Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-346/2014 ~ М-285/2014 от 01.04.2014

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Н.Г.В.,

с участием истца Ф.А.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК о признании права на увеличение базовой части трудовой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии,

установил:

Ф.А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с наличием иждивенца, указывая в заявлении, что его сын Ф.Ю. обучается в училище искусств Пиипола <адрес>. Просит признать за ним право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца, обязать ответчика произвести увеличение и перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Ф.А.П. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1,3,4 п. 2. и п. 3.ст. 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

В силу пп. 1 п. 2. ст. 9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о перерасчете повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца, обучающегося в училище искусств Пиипола <адрес>.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.П. отказано в праве на установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости по причине отсутствия направления на учебу <адрес> сына в соответствии с международным договором РФ.

Отказ в перерасчете повышенного размера фиксированной базовой части трудовой пенсии с учетом иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

С ДД.ММ.ГГГГ сын истца - Ф.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается в училище искусств Пиипола, которое является образовательным учреждением <адрес>, что подтверждается справкой образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному документу Ф.Ю.А. получает базовое образование в области аудиовизуальной коммуникации, форма обучения - дневная. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы в установленном порядке удостоверены апостилем, переведены на русский язык.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения настоящего дела, являются обучение иждивенца в образовательном учреждении основного образования по очной форме обучения и возраст не старше 23 лет.

В соответствии с указанным законом образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Сын истца обучается в училище, что соответствует типу образовательного учреждения среднетехнического профессионального образования, форма обучения - дневная (очная). Возраста 23 лет не достиг.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на образование (статья 43). Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ №18-П от 27.11.2009г. федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства: он должен учитывать, что гарантированный статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принцип равенства носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им
Кроме того, данное законоположение, как регулирующее отношения в сфере образования, не может применяться к отношениям, урегулированным пенсионным законодательством.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.       

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости.

Признать за Ф.А.П. право на увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом иждивенца и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом одного иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК в пользу Ф.А.П. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.

Судья                                    Софронова И.А.