Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2019 (2-1295/2018;) ~ М-1223/2018 от 02.08.2018

Дело № 2-74/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 14 февраля 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом <данные изъяты> Ольги Владимировны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Кемский детский сад № 14» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Симахиной О.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Кемский детский сад № 14» (далее – МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц. Между тем, истец Симахина О.В., являющаяся работником МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14», в период с января 2018 г. по май 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Симахиной О.В. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по май 2018 г. в общей сумме 15999,54 руб., из которых: за январь 2018 г. –198,10 руб., февраль 2018 г. – 198,10 руб., март 2018 г. – 198,10 руб., апрель – 6196,02 руб., май 2018 г. – 9209,22 руб.

Определениями от 08 ноября 2018 г. и 20 декабря 2018 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, МКУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», МКУ «Управление образования Енисейского района».

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил заявленные требования, увеличил сумму, предъявляемую к взысканию с ответчика, в связи с чем просил взыскать с МБДОУ «Усть-Кемский детский сад №14» в пользу Симахиной О.В. 38938 руб. 86 коп.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные уточненные исковые требования.

Истец Симахина О.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила.

Ответчик МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Третье лицо - МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

В представленном заявлении руководитель МКУ «Межведомственная бухгалтерия» Дранишникова Е.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо – МКУ «Управление образования Енисейского района», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленных возражениях представитель Калмыкова Н.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что Симахиной О.В. по основному месту работы производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» извещенное о заявленных к нему исковых требованиях, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщало, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалось, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, истец Симахина О.В. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» в должности заведующей хозяйством по основной должности на 0,5 ставки при пятидневной рабочей неделе, подсобным рабочим по внутреннему совместительству на 0,5 ставки в апреле, мае, июне, июле и августе 2018 г. – также при пятидневной рабочей неделе, что подтверждается копией трудового договора, а также расчетными листками за спорный период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие выплаты истцу заработной платы за период с января 2018 г. по август 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» в пользу Симахина О.В. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 38938,86 руб., исходя из следующего расчёта:

Месяц 2018	Размер МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		Размер ставки З.Х. и П.Р.[1]	оплата с учетом МРОТ	выплата по факт	к доплате
Январь	17080,20	17	122,40	17	61,20	0,5 З.Х.	8540,10	8342	198,10
Февраль	17080,20	19	135,80	19	67,90	0,5 З.Х.	8540,10	8342	198,10
Март	17080,20	20	143,00	20	71,50	0,5 З.Х.	8540,10	8342	198,10
Апрель	17080,20	21	150,20	21	75,10	0,5 З.Х.	8540,10	8342	198,10
Апрель	17080,20	21	150,20	21	75,10	0,5 П.Р.	8540,10	2542,18	5997,92
Май	20093,40	20	143,00	20	71,5	0,5 З.Х.	10046,70	8342	1704,70
Май	20093,40	20	143,00	20	71,5	0,5 П.Р.	10046,70	2542,18	7504,52
Июнь	20093,40	20	143,00	18	128,60	0,5 З.Х.	9042,03	7507,80	1534,23
Июнь	20093,40	20	143,00	18	128,60	0,5 П.Р.	9042,03	2287,97	6754,06
Июль	20093,40	22	158,40	13	46,80	0,5 З.Х.	5936,69	4929,36	1007,33
Июль	20093,40	22	158,40	13	46,80	0,5 П.Р.	5936,69	1502,21	4434,48
Август	20093,40	23	165,60	23	82,80	0,5 З.Х.	10046,70	8342	1704,70
Август	20093,40	23	165,60	23	82,80	0,5 П.Р.	10046,70	2542,18	7504,52
Итого									38938,86

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
1368 руб. 17 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Усть-Кемский детский сад № 14» недоначисленную заработную плату в пользу Симахиной <данные изъяты> за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 38938 руб. 86 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Усть-Кемский детский сад № 14» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1368 руб. 17 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено «25» февраля 2019 г.

Судья Н.А. Штей

---

[1] З.Х. – заведующий хозяйством; П.Р. – подсобный рабочий