Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1747/2017 ~ М-705/2017 от 06.02.2017

<***> Дело № 2-1747/2017

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04 апреля 2017 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при секретаре Макаровой В. Е.,

при участии представителя истца Ивачевской Е. В., представителя ответчиков Администрации г. Екатеринбурга и Администрации Кировского района г. Екатеринбурга - Каревой Е. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суликовой О.П. к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Кировского района города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Суликова О. П. обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения – двухкомнатной ***, расположенной по адресу: ***, что подтверждено договором купли-продажи от *** и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ***, запись регистрации ***.

Предыдущими собственниками жилого помещения без оформления необходимых разрешительных документов была выполнена перепланировка:

1. Площадь веранды (поз. 7 по плану БТИ на ***) была включена в состав полезной площади квартиры в результате утепления ограждающих конструкций и установки теплосберегающих оконных блоков (трехкамерных стеклопакетов). Демонтировано оконно­дверное заполнение проемов в наружной стене (в осях «Б/2....3) со стороны веранды с расширением оконного проема в результате демонтажа подоконной части стены (в пределах Ширины существующего проема, см. лист приложения 4). Прибор отопления, ранее расположенный на демонтированной части наружной стены, перенесен вдоль стены с подключением к существующим трубопроводам в конструкции пола без изменения существующей схемы отопления жилого дома.

Утепление ограждающих конструкций веранды выполнено эффективными материалами, обеспечивающими необходимое сопротивление теплопередаче, комфортную температуру внутренних помещений и удовлетворяет требованиям СП 50.13330.2012 и СанПиН 2.1,2.2645-10.

2. В наружной стене (по оси «В») между жилой комнатой (поз. 1 по плану БТИ на ***.) и верандой (поз. 8 по плану БТИ на ***.) на месте оконного проема выполнен дверной проем в результате демонтажа подоконной части стены в пределах ширины существующего проема (см. лист приложения 4). Существующее заполнение проемов (балконная дверь и оконный блок) заменено на двухкамерные стеклопакеты в пластиковых переплетах (двухстворчатая балконная дверь).

Прибор отопления, ранее расположенный на демонтированной части наружной стены, перенесен вдоль стены с подключением к существующим трубопроводам в конструкции пола без изменения существующей схемы отопления жилого дома.

3. Внутриквартирный коридор (поз. 4 по плану БТИ на ***) расширен за счет части площади жилой комнаты (поз. 2 по плану БТИ на ***.) кухни (поз. 3 по плану БТИ на ***.) в результате частичного демонтажа ненесущих кирпичных перегородок и 1Ь|полнения новых разделяющих сборных перегородок из ГКЛ. Перегородки выполнены с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков.

4. На площади кухни (поз. 3 по плану БТИ на ***.) организована жилая комната (поз. 2 по плану БТИ на 15.09.2016г.). Кухонная мойка (с подводками водопровода и канализации) демонтирована; существующий канализационный стояк защит гипсокартонными; листами (расположен со стороны коридора поз. 5 по плану БТИ на ***). Четырехконфорочная электроплита отключена.

5. Выполнена обшивка гипсокартонными листами существующих стен и перегородок со стороны жилых комнат, кухни, коридора и ванной комнаты (поз. 1...5 по плану БТИ на ***).

6. На площади жилой комнаты (поз. 1 по плану БТИ на ***) оборудована кухня (Поз. 3 по плану БТИ на 15.09.2016г.) с установкой мойки и четырехконфорочной электроплиты; Подключение электроплиты выполнено к существующей электросети квартиры (точка подключения перенесена без увеличения длины питающей линии).

Вентиляция кухни осуществляется в существующий кухонный вентканал во внутренней кирпичной стене (по оси «3») через канальный вентилятор (см. лист приложения 3).

