Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2173/2021 ~ М-1612/2021 от 05.07.2021

Дело № 2-2173/2021

№ 24RS0024-01-2021-003406-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Михайловой К.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Коробовой Е.В.,

истца Щукина С.Е.,

представителя ответчика МО МВД России «Канский» – Галкиной А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика МВД России – Галкиной А.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щукина С. Е. к МО МВД России «Канский», МВД России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Щукин С.Е. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС МО МВД России «Канский», и в период его пребывания в ИВС ему был причинен моральный ущерб, в связи с ненадлежащими условиями его содержания. В камерах содержался одновременно с другими подозреваемыми и обвиняемыми в количестве от 2-х до 3-х человек, были оборудованы столом и лавками, не соответствующими тому количеству человек, которых находились в камере; отсутствовал бочек для питьевой воды, отсутствовал потолочный светильник дневного света, отсутствовал санитарный пропускник для лиц, содержащихся в ИВС; отсутствовала дезинфекционная камера для обработки постельного белья, на прогулки не выводили; не соответствовал размере окон в камере, в некоторых камерах окна отсутствовали; не выдавались тазы для гигиенических целей и стирки одежды; все устные жалобы игнорировались, в камерах отсутствовала информация о том, куда необходимо подавать обращения, заявления и жалобы, в тоже время сотрудники ИВС игнорировали просьбы о разъяснении способа порядка подачи заявлений и жалоб; в дополнении к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истец также указал, что в камере санузел находится на расстоянии меньше одного метра от обеденного стола, питьевой бак находится на полу возле санузла, кроме того возле санузла находится видеокамера. Просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечено в качестве соответчика по делу - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании истец Щукин С.Е. посредством использования системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям и дополнении к нему.

В судебном заседании представитель ответчика МВД России Галкина А.М., действующая на основании доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ, она же представитель МО МВД России «Канский», действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям письменного возражения.

Помощник Канского межрайонного прокурора Коробовой Е.В. в заключении полагала заявленный иск не обоснованным, недоказанным в причинении истцу нравственных страданий в результате нарушения его личных неимущественных прав в период нахождения последнего в ИВС МО МВД России «Канский».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации, а также статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно- следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что Щукин С.Е. содержался в ИВС МО МВД России «Канский» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пояснениями истца, и не оспаривается ответчиком.

Согласно Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» камеры по нормам санитарной площади должны составлять 4 кв. м на человека.

В материалы дела представителем ответчика предоставлены фотографии, акт приемки законченного строительством объекта, внутренний распорядок работы ИВС, санитарно-эпидемиологическое заключение, государственный контракт на оказание услуг по стирке белья для нужд МО МВД России «Канский», техническое задание на оказание услуг по стирке белья для нужд МО МВД России «Канский», государственный контракт на оказание услуг по дератизации, дезинфекции объектов МО МВД России «Канский», техническое задание оказание услуг по дератизации, дезинфекции объектов МО МВД России «Канский», из которых следует, что все камеры ИВС соответствуют требованиям Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания ОВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950, во всех камерах имеется дневное освещение с применением ламп накаливания, что соответствует нормам, предписанными Сводом правил 12-1995 «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России».

Естественное освещение обеспечивается через окна, имеющиеся в каждой камере. В соответствии с п.412 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного Приказом МВД России от 07.03.2006 года № 140дсп на всех оконных проемах камер с наружной стороны установлены металлические решетки, при этом обеспечен доступ естественного освещения. В камерах установлен стол и лавка для приема пищи по количеству человек, предусмотренных для содержания в камерах. Предоставляются бочки с питьевой водой, помимо этого камера оборудована раковиной и краном с проточной водой.

Все камеры ИВС оборудованы санитарными узлами (кабинками) отгороженным от общего помещения санитарными перегородками и дверками, то есть с соблюдением необходимых требований приватности (кабина имеет перегородку высотой не менее 1 м от пола санитарного узла в соответствии с п. 17.16 СП 12-95.

В соответствии с п. 48 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года N 950 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются горячей водой, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. С целью обеспечения подозреваемых и обвиняемых кипяченой водой, на каждом этаже установлены емкости с кипяченой водой.

В соответствии с п. 1,8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской га от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», необходимо подтверждать причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, доказывать при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, устанавливать какие нравственные или физические страдания причинены потерпевшему и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора.

Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

Таким образом, судом установлено, что Щукин С.Е. не был лишен возможности направить жалобу в органы прокуратуры, а также в судебные органы в момент нахождения в ИВС, однако каких - либо доказательств того, что за периоды содержания в ИВС он обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания не представлено, действия (бездействия) изолятора незаконными не признавались.

Представителем ответчика в судебное заседание для обозрения предоставлены книги учета, журналы из которых установлено следующее:

- Согласно данных журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, жалоб от Щукина С.Е. на условия содержания в ИВС не поступало.

- Согласно книге покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, Щукин С.Е. доставлялся в ИВС для проведения следственных действий и судебных заседаний в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 31.05.2019г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС регламентируется приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», которым предусмотрена обязанность по предоставлению ежедневных прогулок продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Согласно распорядку дня прогулка для содержащихся в ИВС осуществляется ежедневно с 20 часов 00 минут до 21 часов 30 минут. Отправка спецконтингента в СИЗО-5 г. Канска осуществляется с 17 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, что подтверждается внутренним распорядком работы ИВС, утвержденным Врио начальника ИВС МО МВД России «Канский», в связи с чем, прогулка Щукину С.Е. могла не осуществляться ввиду отсутствия его в ИВС МО МВД России «Канский» на момент предоставления таковых.

В соответствии с п. 11 ст. 17 Федерального закона РФ от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ежедневная прогулка является правом подозреваемых и обвиняемых, а не обязанностью администрации ИВС. За все время содержания в ИВС заявлений о выводе на прогулку от Щукина С.Е. не поступало.

Материалами дела установлено, что условия содержания в ИВС соответствуют требованиям Федерального закон от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа МВД России от 22.11.2005 года N 950, СП 12-95 г «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России».

Ежегодно МО МВД России «Канский» заключаются государственные контракты на оказание услуг по стирке белья для нужд МО МВД России «Канский», а также на оказание услуг по дератизации, дезинсекции объектов МО МВД России «Канский», что подтверждается документально.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что в штатном расписании МО МВД России «Канский» имеется должность дезинфектора медицинской части ИВС, в должностные обязанности которой входит проведение дезинфекции камер и обработка помещений, оборудования.

Согласно п. 6.4. Специальных технических требований инженерно - технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 25.07.2011 года № 876 «Об утверждении специальных технических требований инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений органов внутренних дел», для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах, в том числе на крышах и стенах корпуса изолятора временного содержания и на территории, прилегающей к запретной зоне, устанавливаются системы видеонаблюдения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Щукин С.Е. с заявлениями и жалобами на имя руководителя ИВС о несоответствии условий содержания его под стражей требованиям закона в период такого содержания он не обращался. В связи с чем, доказательств о несоответствии условий содержания истца под стражей требованиям закона стороной истца суду не представлено, кроме того, доводы истца опровергаются вышеуказанными материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Щукина С. Е. к МО МВД России «Канский», МВД России о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Канский» в размере 300 000 рублей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено: 11 ноября 2021 года.