Дело № 1/2- 197 (2013 год)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Кромы 01 августа 2013 года
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Балашовой Е.А.
при секретаре Дурницкой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
Потаповой Т.А. к Администрации п. Кромы Кромского района Орловской области, Администрации Кромского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Потапова Т.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что постановлением Главы Администраии п. Кромы от ДД.ММ.ГГГГ ей разрешено строительство жилого дома на земельном участке размером 0,06 га, отрезанном от земельного участка ее мужа ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года строящемуся жилому дому присвоен адрес: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ были изготовлены технический и кадастровый паспорта здания. ДД.ММ.ГГГГ она получила разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. С этого периода времени она добросовестно и открыто пользовалась жилым домом, несла бремя его содержания. ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт земельного участка. Однако, при обращении в Управление Росреестра ей было разъяснено, что в регистрации объектов недвижимости будет отказано, так как выделение земельного участка было проведено ненадлежащим образом. Поэтому просит признать за нею право собственности на жилой дом площадью 76,6 кв.м., инвентарный номер № и земельный участок с кадастровым номером № площадью 500+/-8 кв.м., разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Потапова Т.А. исковые требования поддержала и пояснила, что она на основании разрешения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год возвела жилой дом на части земельного участка, ранее принадлежащего мужу ФИО1 Данный дом отвечает строительным нормам и правилам в РФ, введен в эксплуатацию. Земельный участок под домом ранее принадлежал ее мужу ФИО1 и был разделен для постройки жилого дома.
Представители ответчиков - администрации Кромского района и администрации п. Кромы в судебное заседание не явились, представили заявления о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Потаповой Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пункт 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно материалов дела, постановлением главы администрации п. Кромы Кромского района № от ДД.ММ.ГГГГ от земельного участка ФИО1 с его согласия отрезан земельный участок 0,06 га и отведен под строительство индивидуального жилого дома Потаповой Т.А.
ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором Кромского района Орловской области истцу Потаповой Т.А. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке в <адрес>.
В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В судебном заседании установлено, что на вышеуказанном земельном участке возведен жилой дом.
Данное обстоятельство следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, выданным главой администрации п. Кромы ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что разрешен ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию – индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>;
- постановлением главы администрации п. Кромы Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилому дому, расположенному на земельном участке, предоставленному Потаповой Т.А. на основании постановления администрации п. Кромы от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: <адрес>;
- техническим и кадастровым паспортами на домовладение по адресу: <адрес>, из которого следует, что они составлены ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер жилого дома: №, общая площадь жилого дома составляет 76,6 кв.м;
- заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Орловской области в п. Кромы», где указано, что санитарно-техническое состояние помещений жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям Сан ПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- сообщением отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Кромского района Орловской области о том, что жилой дом по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам в РФ;- сообщением начальника ОНД по Кромскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого нарушений в области пожарной безопасности в доме, расположенном по адресу: <адрес>, не выявлено.
Таким образом, совокупность указанных доказательств подтверждает, что спорный объект отвечает признакам объекта капитального строительства, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статья 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что для государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества, в том числе незавершенное строительство, необходимо наличие документов, подтверждающих факт его создания. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
По смыслу данных правовых норм, при принадлежности лицу земельного участка на ином праве, чем право собственности, для приобретения права собственности на создаваемое недвижимое имущество необходима совокупность следующих фактов: наличие у лица прав на земельный участок, предоставление ему земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение норм действующего законодательства при возведении объекта, а также государственная регистрация права на такой объект.
При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание, что органами местного самоуправления, разрешившими истцу строительство жилого дома, не выносилось каких-либо актов о прекращении действия выданного Потаповой Т.А. разрешения на строительство и его аннулировании в связи с невыполнением истцом сроков строительства, не признавались недействительными разрешение на строительство и типовой договор на строительство жилого дома, не заявлялось встречных требований о сносе (переносе) спорного объекта.
Таким образом, легитимность возведения объекта в его существующем состоянии за счет средств истцом никем из сторон не оспаривалась.
Вместе с тем, неисполнение органами местного самоуправления установленного порядка предоставления земельных участков путем проведения торгов, само по себе не может служить основанием для отказа Потаповой Т.А. в удовлетворении требований о признании за ней права собственности на объект строительства.
Таким образом, установив, что строительство жилого дома осуществлялось истицей за счет ее средств, на отведенном для этих целей земельном участке, на основании выданного ей разрешения и договора о строительстве жилого дома, а спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за Потаповой Т.А. права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Как видно из выписки из решения Кромского районного совета народных депутатов Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок площадью 0,007 га в квартале № в <адрес> из свободных земель госфонда отведен под строительство ФИО1
Постановлением главы администрации п. Кромы ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ от земельного участка ФИО1 с его согласия отрезан земельный участок 0,06 га и данный земельный участок отведен под строительство индивидуального жилого дома Потаповой Т.А.
Из кадастрового паспорта жилого дома по адресу: <адрес> следует, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Как видно из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, его разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, площадь земельного участка составляет 500+\-8 кв.м.
Таким образом, суд полагает удовлетворить исковые требования Потаповой Т.А. о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, поскольку земельным законодательством закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 76,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 500+/-8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░