Специальных требований к изменению местоположения кухонь, гидро- и звукоизоляции пола в данных помещениях действующими строительными нормами и правилами (СП 54,13330.2011, СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 29.13330.2011) не предъявляется. Уровеньестественной освещенности помещения кухни обеспечивается посредством существующего Озонного проема в наружной стене (по оси «А»).

Существующий дверной проем во внутренней стене (по оси «Г») между кухней и внутриквартирным коридором (поз. 4 по плану БТИ на ***.) уменьшен по ширине до 0,9 м посредством зашивки части проема гипсокартонными листами. На кухне смонтирована сборная перегородка из ГКЛ.

7. Увеличена площадь санузла (поз. 6 по плану БТИ на ***) за счет части площади внутриквартирного коридора (поз. 4 по плану БТИ на ***) в результате демонтажа несущей кирпичной перегородки между ними и выполнения новой разделяющей сборной перегородки из ГКЛ.

Пол в санузле выполнен из керамической плитки с дополнительной гидроизоляцией железобетонного перекрытия в соответствии с требованиями СП 29.13330.2011. Существующие санитарные приборы (унитаз и умывальник) переставлены.

В санузле установлен настенный электронагреватель с подключением к системе холодного водоснабжения (см. лист Приложения 5). Электронагреватель запитан от электросети квартиры без изменения существующей схемы электроснабжения квартиры; разрешенная нагрузка на квартиру не увеличена.

8. В существующих габаритах ванной комнаты (поз, 5 по плану БТИ на ***) Произведена замена санитарных приборов (прямоугольной ванны и умывальника) с перестановкой; дополнительно установлен второй умывальник. В ванной смонтирована декоративная сборная перегородка из влагостойких ГКЛ с облицовкой керамической плиткой.

Наружные стены (по оси «Б» и «В») в месте расширения проемов выполнены из кирпича (с утеплителем) на цементно-песчаном растворе и загружены с одной стороны плитами междуэтажного железобетонного перекрытия; над проемами выполнены железобетонные перемычки (типовые брусковые). Демонтаж подоконной части стен (в пределах ширины существующих проемов) не влияет на прочность и устойчивость несущих конструкций и не нарушает пространственную жесткость здания. Балконные плиты (веранд и лоджии) опираются на поперечные наружные кирпичные стены (по осям «1...3»), ввиду чего демонтаж подоконной части наружных стен в местах примыкания веранд не нарушает общей устойчивости нахождения плит в своем проектном (горизонтальном) положении.

Работы по демонтажу кладки наружных стен выполнены аккуратно. Каких-либо дефектов несущих строительных конструкций здания (стен и перекрытий) в месте проведения работ (сколов, трещин, непроектных смещений и др.) не наблюдается. Строительные конструкции здания после проведения работ в *** сохраняют исправное состояние (согласно СП 13-102-2003). Никаких дополнительных мероприятий по укреплению несущих конструкций не требуется.

Все вновь смонтированные сборные перегородки из ГКЛ и обшивка конструкций выполнены из гипсокартонных листов на металлопрофильном каркасе с заполнением из минваты.

Вновь установленные (и переставленные) санитарные приборы в квартире подключены к существующим стоякам ХВС, ГВС посредством подводок с установкой отключающей арматуры (см. листы приложения 3 и 5); канализование осуществляется в существующие канализационные стояки с нормативным уклоном. Стиральная и посудомоечная машины подключены к канализационным гребенкам посредством гибких шлангов. Для учета расхода горячей и холодной воды установлены счетчики.

Подводки холодной и горячей воды выполнены из металлопластиковых труб (монтаж выполнен в соответствии со СНиП 3.05.01-85 и СП-40-101); канализационные гребенки - из полиэтиленовых труб.

По результатам обследования ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ» сделан вывод:

1.                  Проведение данных работ по перепланировке (и переустройству) *** не ослабляет несущих конструкций здания, не противоречит требованиям действующих строительных норм; и правил, в том числе пожарных и санитарных.

2.                  В результате произведенных работ по демонтажу фрагментов наружных стен (со стороныверанд) фасад жилого дома не изменен: ввиду наличия глухого ограждения и остекления веранд наружные стены на данном участке, по сути, не является фасадом здания.

3.                  Утепление веранды выполнено эффективными материалами, обеспечивающими соблюдение требований тепловой защиты здания.

4.                  Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в *** работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены).

5.                  Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена.

Истец считает, что произведенная перепланировка (и переустройство) занимаемого истцом жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, а, значит, жилое помещение - ***, расположенная по адресу: ***, подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии по данным обследования ЕМУП «БТИ» на ***.

На основании изложенного, просит суд сохранить указанное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация ***.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доверила судебную защиту своих законных интересов представителю.

Представитель истца Иванчевская Е. В., действующая на основании доверенности от ***, поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, по предмету и основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г. Екатеринбурга и Администрации Кировского района г. Екатеринбурга Карева Е. Б., действующая, соответственно, на основании доверенностей *** от *** и *** от ***, исковые требования не признала. Представила протокол заседания Межведомственной комиссии по переустройству и перепланировке жилых помещений от *** ***, на основании которого было вынесено решение об отказе в согласовании выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения. Причиной отказа послужило несоответствие проектной документации требованиям Градостроительного кодекса Российской федерации, строительным нормам и правилам, санитарным номам и правилам, техническим регламентам (пункт 19 Административного регламента предоставления муниципальной услуги» прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», утвержденного Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 14.06.2012 № 2505), а именно п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 28.01.2006 № 47, согласно которому размещение кухни над комнатой не допускается.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и мнением сторон, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, о дополнении которых ходатайств не поступило, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, что подтверждено договором купли-продажи от *** и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ***, запись регистрации *** (л.д. 12-14).

Предыдущими собственниками указанного жилого помещения без оформления необходимых разрешительных документов была выполнена перепланировка, выразившаяся в следующем:

1. Площадь веранды (поз. 7 по плану БТИ на ***) была включена в состав полезной площади квартиры в результате утепления ограждающих конструкций и установки теплосберегающих оконных блоков (трехкамерных стеклопакетов). Демонтировано оконно­дверное заполнение проемов в наружной стене (в осях «Б/2....3) со стороны веранды с расширением оконного проема в результате демонтажа подоконной части стены (в пределах Ширины существующего проема, см. лист приложения 4). Прибор отопления, ранее расположенный на демонтированной части наружной стены, перенесен вдоль стены с подключением к существующим трубопроводам в конструкции пола без изменения существующей схемы отопления жилого дома.

Утепление ограждающих конструкций веранды выполнено эффективными материалами, обеспечивающими необходимое сопротивление теплопередаче, комфортную температуру внутренних помещений и удовлетворяет требованиям СП 50.13330.2012 и СанПиН 2.1,2.2645-10.

2. В наружной стене (по оси «В») между жилой комнатой (поз. 1 по плану БТИ на ***.) и верандой (поз. 8 по плану БТИ на ***.) на месте оконного проема выполнен дверной проем в результате демонтажа подоконной части стены в пределах ширины существующего проема (см. лист приложения 4). Существующее заполнение проемов (балконная дверь и оконный блок) заменено на двухкамерные стеклопакеты в пластиковых переплетах (двухстворчатая балконная дверь).

Прибор отопления, ранее расположенный на демонтированной части наружной стены, перенесен вдоль стены с подключением к существующим трубопроводам в конструкции пола без изменения существующей схемы отопления жилого дома.

3. Внутриквартирный коридор (поз. 4 по плану БТИ на ***) расширен за счет части площади жилой комнаты (поз. 2 по плану БТИ на ***.) кухни (поз. 3 по плану БТИ на *** в результате частичного демонтажа ненесущих кирпичных перегородок и 1Ь|полнения новых разделяющих сборных перегородок из ГКЛ. Перегородки выполнены с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков.

