Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6024/2019 ~ М-6179/2019 от 11.11.2019

                    63RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А.,

рассмотрев дело №а-6024/19 по административному иску Администрации г.о. Самара об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Самара обратилась в суд с административным иском к МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самара, судебному приставу-исполнителю об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование своих требований указала, что мировым судьей судебного участка №30 Ленинского судебного района города Самары вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 29.06.2018 года №5-807/18 о взыскании штрафа.

12.08.2019 года Администрацией г.о. Самара получено постановление о возбуждении исполнительного производства, 13.08.2019 года передано на исполнение в Департамент городского хозяйства и экологии г.о. Самара. Согласно платёжному поручению от 22.08.2019 года №1170 обязательство по уплате административного штрафа в размере 100 000 руб. исполнено. Однако 29.08.2019 года администрацией г.о. Самара получено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Администрация г.о. Самара не уклонялась от исполнения своих обязательств, принимала меры к изысканию денежных средств, а именно в адрес Департамента финансов, бюджетного учета и отчетности было направлено письмо с просьбой внести изменения в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств – в 2019 с последующим внесением изменением в решение Думы г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете городского округа Самара на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. ДД.ММ.ГГГГ представлена справка об изменении лимитов бюджетных обязательств на 2019 год и плановый период 2019-2020 г.г., произведена оплата административного штрафа. Взыскание сумм исполнительского сбора способствует ухудшению сложного финансового состояния Администрации г.о. Самара.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил освободить Администрацию г.о. Самара от уплаты от исполнительского сбора.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, не менее десяти тысяч рублей с должника организации.

Из материалов дела следует, что 26.07.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самаре возбуждено исполнительное производство №351837/19/63052-ИП в отношении Администрации г.о.Самара о взыскании административного штрафа в размере 10 000 руб. Должнику предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено 12.08.2019 года.

Материалами дела подтверждается, что 20.08.2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самаре вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обязательство по уплате административного штрафа в размере 100 000 руб. исполнено.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При отсутствии установленной Гражданским кодексом РФ ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из положений ст.401 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент городского хозяйства и экологии в целях добровольной оплаты постановления о возбуждении исполнительного производства обратился с письмом к руководителю Департамента финансов Администрации г.о. Самара о перераспределении бюджетных ассигнований. Принимая во внимание, что процедура движения денежных средств для оплаты штрафов в рамках бюджета г.о. Самара потребовала определённого времени, суд приходит к выводу, что вина должника в неисполнении в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя отсутствует.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации г.о. Самара – удовлетворить.

Освободить Администрацию г.о. Самара от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самаре от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья