Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2434/2015 ~ М-1099/2015 от 09.02.2015

№ 2-2434/11-2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоненко И. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии и назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Иск мотивирован тем, что 23 июля 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решением от 22 октября 2014 года № 438 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в плавсоставе и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). Истец не согласен с данным решением, просит его отменить, обязать ответчика включить в стаж работы в МКС, в плавсоставе и в страховой стаж периоды работы, перечисленные в пунктах 1-4 (кроме периодов: 10.08.1989-19.08.1989, 16.07.2001, 17.08.2001, 04.09.1998-31.12.2001, 01.01.2003-28.04.2004) данного решения, обязать ответчика досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлин сумме <данные изъяты> рублей.

В дальнейшем истец неоднократно исковые требования изменял, в последней их редакции просит решение ответчика отменить, обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 15.02.1982 по 15.03.1982, с 23.07.1984 по 16.08.1984, с 11.12.1984 по 19.12.1984, с 26.03.1986 по 29.04.1986; просит включить в стаж работы в плавсоставе периоды работы: со 02.07.1981 по 26.07.1981, с 16.03.1982 по 02.05.1982, с 17.08.1984 по 10.12.1984, с 20.12.1984 по 06.01.1985, с 30.04.1986 по 05.06.1986; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 27.07.1981 по 03.09.1981, с 13.11.2001 по 28.12.2001; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 23 июля 2014 года.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, его представитель, действующий по доверенности, изменённые исковые требования поддержал.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Симоненко И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23 июля 2014 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от 22 октября 2014 года № 438 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в МКС и плавсоставе. В страховой стаж истца ответчик учёл 33 года 02 месяца 01 день, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом периодов работы в МКС -14 лет 09 месяцев 23 дня, что менее требуемого стажа – 15 лет, в стаж работы в плавсоставе - 11 лет 09 месяца 11 дней, что меньше требуемого - 12 лет 06 месяцев.

Судом установлено, что истец работал в Медвежьегорском ССЗ БОПа со 02.07.1981 по 04.03.1989 и в Петрозаводском порте БОПа с 02.07.2001 по 24.05.2002.

В стаж работы в МКС и плавсоставе не были учтены периоды работы истца с 15.02.1982 по 15.03.1982 (работа мотористом-матросом на т\х «Волго-Балт-232», отпуск после окончания ПРУ), с 23.07.1984 по 16.08.1984 (т\х «Балтийский 61» 3 помощник капитана, направлен на сельхозработы), с 11.12.1984 по 19.12.1984 (т\х «Балтийский 61» 3 помощник капитана, курсы повышения квалификации), с 26.03.1986 по 29.04.1986 (2 помощник капитана т\х П.Мочалов», сессия по английскому языку).

В стаж работы в плавсоставе не включены периоды работы истца в МССЗ, когда он находился в отгулах и резерве - со 02.07.1981 по 26.07.1981, с 16.03.1982 по 02.05.1982, с 17.08.1984 по 10.12.1984, с 20.12.1984 по 06.01.1985, с 30.04.1986 по 05.06.1986.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы истца на т\х «Волго-Балт-232» с 27.07.1981 по 03.09.1981, поскольку нет сведений о приписки судна, и период с 13.11.2001 по 28.12.2001 в Петрозаводском порту БОП, так как работодателем не представлены в пенсионный орган сведения о работе истца в этот период в МКС.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

В силу разъяснений Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08.04.1974 к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Медвежьегорск Республики Карелия отнесён к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что трудовая деятельность истца в период с 27.07.1981 по 03.09.1981 была связана с работой на судах принадлежащих МССЗ БОПа (т/х «Волго-Балт 232»). Данное судно было приписано на хозяйственное и техническое обслуживание к указанному предприятию, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работодателем истца в спорные периоды являлось указанное предприятие, то есть работодатель истца находился в указанной местности, истцу на протяжении работы заработная плата начислялась с учётом районного коэффициента и северной надбавок для данной местности, поэтому невключение периода с 27.07.1981 по 03.09.1981 в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает необоснованным.

Судом установлено, что в период работы в МССЗ БОПа истцу был предоставлен отпуск за учёбу в ПРУ с 15.02.1982 по 15.03.1982, истец направлялся на сельхозработы с 23.07.1984 по 16.08.1984 и курсы повышения квалификации с 11.12.1984 по 19.12.1984 и с 26.03.1986 по 29.04.1986.

Решение о данных периодах отдыха, учёбы, участия истца в сельхозработах и оплате указанных периодов принимал работодатель. Учитывая, что в спорные периоды за работником сохранялось рабочее место, заработная плата, в указанные периоды работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд полагает необходимым включить данные периоды в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в плавсоставе.

Судом установлено, что в стаж работы в плавсоставе не включены периоды работы истца в МССЗ, когда он находился в отгулах и резерве - со 02.07.1981 по 26.07.1981, с 16.03.1982 по 02.05.1982, с 17.08.1984 по 10.12.1984, с 20.12.1984 по 06.01.1985, с 30.04.1986 по 05.06.1986.

В соответствии с п. 9 указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У следует, что в специальный стаж засчитывается не только работа в составе членов экипажей судов, но и отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К таким работам относятся периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых отгулах и оплачиваемом резерве, периоды временной нетрудоспособности и другие периоды.

Принимая во внимание, что в периоды нахождения истца в отгулах, в оплачиваемом резерве, за ним сохранялось рабочее место, заработная плата, суд полагает необходимым включить спорные периоды в стаж работы в плавсоставе.

Ответчик не включил в стаж работы в МКС период работы истца с 13.11.2001 по 28.12.2001 в Петрозаводском порте БОПа, так как сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта не подтверждена работа истца в указанной местности. С учётом того, что в спорный период истец состоял в трудовых отношениях с работодателем, который находится в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, суд полагает, что требования истца о включении данного периода в стаж работы в МКС являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования Симоненко И.П. в части включения периодов с 15.02.1982 по 15.03.1982, с 23.07.1984 по 16.08.1984, с 11.12.1984 по 19.12.1984, с 26.03.1986 по 29.04.1986 в стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов со 02.07.1981 по 26.07.1981, с 16.03.1982 по 02.05.1982, с 17.08.1984 по 10.12.1984, с 20.12.1984 по 06.01.1985, с 30.04.1986 по 05.06.1986 в стаж работы в плавсоставе; периодов с 27.07.1981 по 03.09.1981 и с 13.11.2001 по 28.12.2001 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом включения в стаж работы истца в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанных выше периодов, стаж работы истца для назначения трудовой пенсии по старости по указанным выше основаниям будет достаточным, поэтому исковые требования об обязании ответчика назначить истцу пенсию с 23 июля 2014 года суд полагает необходимым удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Симоненко И. П. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК включить Симоненко И. П. в стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 15.02.1982 по 15.03.1982, с 23.07.1984 по 16.08.1984, с 11.12.1984 по 19.12.1984, с 26.03.1986 по 29.04.1986; в стаж работы в плавсоставе периоды со 02.07.1981 по 26.07.1981, с 16.03.1982 по 02.05.1982, с 17.08.1984 по 10.12.1984, с 20.12.1984 по 06.01.1985, с 30.04.1986 по 05.06.1986; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 27.07.1981 по 03.09.1981 и с 13.11.2001 по 28.12.2001, назначить пенсию с 23 июля 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Симоненко И. П. расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья: И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2015 года