4. На площади кухни (поз. 3 по плану БТИ на ***.) организована жилая комната (поз. 2 по плану БТИ на ***.). Кухонная мойка (с подводками водопровода и канализации) демонтирована; существующий канализационный стояк защит гипсокартонными; листами (расположен со стороны коридора поз. 5 по плану БТИ на ***.). Четырехконфорочная электроплита отключена.

5. Выполнена обшивка гипсокартонными листами существующих стен и перегородок со стороны жилых комнат, кухни, коридора и ванной комнаты (поз. 1...5 по плану БТИ на ***).

6. На площади жилой комнаты (поз. 1 по плану БТИ на ***) оборудована кухня (Поз. 3 по плану БТИ на ***.) с установкой мойки и четырехконфорочной электроплиты; Подключение электроплиты выполнено к существующей электросети квартиры (точка подключения перенесена без увеличения длины питающей линии).

Вентиляция кухни осуществляется в существующий кухонный вентканал во внутренней кирпичной стене (по оси «3») через канальный вентилятор (см. лист приложения 3).

Специальных требований к изменению местоположения кухонь, гидро- и звукоизоляции пола в данных помещениях действующими строительными нормами и правилами (СП 54,13330.2011, СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 29.13330.2011) не предъявляется. Уровеньестественной освещенности помещения кухни обеспечивается посредством существующего Озонного проема в наружной стене (по оси «А»).

Существующий дверной проем во внутренней стене (по оси «Г») между кухней и внутриквартирным коридором (поз. 4 по плану БТИ на 15.09.2016г.) уменьшен по ширине до 0,9 м посредством зашивки части проема гипсокартонными листами. На кухне смонтирована сборная перегородка из ГКЛ.

7. Увеличена площадь санузла (поз. 6 по плану БТИ на ***) за счет части площади внутриквартирного коридора (поз. 4 по плану БТИ на ***) в результате демонтажа несущей кирпичной перегородки между ними и выполнения новой разделяющей сборной перегородки из ГКЛ.

Пол в санузле выполнен из керамической плитки с дополнительной гидроизоляцией железобетонного перекрытия в соответствии с требованиями СП 29.13330.2011. Существующие санитарные приборы (унитаз и умывальник) переставлены.

В санузле установлен настенный электронагреватель с подключением к системе холодного водоснабжения (см. лист Приложения 5). Электронагреватель запитан от электросети квартиры без изменения существующей схемы электроснабжения квартиры; разрешенная нагрузка на квартиру не увеличена.

8. В существующих габаритах ванной комнаты (поз, 5 по плану БТИ на ***) Произведена замена санитарных приборов (прямоугольной ванны и умывальника) с перестановкой; дополнительно установлен второй умывальник. В ванной смонтирована декоративная сборная перегородка из влагостойких ГКЛ с облицовкой керамической плиткой.

Наружные стены (по оси «Б» и «В») в месте расширения проемов выполнены из кирпича (с утеплителем) на цементно-песчаном растворе и загружены с одной стороны плитами междуэтажного железобетонного перекрытия; над проемами выполнены железобетонные перемычки (типовые брусковые). Демонтаж подоконной части стен (в пределах ширины существующих проемов) не влияет на прочность и устойчивость несущих конструкций и не нарушает пространственную жесткость здания. Балконные плиты (веранд и лоджии) опираются на поперечные наружные кирпичные стены (по осям «1...3»), ввиду чего демонтаж подоконной части наружных стен в местах примыкания веранд не нарушает общей устойчивости нахождения плит в своем проектном (горизонтальном) положении.

Работы по демонтажу кладки наружных стен выполнены аккуратно. Каких-либо дефектов несущих строительных конструкций здания (стен и перекрытий) в месте проведения работ (сколов, трещин, непроектных смещений и др.) не наблюдается. Строительные конструкции здания после проведения работ в *** сохраняют исправное состояние (согласно СП 13-102-2003). Никаких дополнительных мероприятий по укреплению несущих конструкций не требуется.

