Решение по делу № А57-20942/2009 от 11.11.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                                                                                                            Дело №А57-20942/2009

резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2009 г.

решение изготовлено в полном объеме 11 ноября 2009 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю.,

при ведении судьей протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области, Саратовская область, г. Балашов

к индивидуальному предпринимателю Коннову Сергею Александровичу, Саратовская область, г. Балашов

о взыскании финансовой санкции в размере 103 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Елин В.Н. по доверенности от 27.01.2009 г.

заинтересованное лицо не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательство, что подтверждается уведомлением почтовой связи

У С Т А Н О В И Л

Государственное  учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд  с заявлением о взыскании с ИП Коннова С.А.  финансовых санкций в размере 103 рублей за непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание заинтересованное лицо не явилось, отзыв на иск не предоставило. Непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Заявленные требования истцом основаны на том, что ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области 16.03.2009 выявлено непредставление ответчиком предусмотренных законодательством сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  о чем истцом  в тот же день составлен акт №582. По рассмотрению акта органом пенсионного фонда 08.04.2009 принято решение №287 о привлечении ИП Коннова С.А. к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов, причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 103 руб. Требование №20208 от 08.04.2009 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ИП Коннов С.А.  в соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) отнесен к числу физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, как индивидуальный предприниматель, уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Абзацем 3 п.1 ст.8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации в качестве страхователей по отношению к себе самому.

В соответствии с п.5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п.6 ст.11 Закона). Подпунктом 10 п.2 ст.11 Закона предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.06 г.  № 192п «О  формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе форма АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование». Указанная  Ведомость представляется страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и содержит сведения по уплате страховых взносов в расчетном периоде.

Согласно утвержденной в соответствии со ст.11. ст.15 Закона, Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318 Инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, ежегодно, до 1 марта представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Материалами дела установлено, что ИП Коннов С.А. за 2008 год требуемые сведения в установленный  срок в ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области не представил.

В соответствии со ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно п.1, п.2 ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  Коннов С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год»  стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3864 руб.

В соответствии со ст.23 Закона расчетным периодом является календарный год.

Судом установлено, что согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей  ИП Коннов С.А. зарегистрирован 25.09.2008 года, сумма причитающихся за 2008 год платежей в Пенсионный фонд РФ составила 1030 руб.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи, с чем сумма штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежащих взысканию с ИП Коннова С.А.,   составляет 103 руб. 00 коп.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что финансовые санкции начислены правомерно и заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.21, 333.22 Налогового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Коннова Сергея Александровича, 14.03.1982 г.р., Саратовская область, г. Балашов в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, Саратовская область, г. Балашов финансовые санкции в размере 103  рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу, в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья арбитражного суда

         Саратовской области                                                                                                Д.Ю. Игнатьев