Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1009/2014 ~ М-1137/2014 от 22.05.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1009/14 г.

29 мая 2014 года                                                         г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                  Дудкина С.А.

с участием старшего помощника прокурора <адрес>                           Пилипко Д.А.

при секретаре судебного заседания                           Лиляковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации поселка <адрес> по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации поселка <адрес> по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - ЗТП-<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, территория <адрес> и обязать администрацию поселка <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу произвести действия, предусмотренные            ч. 3 ст. 225 ГК РФ - обратиться в Изобильненский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет недвижимого имущества как бесхозяйного, а именно ЗТП-<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, территория <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. заявление поддержал и суду пояснил, что прокуратурой района на основании обращения руководителя «<данные изъяты>» проведена проверка соблюдения законодательства «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части постановки на учет в качестве бесхозных объектов коммунальной инфраструктуры. В ходе проверки было установлено, что на территории муниципального образования расположена закрытая трансформаторная подстанция ЗТП-<данные изъяты>, которая расположена на территории <адрес> Данное обстоятельство свидетельствует о не соблюдении администрацией <адрес> <адрес> требований федерального законодательства. Полагал, что действия администрации органа местного самоуправления в части отсутствия мер, направленных на решение вопросов по организации коммунальной инфраструктуры являются незаконными. Указанные обстоятельства дали возможность прокурору района обратиться в суд с данным заявлением. На основании изложенного, просил суд удовлетворить заявление. Также указал, что указанный в заявлении срок                  1 месяц является достаточным и необходимость в его продлении отсутствует.

Представитель органа местного самоуправления, чьи действия обжалуются администрации <адрес> муниципального района <адрес> Шевченко В.П. в судебном заседании суду пояснила, что срок, указанный в заявлении, является недостаточным для постановки на учет указного объекта и подлежит продлению. В остальной части не возражала против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц, в связи с нарушением требований ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части постановки на учет в качестве бесхозных объектов коммунальной инфраструктуры.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письмом и.о. начальника ««<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ на территории нефтебазы <адрес> находится закрытая трансформаторная подстанция ЗТП-<данные изъяты>. Собственник данной электроустановки не неизвестен.

В соответствие со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Письмом и.о. начальника Изобильненского межрайонного отдела Управления Росреестра по СК подтверждается, что в ЕГРП отсутствует информация о регистрации в качестве бесхозного, а также муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - ЗТП-<данные изъяты> на территории <адрес>

Данных о принятии органом местного самоуправления мер, направленных на установление собственника объекта, а в случае отсутствия таковых - мер, направленных на постановку такого объекта на учет регистрирующим органом, суду не представлено.

Анализируя довод представителя администрации <адрес> Изобильненского муниципального района СК Шевченко В.П. о продлении срока, указанного в заявлении, суд приходит к выводу о том, что он не может быть принят во внимание, поскольку представитель заявителя в судебном заседании возражал против продления месячного срока, указанного в резолютивной части заявления и продление данного срока не предусмотрено законодательством РФ.

В соответствии с положениями ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа     местного самоуправления, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что бездействие администрации <адрес> <адрес> СК нарушает законные права и интересы неограниченного круга лиц, в связи с чем, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.254-258 ГПК РФ, ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации поселка <адрес> по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации поселка <адрес> по непринятию мер по постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи - ЗТП-<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, территория <адрес>

Обязать администрацию поселка <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу произвести действия, предусмотренные ч. 3 ст. 225 ГК РФ - обратиться в Изобильненский межрайонный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет недвижимого имущества как бесхозяйного, а именно ЗТП-<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, территория <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                            С.А. Дудкин