Дело № 12-727/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 ноября 2021 года г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Куделина Ирина Анатольевна
(214001, г.Смоленск, пр-т Гагарина, д.46),
изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Шестерикова Антона Викторовича на определение должностного лица Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
Определением начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению Шестерикова А.В., поступившему в связи с несвоевременной уборкой порубочных остатков деревьев в районе ДК «Сортировка» (<адрес>).
В жалобе Шестериков А.В. просит указанное определение отменить, возбудить дело об административном правонарушении.
В соответствии с ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из содержащихся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснений, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В силу пп.3 п.3 названного Постановления местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как указано в оспариваемом определении, событие, в отношении которого заявлено о наличии признаков правонарушения, имело место в районе ДК «Сортировка» (<адрес>) – на территории Заднепровского района г.Смоленска.
Поскольку указанное место не отнесено к юрисдикции Ленинского районного суда г.Смоленска, жалоба подана в суд с нарушением правил подведомственности.
В соответствии с п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4, ст.29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Направить жалобу Шестерикова Антона Викторовича на определение должностного лица Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Смоленска от 27.10.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении со всеми приложенными документами для рассмотрения по подведомственности в Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья И.А.Куделина