переселению граждан из аварийною жилищного фонда Ярославской
области на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской
области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР отвечающее санитарным и техническим требованиям,
обшей площадью не менее 46,30 кв.м, жилой площадью не менее 17,50 кв.м, в пределах
города Ярославля на состав семьи два человека: Крупов С.А. и Круглова И.А.

2. После предоставления в собственность указанного выше жилого помещения прекратить право собственности Круглова Сергея Анатольевича на 18/116 долей в праве собственности на жилое помещение по <адрес>, и на 19/507 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР, с признанием права муниципальной собственности на долю в праве собственности на жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок.

3. Взыскать с мэрии города Ярославля в пользу Круглова Сергея Анатольевича судебные расходы в сумме 300 руб.

4. Обязать мэрию города Ярославля в течение одного месяца с даты вступления
решения суда в законную силу предоставить Кругловой Светлане Николаевне на праве
собственности благоустроенное жилое помещение в рамках Региональной адресной
программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 46,30 кв.м, жилой площадью не менее 23.70 кв.м, в пределах города Ярославля.

5. После предоставления в собственность указанного выше жилого помещения прекратить право собственности Кругловой Светланы Николаевны на 24/116 долей в праве собственности на жилое помещение по <адрес>, и на 25/507 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР, с признанием права муниципальной собственности на долю в праве собственности на жилое помещение и на долю в праве собственности на земельный участок.

В обоснование встречного иска указано, что Круглову С.А. принадлежит 18/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР расположенную по <адрес>, где совместно с истцом зарегистрирована и проживает супруга Круглова Екатерина Аркадьевна. Кругловой С.Н. принадлежит 24/116 долей в праве собственности на квартиру НОМЕР расположенную по <адрес> Постановлением мэра города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О расселении и сносе жилых домов» установлен срок для расселения до апреля 2010 года. Многоквартирный дом включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области». Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ. Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилою помещения либо его выкуп, при том, что имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Поскольку многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцы как собственники жилого помещения имеют право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп на свое усмотрение. Истцы желают, чтобы им было предоставлено другое жилое помещение на праве собственности.

Представитель истца по первоначальному иску департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску мэрии города Ярославля по доверенности Велитченко С.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, возражал против удовлетворения встречных исковых требований Круглова С.А. и Кругловой С.Н.

Представители истцов по первоначальному иску Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля представлены возражения на встречный иск, в которых также отмечено, что Кругловы необоснованно просят предоставить каждому жилое помещение, обшей площадью не менее 46,3 кв.м, и жилой 17.5 кв.м и 23.7 кв.м, соответственно, однако жилое помещение должно быть равнозначным по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению (а не по жилой площади), следовательно, заявители могут претендовать на предоставление жилого помещения, общей площадью не менее 17,5 и 23,7 кв.м, соответственно.

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску Круглов С.А. и Круглова С.Н. возражали против удовлетворения первоначальных требований, встречные требования поддержали в полном объеме по изложенным во встречном иске основаниям.

Третье лицо Круглова Е.А. поддержала заявленные Кругловым С.А. и Кругловой С.Н. требования.

Представитель третьего лица ООО «Стройхаус» по доверенности Лисицына О.П. в судебном заседании согласилась с первоначальными исковыми требованиями, возражала против удовлетворения встречного иска, в дело представлены письменные возражения.

Представители третьих лиц территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, Управления Росреестра по ЯО, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, территориальной администрацией представлен отзыв с поддержанием исковых требований первоначальных истцов.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить встречные исковые требования частично, с учетом общей площади жилого помещения, занимаемого истцами, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Круглов С.А. является собственником 18/116 долей, дата государственной регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Круглова С.Н. является собственником 24/116 долей, дата государственной регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в праве общей долевой собственности на жилое помещение (6-комнатная квартира), общей площадью 116,4 кв.м, по <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 81).

Согласно выписок из домовой книги и лицевого счета (л.д. 113, 115), в жилом помещении, общей площадью 17,5 кв.м, жилой площадью 12 кв.м, зарегистрированы по месту жительства Круглов С.А. и его жена Круглова Е.А.

Согласно выписок из домовой книги и лицевого счета (л.д. 116, 118), в жилом помещении, общей площадью 23,7 кв.м, жилой площадью 16,3 кв.м, зарегистрирована по месту жительства Круглова С.Н.

Заключением межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 6-7) многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэра города Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 8) «О расселении и сносе жилых домов» установлен срок для расселения указанного дома до 2010 года.

Постановлением мэрии города Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 11) «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по <адрес>, и жилых помещений» постановлено об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка, площадью 507 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР из земель населенных пунктов по <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащий сносу, у Круглова С.А. - 19/507 долей в праве собственности на земельный участок, у Кругловой С.Н. - 25/507 долей в праве собственности на земельный участок, также об изъятии квартиры НОМЕР, находящуюся в долевой собственности у Круглова С.А. - 18/116 долей в праве собственности на помещение, у Кругловой С.Н. – 24/116 долей в праве на помещение.

