Определение по делу № 5-1931/2016 от 10.08.2016

                                Дело № 5-1931

                                             2016 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2016 года судья Алуштинского городского суда Республики Крым Реммер М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Партенит, <адрес>,

по ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации),

установил:

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП Российской Федерации, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Данное дело об административном правонарушении должно быть возвращено в орган, составивший протокол, в связи с неполнотой составленного протокола, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП Российской Федерации, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО1, директор в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альянс», расположенного по адресу: Россия, <адрес>, совершено нарушение: непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусматривает административную ответственность должностных лиц, установленную статьей 15.6 КоАП Российской Федерации. В нарушение пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса пояснения указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ гола № и документы ООО «Альянс» представлены с нарушением срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ года».

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении хотя бы одного из сведений, прямо указанных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, о месте, времени и событий правонарушения, а также о лице, его совершившем, либо неполнота их отражения, равно как и отсутствие в протоколе реквизитов, необходимых для признания его юридическим документом. Возвращение протокола по данному основанию возможно, например, в случае, когда в нем не указаны дата и место рождения гражданина, в отношении которого возбуждено дело; нет ссылки на статью или часть статьи КоАП Российской Федерации по которой квалифицируется содеянное; не раскрыто, в чем именно выразилось событие административного правонарушения, а изложена только диспозиция соответствующей статьи (части статьи) КоАП Российской Федерации; отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол, которая является единственным средством обеспечения достоверности указанного документа (Определение Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Так, согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.6 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 15.6 настоящего Кодекса состоит из двух частей, а именно: части 1 и части 2, таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует часть статьи КоАП Российской Федерации по которой квалифицируется содеянное.

Без приведения протокола об административном правонарушении материалов дела об административном правонарушении в соответствие с нормами КоАП Российской Федерации, невозможно сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, данное лицо не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, указанные недостатки нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства, что является безусловным основанием для возвращения материалов дела в орган, составивший протокол, для устранения выявленных недостатков (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.6, 28.2, 29.12 КоАП Российской Федерации, судья,

определил:

Дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в орган, составивший протокол, для устранения выявленных недостатков.

Определение окончательно и обжалованию не подлежит.

Судья: