Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2430/2012 ~ М-2178/2012 от 31.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2012 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего Дудусова Д.А.,

при секретаре Степановой С.Б.,

с участием представителя истца Тырышкиной О.И.(доверенность от 14.08.12г.) и

представителей ответчика Долженко И.В. (доверенность от 24.11.11г.), Белоусовой О.В.(доверенность от 10.10.11г.) и Гавриловой Н.В. (доверенность от 18.04.12г.),

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Мохов А.Г. к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании действий незаконными и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Мохов А.Г. обратился в суд с исковыми требованиями к ОАО «Красноярскэнергосбыт» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия.

Свои требования в исковом заявлении и в судебном заседании через своего представителя по доверенности Тырышкину О.И. истец мотивировал следующим. Истец проживает в <адрес> в <адрес>; договор энергоснабжения с ответчиком он заключил в 1999 году, по договору энергоснабжения истец получает от ОАО «Красноярскэнергосбыт» электрическую энергию. В нарушение установленного ст. 157 ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.06г., порядка введения ограничения предоставления коммунальных услуг, не имея прав на введение ограничения, 18.07.12г. ОАО «Красноярскэнергосбыт» введено полное ограничение подачи электроэнергии в жилой дом истца. При этом, он не был каким- либо образом предупрежден о предстоящем ограничении подачи электроэнергии. Полученную электроэнергию он регулярно оплачивает и, согласно представленному им в суд расчету, полагает, что на момент отключения электроэнергии имела место переплата с его стороны. В случае, если ответчик полагает, что он не доплатил какую- либо сумму, он вправе обратиться в суд с иском о взыскании суммы. Оснований для отключения электроэнергии при указанных обстоятельствах не имелось. Кроме того, он является инвалидом 2 группы и отключение электроэнергии причиняет ему существенные бытовые неудобства. Учитывая изложенное, истец просит признать действия ОАО «Красноярскэнергосбыт» по введению полного ограничения режима подачи электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обязать ОАО «Красноярскэнергосбыт» отменить полное ограничение режима потребления электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвести подключение электроэнергии к указанному дому. В соответствии со статьей 212 ГПК РФ в части возложения обязанности по незамедлительной отмене полного ограничения потребления электроэнергии и подачи электроэнергии в жилой дом обратить к немедленному исполнению.

Ответчик ОАО «Красноярскэнергосбыт», действующий в судебном заседании через своих представителей по доверенности Долженко И.В., Белоусову О.В. и Гаврилову Н.В., исковые требования не признал, свою позицию мотивировал следующим. Полагает, что у истца на момент отключения электрической энергии имелась задолженность перед ответчиком в сумме 11458 рублей 96 копеек, задолженность является длящейся и образовалась несколько лет назад. Ответчиком подан иск к мировому судье судебного участка № 153 о взыскании истца суммы задолженности за электроэнергию в размере 9077 рублей 54 копейки. Полагает, что ответчик правомерно произвел отключение электроэнергии- 08.06.12г. в адрес истца было направлено уведомление об ограничении подачи электроэнергии, уведомление не было получено истцом и было возвращено отправителю в связи с отсутствием адресата. В связи с наличием задолженности на сумму и отправлением уведомления, 18.07.12г. истице было введено ограничение подачи электроэнергии в полном объеме. Полагает, что условия и порядок введения ограничения подачи электроэнергии были соблюдены; повторного уведомления за 3 дня до введения полного ограничения истцу направлено не было. В связи с изложенным, просит в иске в полном объеме отказать.

В суд представлены и судом истребованы следующие доказательства: договор на энергоснабжение от 29.01.99г.; акт сверки от 24.09.09г.; наряд от 27.01.10г.; выписка из ЕГРЮЛ от 07.08.12г.; расчет платежей, представленный истцом; квитанции об оплате электроэнергии; копия домовой книги; уведомление от 08.06.12г. и извещение от 09.07.12г.; акт от 18.07.12г.; удостоверение от 17.04.06г.; устав ответчика; расчет задолженности, произведенный ответчиком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 160 Правил № 530: «Полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии (далее - ограничение режима потребления) предполагает сокращение объемов потребления или временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям до уровня аварийной (технологической) брони и до полного ограничения согласно графику, предусмотренному актом согласования аварийной и технологической брони, а при отсутствии установленной аварийной (технологической) брони - до полного ограничения в случае наступления предусмотренных настоящим разделом обстоятельств.».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 161 этих же Правил: «Ограничение режима потребления может вводиться в следующих случаях:

а) неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств).».

Согласно пункту 163 Правил: «Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации. При отсутствии такой возможности прекращение подачи электрической энергии осуществляется путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от электрической сети.».

В соответствии с пунктом 170 этих же Правил: «Ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств или в случае прекращения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к одним и тем же распределительным устройствам соответствующей сетевой организации.».

Согласно требованиям пункта 178 этих же Правил: «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:

а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления.».

Согласно пункту 80 Правил № 307: «Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения».

Согласно требованиям пункта 81 тех же Правил: «Если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.».

Таким образом, указанными нормативными актами определены условия и порядок ограничение режима потребления электроэнергии.

Условием ограничения режима потребления электроэнергии в Правилах № 530 названо наличие задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода, а Правилах № 307- за 6 расчетных периодов, направление уведомления о возможном ограничении и, невыполнение потребителем требований об оплате, содержащихся в уведомлении.

Согласно подпункту «б» пункта 178 Правил № 530 при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет потребителю уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления.

Суд полагает, что ответчиком не были соблюдены условия и порядок введения полного ограничения режима потребления- истец не получил уведомления об ограничении подачи электроэнергии, ему также не было направлено уведомление за 3 дня до введения ограничения.

Кроме того, решение вопроса о взыскании суммы задолженности, по мнению суда, может быть произведено в судебном порядке и, могло явиться способом разрешения сложившейся ситуации. По мнению суда, именно такой порядок явился бы соразмерным способом реагирования ответчика на неисполнение условий договора истцом; полное ограничение подачи электроэнергии является крайней мерой реагирования и может производиться лишь при существенном нарушении условий договора потребителем и, лишь при строгом соблюдении установленного порядка.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что действия ответчика по отключению электроэнергии явились незаконными.

Учитывая мнение сторон, обстоятельства дела и значимость электрической энергии для повседневной жизнедеятельности человека, наличие у истца 2 группы инвалидности, суд полагает возможным обратить решение в данной его части к немедленному исполнению.

С ответчика в пользу муниципального бюджета г. Минусинска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мохов А.Г. к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании действий незаконными и обязании совершить действия удовлетворить в полном объеме.

Признать действия открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» по введению полного ограничения режима подачи электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконными.

Обязать открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» возобновить подачу электрической энергии в <адрес>. Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в пользу муниципального бюджета г. Минусинска государственную пошлину в размере 400(четыреста).

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: