Определение по делу № 2-1080/2016 ~ М-1069/2016 от 25.11.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

12 декабря 2016г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского Федерального суда РД Вагидов Н.А., при секретаре Амировой З.С., с участием заявителя судебного пристава-исполнителя Салихова А.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Буйнакского МОСП УФССП России по РД Салихова А.Г. об установлении в отношении должника Ильясова И.С. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Буйнакского МО СП УФССП России по РД Салихова А.Г. обратился в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником Ильясовым И.С. специальным правом в виде права управления транспортным средством – водительским удостоверением №7724573890 от 28.07.2015 до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании заявитель судебный пристав-исполнитель Буйнакского МО СП УФССП России по РД Салихова А.Г. поддержал требование, изложенное в его заявлении и просил его удовлетворить.

Ильясов И.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, своего представителя не направил, возражения на заявление судебного пристава-исполнителя не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия

Выслушав заявителя и исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу по заявлению судебного пристава-исполнителя Салихова А.Г. об установлении в отношении должника Ильясова И.С. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством, подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно статье 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

Согласно п.ч. ч.1 судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу ч.1 ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФсуды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, нормы, предусмотренные КАС РФ, применяются, когда требования заинтересованного лица (административного истца) непосредственно вытекают из публичных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.2 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства – правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в ч.2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Из содержания заявления и приложенных документов следует, что судебный пристав-исполнитель ставит вопрос об установлении в отношении должника Ильясова И.С. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Установление временного ограничения гражданина на пользование специальным правом, сопряжено с публичной деятельностью Управления Федеральной службы судебных приставов, следовательно, заявление об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, относится к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Таким образом, исходя из характера заявленных судебным приставом-исполнителем требований, они подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, и не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.,220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по заявлению судебного пристава-исполнителя Буйнакского МОСП УФССП России по РД Салихова А.Г. об установлении в отношении должника Ильясова И.С. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством, прекратить как не подлежащем рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства

Разъяснить, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД в 15- дневный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А.Вагидов