Дело № 2-106/2019 15 января 2019 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н.,
при секретаре Божениковой К.А.,
с участием:
истцов Синцовой С.С., Пантелеевой Р.В.,
представителя истца Нейстратовой Р.К. – Добриковой А.Р.,
ответчика Иванченко Э.А.,
представителя третьего лица ООО «Управляющая компания г. Магадана» - Абельмаса А.В.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Синцовой Светланы Серафимовны, Нейстратовой Раисы Кузьминичны, Мошевой Ларисы Константиновны, Пантелеевой Раисы Владимировны к Иванченко Эврике Александровне о признании ничтожными решений собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Энергостроителей в городе Магадане, оформленных протоколом от 22 июня 2016 г.
УСТАНОВИЛ:
Синцова С.С., Нейстратова Р.К., Мошева Л.К., Пантелеева Р.В. обратились в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Иванченко Э.А. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Энергостроителей в городе Магадане, оформленных протоколом от 22 июня 2016 г.
В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений, распложенных в указанном доме.
22 июня 2016 г. по инициативе ООО «УК Обслуживающая организация г. Магадана» в форме очного голосования проведено внеочередное общее собрание собственников с принятием решений: 1. Выбор председателя общего собрания и наделение председателя полномочиями секретаря общего собрания. 2. О наделении инициатора общего собрания полномочиями на подведение итогов собрания и подсчет голосов собственников помещений. 3. Утвердить объемы работ с учетом предложения управляющей компании в соответствии с постановлением Правительства РФ № 290, перечня работ и услуг с ценой 25 рублей за 1 кв.метр с 1 июля 2016 г. до конца 2016 г., на каждый последующий год действия настоящего договора размер платы повышать на базовый индекс потребительских цен по Магаданской области, проведение общего собрания о повышении на базовый индекс потребительских цен не проводится. 4. О внесении изменений в договор управления МКД условий и дополнений данного договора в соответствии с принятым решением по вопросу № 3 повестки дня собрания и иных условий согласно действующему законодательству с 1 июля 2016 г.
Председателем с наделением полномочий секретаря собрания была избрана ответчик Иванченко Э.А.
ООО «УК Обслуживающая организация г. Магадана» явилось инициатором собрания, полномочия по управлению домом у Общества отсутствовали, Общество не является собственником помещений дома, правом на принятие оспариваемых решений не наделен.
Настаивают, участие в собрании собственников помещений дома не принимали, поскольку не были уведомлены о его проведении, и о результатах собрания, решения приняты при отсутствии кворума.
Со ссылкой на положения статей 44, 45, 48 Жилищного кодекса Российской Федерации просят признать ничтожными решения собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Энергостроителей в городе Магадане, оформленных протоколом от 22 июня 2016 г. №2.
В судебное заседание не явились Нейстратова Р.К., Мошева Л.К., о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истцы Синцова С.С., Пантелеева Р.В. и представитель истца Нейстратовой Р.К. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик согласилась с требованиями истцов, вместе с тем пояснила, что уведомление о предстоящем собрании видела на доске объявлений в подъезде. В назначенный срок собрание состоялось, на нем, в том числе обсуждался вопрос повышения платы, по окончании собрания работник управляющей компании предложил подписать протокол собрания.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания города Магадана» в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поддержав доводы письменных возражений на иск. Настаивал на применении последствий пропуска истцами срока исковой давности.
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников может быть проведено в форме очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным домом 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане осуществляет ООО «УК Обслуживающая организация города Магадана» на основании решения собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом от 8 июня 2015 г.
На основании решения учредителя от 7 февраля 2018 г. наименование «УК Обслуживающая организация города Магадана» изменено на ООО «Управляющая компания г. Магадана».
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 10 по ул. Энергостроителей г. Магадана от 22 июня 2016 г. № 2, собрание проведено 22 июня 2016 г. в 20 ч. 00 мин. в очной форме, место проведения собрания – подъезд № 1 дома 10 по ул. Энергостроителей в г.Магадане.
Инициатором собрания выступило ООО «УК «Обслуживающая организация города Магадана». Председательствующий и секретарь собрания Иванченко Э.А. Лицо, подводившее подсчет голосов Поляков О.В. (л.д. 9).
Из содержания указанного протокола следует, что на собрании присутствовало 23 человека согласно списку, что составляет 77,35% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
На голосование были поставлены следующие вопросы:
Выбор председателя общего собрания и наделение председателя полномочиями секретаря общего собрания.
О наделении инициатора общего собрания полномочиями на подведение итогов собрания и подсчет голосов собственников помещений.
Утвердить объемы работ с учетом предложения управляющей компании в соответствии с постановлением Правительства РФ № 290, перечня работ и услуг с ценой 25 рублей за 1 кв.метр с 1 июля 2016 г. до конца 2016 г., на каждый последующий год действия настоящего договора размер платы повышать на базовый индекс потребительских цен по Магаданской области, проведение общего собрания о повышении на базовый индекс потребительских цен не проводится.
О внесении изменений в договор управления МКД условий и дополнений данного договора в соответствии с принятым решением по вопросу № 3 повестки дня собрания и иных условий согласно действующему законодательству с 1 июля 2016 г.
Согласно протоколу, общим собранием собственников по вопросам повестки дня единогласно были приняты следующие решения: об избрании председателя общего собрания и наделении председателя полномочиями секретаря общего собрания Иванченко Э.А.; наделить инициатора общего собрания полномочиями на подведение итогов собрания и подсчет голосов собственников помещений; утвердить объемы работ с учетом предложения управляющей компании в соответствии с постановлением Правительства РФ № 290, перечня работ и услуг с ценой 25 рублей за 1 кв.метр с 1 июля 2016 г. до конца 2016 г., на каждый последующий год действия настоящего договора размер платы повышать на базовый индекс потребительских цен по Магаданской области, проведение общего собрания о повышении на базовый индекс потребительских цен не проводится; внести изменения в договор управления МКД условий и дополнений данного договора в соответствии с принятым решением по вопросу № 3 повестки дня собрания и иных условий согласно действующему законодательству с 1 июля 2016 г.
В качестве приложения к протоколу указаны: реестр собственников многоквартирного дома; акт о размещении уведомления о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома, реестр собственников (физических лиц) помещений, присутствующих на общем собрании собственников, реестр собственников (юридических лиц) помещений, присутствующих на общем собрании собственников, реестр приглашенных физических лиц для участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, реестр приглашенных юридических лиц для участия в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений частей 4 и 7 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе собственника или управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
При изложенных в решении обстоятельствах, вопреки доводам истцов, собрание проведено по инициативе лица, которому законом такое право предоставлено.
В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ лицо, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязано сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В связи с чем бремя доказывания соблюдения порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного дома возложено на инициатора собрания.
Из содержания статей 44-46 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что надлежащим ответчиком по требованиям об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут выступать граждане и юридические лица, являющиеся инициаторами проведения такого собрания.
Из протокола усматривается, что Иванченко Э.А. не являлась инициатором проведения внеочередного общего собрания 22 июня 2016 г., не формулировала его повестку, не оформляла его результаты, поэтому не является надлежащим ответчиком по делу.
На замену ненадлежащего ответчика на ООО «Управляющая компания г. Магадана» истцы в судебном заседании не согласились.
Предъявление требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В предварительном судебном заседании представителем третьего лица ООО «Управляющая компания г. Магадана» заявлено о применении судом последствий пропуска истцами срока исковой давности.
Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.
Исходя из содержания протокола, оспариваемым решением общего собрания, в том числе установлена плата за содержание общего имущества в размере 25 рублей за квадратный метр, поэтому суд соглашается с доводом представителя третьего лица о том, что удовлетворение иска может повлечь возможность предъявления требований к третьему лицу о возмещении убытков, в связи с чем суд полагает возможным принять во внимание заявление о пропуске истцами срока исковой давности.
В силу положений части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в п. 111 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. № 25, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
В соответствии с пунктом 112 указанного постановления, срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, текст протокола от 22 июня 2016 г., которым оформлены оспариваемые решения размещен на сайте www.reformagkh.ru 7 апреля 2018 г. Таким образом, о принятых собственниками 22 июня 2016 г. решениях истцы должны были узнать не позднее 7 апреля 2018 г.
В суд с требованиями об оспаривании решений, оформленных протоколом от 22 июня 2016 г. истцы обратились 23 ноября 2018 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного пунктом 6 статьи 46 ЖК РФ.
Судом также установлено, следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Магадан, ул. Энергостроителей, д. 10 от 8 июня 2015 г., что собственники постановили размещать уведомления о проведении собраний через объявления на первых этажах жилого дома на информационных стендах.
По утверждению представителя третьего лица уведомление о дате, времени и месте проведения собрания, а также сведения об итогах его проведения были размещены на информационных стенах, о принятом решении повысить тариф собственники, в том числе истцы, также достоверно знали из ежемесячно получаемых платежных документов.
В подтверждение указанных доводов представитель истца представил уведомление от 24 июня 2016 г., в котором указано содержание принятых решений на собрании, состоявшемся 22 июня 2016 г., а также акт подтверждения размещения объявления о проведенном собрании по вопросу установления платы за жилое помещение, подписанный ФИО12, ФИО10, ФИО11
То обстоятельство, что допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 опровергала факт подписания акта от 24 июня 2016г. не свидетельствует о его недействительности, и не опровергает доводы представителя третьего лица о размещении соответствующей информации на информационных стендах, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО12 и ФИО10 указанный акт тоже не подписывали.
Истцами не оспаривается, что стоимость услуг указывалась в выставляемых к оплате квитанциях. На запросы истцов управляющая компания также давала ответы о возможности получения информации на сайте.
При отсутствии в материалах дела письменных доказательств, опровергающих общедоступность сведений о принятых решениях, оформленных протоколом от 22 июня 2016 г., сами по себе пояснения истцов об их неведении, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку, как пояснили истцы, в указанный период они в д. 10 по ул. Энергостроителей в г. Магадане не проживали.
Так, Синцова С.С. пояснила, что с апреля 2015 г. по июнь 2017 г. находилась за пределами Магаданской области в г. Смоленске; Пантелеева Р.В. летом 2016 г. выезжала за пределы Магаданской области в г. Санкт-Петербург, Мошева Л.К. и Нейстратова Р.К. в 2016 году фактически проживали в г. Магадане по другим адресам.
В силу положений ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Поскольку ходатайство о восстановлении срока истцами не заявлено, наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу, что требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Синцовой Светлане Серафимовне, Нейстратовой Раисе Кузьминичне, Мошевой Ларисе Константиновне, Пантелеевой Раисе Владимировне в удовлетворении иска к Иванченко Эврике Александровне о признании ничтожными решений собрания собственников помещений многоквартирного дома № 10 по ул. Энергостроителей в городе Магадане, оформленных протоколом от 22 июня 2016 г. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме – 21 января 2019 г.
Судья А.Н. Благодёрова