Решение по делу № 12-90/2018 от 22.11.2018

                                                                                                                                               Дело № 12-90/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Светлый                                                                           25 декабря 2018 года

Судья Светловского городского суда Калининградской области Федотов А.В.,

при секретаре Лыновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тереховой Любови Семеновны - Чекулаева Владимира Дмитриевича на постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Светловского судебного участка от 07 ноября 2018 года Терехова Л.С. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а именно - за неисполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, защитник Чекулаев В.Д. просит отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Тереховой Л.С., поэтому распоряжение земельным участком администрацией МО «СГО» является незаконным.

В судебное заседание Терехова Л.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела с участием защитника Чекулаева В.Д.

Защитник Чекулаев В.Д. поддержал доводы жалобы, сославшись на то, что спорный земельный участок выделялся Тереховой Л.С. решением рыболовецкого колхоза «За Родину» от 24.06.1988 г. и она является собственником данного земельного участка.

Заслушав защитника Чекулаева В.Д. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Тереховой Л.С.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как установлено судом, Тереховой Л.С. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок № в размере 1/2 доли, предназначенный для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>.

Собственниками земельного участка №, являются также ФИО5 и ФИО6, которым принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

С земельным участком с №.

Часть территории кадастрового квартала №, суммарной площадью 1729 кв.м. находится в едином ограждении с земельным участком № и используется Тереховой Л.С. и ФИО6 под придомовую территорию, при этом Терехова Л.С. использует территорию общей площадью 1237 кв.м.

В судебном заседании также установлено, что 05 июня 2018 года начальником управления земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МО «СГО» ФИО7 и заместителем начальника отдела земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МО «СГО» ФИО8 проведена внеплановая выездная проверка исполнения Тереховой Л.С. требований земельного законодательства.

По результатам проверки Тереховой Л.С. 05 июня 2018 года вынесено предписание № с требованием до 01 октября 2018 года устранить допущенное нарушение, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, являющегося частью территории земельного участка № и частью территории кадастрового квартала №, свободного от прав третьих лиц, суммарной площадью приблизительно 1827 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате внеплановой проверки 16 октября 2018 года земельного законодательства выявлен факт неисполнения Тереховой Л.С. предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, и указано, что в результате частичного демонтажа ограждения площадь самовольно занятого земельного участка составила приблизительно 1237 кв.м., и Тереховой Л.С. на данный земельный участок не зарегистрированы, о чем составлен соответствующий акт с приложением фототаблиц, и составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Поскольку документов, выданных до введения в действие ЗК РФ компетентным органом, в котором устанавливалось или удостоверялось бы право Тереховой Л.С., на занимаемую ею часть земельного участка являющегося частью территории земельного участка с № и частью территории кадастрового квартала №, в материалах дела не имеется, суд находит довод защитника о пользовании Тереховой Л.С. данным земельном участком на законных основаниях голословным.

Таким образом, судья приходит к выводу, что неисполнение Тереховой Л.С. предписания № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела земельного контроля, лесного контроля и надзора администрации МО «СГО» ФИО8 об устранении нарушения земельного законодательства образует в действиях Тереховой Л.С. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания от 07 ноября 2018 года в отношении Тереховой Л.С. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

По своему содержанию обжалуемое постановление в полной мере отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено Тереховой Л.С. с учетом характера совершенного административного правонарушения и других обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, а его размер определен в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Проведенная проверка материалов дела об административном правонарушении показала, что мировым судьей, вынесшим постановление, не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы судьей не установлено.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 07 ноября 2018 года является законным и обоснованным, а потому не подлежит отмене или изменению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 30.1, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Светловского судебного участка Калининградской области от 07 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Тереховой Любови Семеновны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья           А.В. Федотов