Решение по делу № 2-954/2014 ~ М-356/2014 от 15.04.2014

Дело № 2-954/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» декабря 2014 года                          п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                        Яловка С.Г.,

при секретаре                        Бретавской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серова Д.Г. к Зайцев В.А. о прекращении права собственности на земельные участки,

установил:

Серова Д.Г. обратились в суд с иском к Зайцев В.А., в котором после уточнения исковых требований просила прекратить право собственности Зайцев В.А. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 073 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 155 кв.м., расположенные по адресу: Красноярский край, <адрес>, п.Березовка, <адрес>, ссылаясь на то, что на основании заключенного между Зайцев В.А. и ФИО6 договора дарения от <дата> истица является собственником жилого дома по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 1 118 кв.м., и с 1989 года фактически владеет и пользуется не только жилым домом, но и земельным участком при нем.

<дата> истица обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для получения справки о правах на земельный участок и последующей регистрации права собственности на данный участок. Из полученной справки выяснилось, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> года.

В настоящее время данный земельный участок разделен ответчиком на два вышеуказанных спорных земельных участка.

Регистрация ответчиком права собственности на земельные участки препятствует истице в осуществлении права владения, пользования и распоряжения как жилым домом, так и земельным участком при нем, в оформлении права собственности на земельный участок на свое имя.

Истица полагает, что никаких правовых оснований у ответчика для оформления прав собственности на землю при доме не было, поскольку с 1989 года единоличным собственником дома, расположенного на земельном участке, является истица.

В судебное заседание ответчик Зайцев В.А., а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации поселка <адрес> Красноярского края, управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому края, Березовский отдел, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, каких-либо заявлений, в том числе, об отложении рассмотрения дела не представили.

В судебном заседании интересы ответчика Зайцев В.А. представляет действующий на основании доверенности от <дата> Ларионов А.Г.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истица Серова Д.Г. и ее представитель ФИО8 (действует в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по вышеизложенным основаниям, пояснили, что прекращение права собственности ответчика на земельные участки необходимо для оформление истицей в установленном законом порядке права собственности на земельный участок, на котором располагается принадлежащий ей дом.

Представитель ответчика Ларионов А.Г. полагает исковые требования Серова Д.Г. не подлежащими удовлетворению, в связи с пропуском истицей срока исковой давности на оспаривание права собственности Зайцев В.А. на земельные участки, также полагает, что ответчик имел право получить в собственность земельный участок при доме, поскольку имеет право пользования жилым домом – состоит по настоящее время на регистрационном учете в нем.

Представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации <адрес> Красноярского края, управления по архитектуре градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> Красноярского края Крылов А.В. (доверенности от <дата> № 19, от <дата> № 11) полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению – земельный участок, на котором расположен жилой дом истицы, и земельный участок, необходимый для обслуживания жилого дома, должны находиться в собственности истицы.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ГК РСФСР (действовал с <дата> года), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из административных актов, вследствие иных действий граждан и организаций.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ (действует с <дата> года) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Действующим земельным законодательством (п./п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) закреплен основной принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичным образом вопрос о неразрывной связи земельного участка и строения решался и ранее действовавшим законодательством: ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года, ст.ст. 87,88 ЗК РСФСР 1970 года, Положение о земельных распорядках в городах, утвержденное Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от <дата> года.

ЗК РСФСР, утвержденным Постановлением ВЦИК от <дата> года, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно ст.ст. 10 и 11 ЗК РСФСР, действующего с <дата> года, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ (действует с <дата> года) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии п. 2 Указа Президиума ВС СССР от <дата> отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно п. 14 Указа Президента РФ от <дата> N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

В соответствии с п. 2 ст. 37 ЗК РСФСР (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из имеющегося в материалах дела договора дарения от <дата> года, зарегистрированного в органах БТИ <дата> года, ответчик Зайцев В.А. подарил матери своей супруги (в 2007 году брак между супругами расторгнут) - истице Серова Д.Г. домовладение, находящееся в п. Березовка <адрес>, заключающееся в целом бревенчатом жилом доме, общей полезной площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой площадью 26,5 кв.м., расположенное на участке земли площадью 1 118 кв.м., указанное домовладение принадлежало Зайцев В.А. на праве личной собственности на основании договора дарения, удостоверенного Березовским поселковым советом народных депутатов <адрес> от <дата> по реестру № 2, и справки Кировского бюро технической инвентаризации <адрес> от <дата> за № 41.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу решение Березовского районного суда Красноярского края от <дата> года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Зайцев В.А. к Серова Д.Г. о признании договора дарения от <дата> недействительным.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> года, выписок из ЕГРП от <дата> № 01/207/2014-55, от <дата> 01/275/2014-45, справки Березовского отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от <дата> № Серова Д.Г. является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 60,3 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, документ-основание: договор дарения от <дата> года.

Согласно приказу от <дата> № 4/КР/ по ремонтному заводу «Березовский» Агропромышленного комплекса Красноярского края, на основании личного заявления Зайцев В.А. был закреплен земельный приусадебный участок в количестве 1 118 кв.м. по <адрес>, за Серова Д.Г., в связи с дарением домовладения.

