Решение по делу № 2-330/2013 ~ М-320/2013 от 19.06.2013

Дело №2-330(1)/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2013 года р.п. Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.

при секретаре Голыдьбиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Базарно-Карабулакского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о понуждении к организации надлежащего уличного освещения,

установил:

Заместитель прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в результате проведенной прокуратурой проверки организации ответчиком уличного освещения и технического состояния энергопринимающих устройств (фонарей уличного освещения) установлено, что на территории Базарно-Карабулакского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (далее Базарно-Карабулакское МО) насчитывается 306 единиц фонарей уличного освещения, из которых исправных, работающих единиц фонарей – 245. Согласно п.4.6.3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 доля действующих светильников на дорогах и улицах должна составлять не менее 95% от общего количества. Организация освещения улиц относится к вопросам местного значения поселения. Прокурор полагает, что невыполнение ответчиком обязанности по организации уличного освещения нарушает право неопределенного круга лиц, поскольку плохо освещенные участки улиц являются травмоопасными для граждан, способствуют росту количества автомобильных аварий. Просит обязать администрацию Базарно-Карабулакского МО устранить вышеуказанные нарушения, организовав в срок до 15 июля 2013 года надлежащее уличное освещение на территории Базарно-Карабулакского МО.

В судебном заседании помощник прокурора Глухов М.С. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации Базарно-Карабулакского МО Власов П.Н. иск признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.4.6.3 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года №221, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%; при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения (п. 4.6.5.).

Из акта проверки состояния уличного освещения следует, что на территории Базарно-Карабулакского МО насчитывается 306 единиц фонарей уличного освещения, из которых исправных, работающих единиц фонарей – 245 (л.д.6).

Согласно п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц, относится к вопросам местного значения.

Согласно п.п.1, 2 ст.1 Устава Базарно-Карабулакского МО (л.д.7-11) Базарно-Карабулакское МО является городским поселением, входящим в состав Базарно-Карабулакского муниципального района и наделено статусом городского поселения Законом Саратовской области от 29 декабря 2004 года №111-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Базарно-Карабулакского муниципального района».

Согласно п.4 Устава Базарно-Карабулакского МО, административным центром муниципального образования является р.п.Базарный Карабулак.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.3 Устава Базарно-Карабулакского МО организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования относится к вопросам местного значения Базарно-Карабулакского МО.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать то обстоятельство, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Ответчик иск признал, возражений и доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, не представил.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Невыполнение администрацией Базарно-Карабулакского МО обязанности по организации освещения улиц нарушает право неопределенного круга лиц (граждан) на охрану здоровья закрепленное в ст.41 Конституции Российской Федерации и в ст.17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22 июля 1993 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Обязать администрацию Базарно-Карабулакского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области организовать в срок до 01 августа 2013 года надлежащее уличное освещение на территории Базарно-Карабулакского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд в месячный срок.

Председательствующий судья О.Н. Левошина