Управлением Росреестра по ЯО осуществлена государственная регистрация указанного постановления, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 125, 126).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Круглова С.Н. и Круглов С.А. уведомлены КУМИ мэрии г. Ярославля об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по <адрес>, и жилых помещений (л.д. 12, 13).

Исходя из Отчета НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Метро-Оценка» Об определении выкупной (рыночной) стоимости объекта оценки (л.д. 18, 19, 20, 21, 62):

1.      по объекту оценки НОМЕР:

- 25/507 долей в праве собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, кадастровый номер НОМЕР, общей площадью 507 кв.м, расположенный по <адрес>

- 24/116 долей в праве собственности на 6-комнатную квартиру НОМЕР, общей площадью 116,40 кв.м, этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>, выкупная стоимость объекта оценки составляет 708 000 руб., с учетом стоимости земельного участка, приходящегося на долю, площадью 25 кв.м; убытки 15600 руб.;

2.      по объекту оценки НОМЕР:

- 19/507 долей в праве собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, кадастровый номер НОМЕР, общей площадью 507 кв.м, расположенный по <адрес>

- 18/116 долей в праве собственности на 6-комнатную квартиру НОМЕР общей площадью 116,40 кв.м, этаж 1, расположенную по <адрес>, выкупная стоимость объекта оценки составляет 708 000 руб., с учетом стоимости земельного участка, приходящегося на долю, площадью 19 кв.м; убытки 15600 руб.

Дом <адрес> включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы», утв. Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-П, принятую во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и в Перечне аварийных домов значится под № 198 IV-го этапа без финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, срок завершения мероприятий по переселению - III квартал 2017 года, снос или реконструкция - IV 2019 года.

В Перечне аварийных домов I-го этапа с финансовой поддержкой государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства дом в н.в. не значится. В первоначальной редакции программы дом значился под № 252, дата окончания переселения 2014 год, снос или реконструкция 2016 год.

Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселением граждан из аварийного жилищного фонда является принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ, который предусматривает как заключение соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, так и заключение соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 3 ст. 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Данная правовая позиция указана в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Проанализировав все в совокупности, принимая во внимание, что многоквартирный дом <адрес>, в котором находится жилое помещение участников общей долевой собственности, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, установленный программой первоначальный срок завершения мероприятий по переселению истек, собственники жилого помещения имеют право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп на свое усмотрение.

Учитывая волеизъявление истцов по встречному иску на предоставление им другого жилого помещения на праве собственности, суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения встречных исковых требований Круглова С.А. и Кругловой С.Н. следующим образом:

Обязать мэрию города Ярославля в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 17,5 кв.м, Круглову Сергею Анатольевичу на состав семьи два человека: Круглов Сергей Анатольевич и Круглова Екатерина Аркадьевна (жена), в пределах города Ярославля, на праве собственности Круглову Сергею Анатольевичу в размере доли, пропорциональной 18/116 доли от общей площади жилого помещения 116,4 кв.м.

Обязать мэрию города Ярославля в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 23,7 кв.м, Кругловой Светлане Николаевне, в пределах города Ярославля, на праве собственности Кругловой Светлане Николаевне в размере доли, пропорциональной 24/116 доли от общей площади жилого помещения 116,4 кв.м.

Правовых оснований для возложения на мэрию города Ярославля обязанности предоставить Кругловой С.Н. и Круглову С.А. жилое помещение, обшей площадью не менее 46,30 кв.м, жилой площадью не менее 17,50 кв.м (Круглову С.А.) и не менее 23,7 кв.м (Кругловой С.Н.), не имеется в силу ч. 1 ст. 7, ст. 89 ЖК РФ.

Вопрос соответствия предоставляемого жилого помещения потребительским качествам ранее занимаемого жилого помещения подлежит оценке при предоставлении Кругловым конкретного жилого помещения мэрией города Ярославля.

Возражения на встречный иск представителей мэрии г. Ярославля, КУМИ, ООО «Стройхаус» судом признаются несостоятельными и отклоняются.

Включение аварийного дома в региональную адресную программу является самостоятельным основанием для предоставления иных жилых помещений собственникам при переселении из аварийного жилищного фонда.

То обстоятельство, что в н.в. многоквартирный дом <адрес> подлежит расселению без финансовой поддержки государственной корпорации, при нулевом финансировании бюджетными средствами лишь за счет средств инвестора, основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований не является.

Как указано выше, многоквартирный дом был изначально включен в Региональную программу с финансовой поддержкой государственной корпорации, срок завершения мероприятий по переселению 2014 год.

Неисполнение обязанности по расселению в указанный срок за счет средств фонда не влечет за собой освобождение органа местного самоуправления от обязанности по обеспечению жилищных прав собственников, в частности, не лишает собственников помещений права выбора на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Как видно из дела, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между КУМИ от имени мэрии города Ярославля, с одной стороны, и ООО «СтройСити» (исполнителем), с другой стороны, заключен договор НОМЕР о развитии застроенной территории (л.д. 136-140), согласно которому исполнитель обязался в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории во Фрунзенском районе города Ярославля, ограниченной улицами <адрес>, ориентировочной площадью 26019 кв.м, а мэрия обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств. Дом <адрес> включен в перечень адресов многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу (подп. 1.2 п. 1 договора).

В подп. 3.3 п. 3 договора предусмотрено, что ООО «СтройСити» обязано уплатить выкупную цену за изымаемые на основании постановления мэрии города Ярославля жилые помещения, находящиеся в частной собственности, в многоквартирных домах, указанных в подп. 1.2 п. 1 договора, и земельные участки, на которых расположены эти дома, либо по соглашению с собственниками таких помещений предоставить взамен изымаемых другие жилые помещения с зачетом их стоимости в выкупную цену в доме <адрес> до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Потребность в жилых помещениях, определенная на основании Жилищного кодекса РФ, для исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного подп. 3.3 пункта 3, предусмотрена подп. 7.2 договора.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «СтройСити», ООО «Стройхаус» и ДАЗО мэрии города Ярославля от имени мэрии города Ярославля заключено дополнительное соглашение НОМЕР к договору НОМЕР о развитии застроенной территории от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о передаче прав и обязанностей исполнителя, согласно которому, с согласия ДАЗО мэрии г. Ярославля, ООО «СтройСити» передает, а ООО «Стройхаус» принимает на себя права и обязанности исполнителя по договору, в том объеме и на тех условиях, которые существовали к дате перехода таких прав и обязанностей (л.д. 141).

Заключение договора о развитии застроенной территории осуществлено в рамках реализации IV этапа Региональной адресной программы.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» одним из условий предоставления Фондом финансовой поддержки за счет своих средств является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда также является выделение в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и (или) внебюджетных средств на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Из Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы следует, что ее задачами является обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в т.ч. за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года, за период 2013 - 2017 годов.

Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ.

Объем финансирования Программы определяется исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Программы, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой.

Объем финансирования мероприятий по расселению аварийных домов в рамках решений (договоров, соглашений) органов местного самоуправления о развитии застроенных территорий определяется исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках таких мероприятий, и рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья, установленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

Проанализировав все в совокупности, принимая во внимание, что одним из необходимых условий предоставления Фондом финансовой поддержки за счет своих средств является наличие региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, задачами которой является обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, суд приходит к выводу, что осуществление мероприятий по расселению многоквартирного дома <адрес> в рамках реализации IV этапа с нулевым финансированием бюджетных средств само по себе не влечет за собой лишение собственников помещений в указанном многоквартирном доме, ввиду включения дома в региональную программу, права выбора способа обеспечения жилищных прав и изъятие нежилого помещения только путем предоставления возмещения, поскольку объем финансирования мероприятий по расселению аварийных домов в рамках договора о развитии застроенной территории подлежит определению исходя из общей площади жилых помещений в аварийном доме и рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья, установленной Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, а потому наличие указанного права должно зависеть от источника финансирования мероприятий по переселению.

Исковые требования ДАЗО мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, ДОС мэрии г. Ярославля к Кругловым об изъятии путем предоставления возмещения недвижимого имущества заявлены в рамках реализации «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы», утв. постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-П.

После предоставления в собственность указанных выше жилых помещений следует прекратить право собственности Круглова Сергея Анатольевича в размере 18/116 долей, Кругловой Светланы Николаевны в размере 24/116 долей на жилое помещение по <адрес>, и на 19/507 долей у Круглова Сергея Анатольевича, на 25/507 долей у Кругловой Светланы Николаевны в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 507 кв.м, из земель населенных пунктов по <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок.

В связи с удовлетворением встречных исковых требований Кругловых, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч. по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, т.е. расходы Круглова С.А. по уплате государственной пошлины при подаче встречного иска подлежат возмещению ответчиком по встречному иску - мэрией города Ярославля в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Круглова Сергея Анатольевича и Кругловой Светланы Николаевны удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Ярославля в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-П, отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 17,5 кв.м, Круглову Сергею Анатольевичу на состав семьи два человека: Круглов Сергей Анатольевич и Круглова Екатерина Аркадьевна (жена), в пределах города Ярославля, на праве собственности Круглову Сергею Анатольевичу в размере доли, пропорциональной 18/116 доли от общей площади жилого помещения 116,4 кв.м.

Обязать мэрию города Ярославля в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области в 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-П, отвечающее санитарным и техническим требованиям, обшей площадью не менее 23,7 кв.м, Кругловой Светлане Николаевне, в пределах города Ярославля, на праве собственности Кругловой Светлане Николаевне в размере доли, пропорциональной 24/116 доли от общей площади жилого помещения 116,4 кв.м.

После предоставления в собственность указанных выше жилых помещений прекратить право собственности Круглова Сергея Анатольевича в размере 18/116 долей, Кругловой Светланы Николаевны в размере 24/116 долей на жилое помещение по <адрес>, и на 19/507 долей у Круглова Сергея Анатольевича, на 25/507 долей у Кругловой Светланы Николаевны в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 507 кв.м, из земель населенных пунктов по <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР, с признанием права муниципальной собственности на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Взыскать с мэрии города Ярославля в пользу Круглова Сергея Анатольевича 300 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.

.

Судья И.Л.Андрианова