Из пояснений истицы, не опровергнутых стороной ответчика, судом установлено, что со времени получения в дар дома фактические границы земельного участка, на котором располагался дом, не менялись, с 1989 года по настоящее время истица пользуется земельным участком, границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истицы, в соответствии с действующим законодательством не уточнялись.

Несмотря на закрепление земельного участка за истицей, постановлением администрации Березовского поселкового Совета № от <дата> «О закреплении земельных участков» было постановлено закрепить приусадебный земельный участок за Зайцев В.А., проживающим по <адрес>, в размере 1 118 кв.м. (архивная выписка администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № 1243). Оснований закрепления земельного участка за ответчиком постановление не содержит.

На основании данного решения администрацией п. Березовка <адрес> Зайцев В.А. было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №ККР-04-04-№ от <дата> на указанный земельный участок, в котором площадь участка указана 1 118 кв.м.

По заявлению Зайцев В.А. на основании свидетельства № № от <дата> в ЕГРП <дата> на имя Зайцев В.А. произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок общей площадью 1 228 кв.м., кадастровый номер №, адрес объекта: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения ЛПХ (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от <дата> года, выписка из ЕГРП от <дата> № 01/054/2014-22).

Из пояснений сторон, кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № 24/14-285855, кадастровых выписок о земельном участке от <дата> № 24/14-744127, № 24/14-744129, судом установлено, что Зайцев В.А. произвел раздел зарегистрированного на его имя земельного участка с кадастровым номером № на два следующих участка:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведение ЛПХ, общая площадь 155 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение Красноярский край, район Березовский, п. Березовка, <адрес>, кадастровый номер №,

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведение ЛПХ, общая площадь 1 073 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Местоположение Красноярский край, район Березовский, п. Березовка, <адрес>, кадастровый номер №.

Записи о регистрации права собственности ответчика на указанные земельные участка произведены в ЕГРП <дата> года, в качестве документа-основания также указано свидетельство на право собственности от <дата> (свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от <дата> года, выписки из ЕГРП от <дата> № 01/275/2014-42, 01/275/2014-45).

Как следует из анализа плана расположения зданий и строений на земельных участках от <дата> года, кадастрового паспорта здания от <дата> года, технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на <дата> года, жилой дом истицы и надворные постройки располагаются в границах спорных земельных участков.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в связи с переходом в 1989 году права собственности на домовладение к Серова Д.Г., к ней в силу действующего в тот период законодательства перешло право бессрочного пользования земельным участком, на котором располагался дом, следовательно, именно истица, как собственница дома, в силу вышеприведенных норм права имеет исключительное право бесплатно получить в собственность данный земельный участок.

Между тем, несмотря на то, что Серова Д.Г. является единоличным собственником вышеуказанного жилого дома, право собственности на земельный участок, на котором располагает данный дом, было зарегистрировано за ответчиком, что является незаконным в силу вышеприведенных положений законодательства, поскольку закрепление постановлением администрации Березовского поселкового Совета от <дата> № и выдача на основании данного постановления свидетельства на право собственности на землю от <дата> произведены незаконно, без учета положений ст. 37 ЗК РСФСР, с нарушением принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а, следовательно, нарушают права Серова Д.Г., которая в силу закона в праве единолично владеть земельным участком.

Поскольку предоставление земельного участка при доме ответчику является незаконным, то и последующее распоряжение ответчиком земельным участком – раздел участка на два самостоятельных участка с регистрацией права собственности ответчика на них являются незаконными, нарушающими права истицы, в связи с чем, исковые требования Серова Д.Г. к Зайцев В.А. о прекращении права собственности на спорные земельные участки подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о наличии у него права на земельный участок при доме несостоятельны, противоречат вышеприведенным нормам права из которых следует, что право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, имеют только собственники дома, а не лица, состоящие на регистрационном учете в доме.

Оценивая заявление ответчика о пропуске истицей срока исковой давности, суд полагает его необоснованным.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из пояснений истицы следует, что в 2013 году сын Зайцев В.А. – ФИО10 сообщил ей, что Зайцев В.А. утверждает о принадлежности ему на праве собственности земельного участка при доме истицы.

Проверяя данную информацию, Серова Д.Г. получила в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому края выписку их ЕГРП от <дата> года, в которой указывалось, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 228 кв.м., расположенном по адресу: Красноярский край, <адрес> п. Березовка <адрес>, является Зайцев В.А.

С иском в суд истица обратилась <дата> года, то есть пределах трехлетнего срока.

Доказательств, свидетельствующих о том, что истице ранее было известно об оформлении Зайцев В.А. права собственности на земельный участок в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Серова Д.Г. к Зайцев В.А. о прекращении права собственности на земельные участки удовлетворить.

Прекратить право собственности Зайцев В.А. на

земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1 073 кв.м.,

земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 155 кв.м.,

расположенные по адресу: Красноярский край, <адрес>,

п. Березовка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья: С.Г. Яловка