Все вновь смонтированные сборные перегородки из ГКЛ и обшивка конструкций выполнены из гипсокартонных листов на металлопрофильном каркасе с заполнением из минваты.

Вновь установленные (и переставленные) санитарные приборы в квартире подключены к существующим стоякам ХВС, ГВС посредством подводок с установкой отключающей арматуры (см. листы приложения 3 и 5); канализование осуществляется в существующие канализационные стояки с нормативным уклоном. Стиральная и посудомоечная машины подключены к канализационным гребенкам посредством гибких шлангов. Для учета расхода горячей и холодной воды установлены счетчики.

Подводки холодной и горячей воды выполнены из металлопластиковых труб (монтаж выполнен в соответствии со СНиП 3.05.01-85 и СП-40-101); канализационные гребенки - из полиэтиленовых труб.

При этом согласно техническому заключению ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ», работы произведены в соответствии с действующим строительными нормами и правилами, в том числе пожарными и санитарными.

По результатам обследования ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ» сделан вывод:

1.                  Проведение данных работ по перепланировке (и переустройству) *** не ослабляет несущих конструкций здания не противоречит требованиям действующих строительных норм; и правил, в том числе пожарных и санитарных.

2.                  В результате произведенных работ по демонтажу фрагментов наружных стен (со стороныверанд) фасад жилого дома не изменен: ввиду наличия глухого ограждения и остекления веранд наружные стены на данном участке по сути не является фасадом здания.

3.                  Утепление веранды выполнено эффективными материалами, обеспечивающими соблюдение требований тепловой защиты здания.

4.                  Эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате произведенных в *** работ сохранены (санитарные и противопожарные нормы не ухудшены).

5.                  Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена.

У суда нет оснований не доверять данному заключению, так как он составлен организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от *** *** (л.д. 28).

Анализируя схематические планы объекта БТИ по состоянию на *** и *** следует, что ранее кухня была расположена в комнате площадью <***> кв.м., в настоящее время перенесена в комнату площадью <***> кв.м., уменьшена площадь комнат <***> кв.м., <***> кв.м. за счет расширения коридора, увеличена площадь санузла, а также жилых помещений за счет присоединения веранды.

Из заключения следует, что все работы произведены в строгом соответствии строительным нормам и правилам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом выполнен такой объем работ по перепланировке жилого помещения, который позволит безопасно эксплуатировать жилое помещение, не допуская нарушения прав владельцев соседних квартиры.

В соответствии с актом ТСЖ «Гагаринский» от *** в результате произведенной в *** перепланировки и переустройства *** претензий от жильцов иных квартир в адрес ТСЖ «Гагаринский» не поступало (л.д. 41).

По результатам обследования специалисты пришли к выводу, что проведение указанных работ не противоречит требованиям СНиПов, не затрагивает несущих конструкций здания. Эксплуатационные качества жилого дома в целом сохранены, санитарные и противопожарные нормы не ухудшены, дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена.

Учитывая, что в результате перепланировки жилого помещения несущие конструкции здания не повреждены, не создается угроза жизни и здоровью людей, проживающих в данном доме, а также данная перепланировка и переустройство обеспечит истцу более комфортное проживание в указанном жилом помещении, суд приходит к выводу, что исковые требования Суликовой О. П. подлежат удовлетворению.

Суд принимает во внимание, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в ***, за прошедший период никаких претензий к выполненным работам, у предыдущих собственников, самого истца, так и у собственников квартир *** в *** не поступало. Что может свидетельствовать о качестве выполненных работ по перепланировке и переустройству, а также отсутствии нарушения прав и законных интересов собственников жилых помещений указанного дома.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Суликовой О.П. к Администрации города Екатеринбурга, Администрации Кировского района города Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно плану объекта по данным обследования БТИ *** на ***.

Обязать БТИ г. Екатеринбурга внести изменения в технические документы жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в соответствии с планом объекта в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья <***> К. В. Исакова

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>