Дело № 2-283/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,
с участием истицы Никифоровой Т.С., представителя истицы и 3-его лица НКО ТСЖ «Свой дом» Шумиловой М.В., представителя ответчицы Кукушиной Т.Л. - Егорова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой Т.С. к Кукушиной Т.Л., Кондратьеву В.К., Николаевой В.Г., Бондаревой Н.В., Федорову Ю.А., Иливановой Л.В., Терентьевой И.А., Охтяркину Н.А. о признании несостоявшимся собрания собственников помещений, изложенных решений недействительными,
у с т а н о в и л:
Истица Никифорова Т.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Кукушиной Т.Л., Кондратьеву В.К., Николаевой В.Г., Бондаревой Н.В., Федорову Ю.А., Иливановой Л.В., Терентьевой И.А., Охтяркину Н.А. о признании несостоявшимся собрания собственников помещений, изложенных решений недействительными, указав, что она является собственницей квартиры № дома № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, получив сведения из ЕГРЮЛ, размещенные в общем доступе на официальном сайте регистрирующего органа <адрес> ей стало известно, что на основании протокола внеочередного очного-заочного решения собрания собственников недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, третьим лицом ИФНС по г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о принятии решения о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» и формировании ликвидационной комиссии. Руководителем ликвидационной комиссии НКО ТСЖ «Свой дом» согласно данных сведений являлась ответчица Кукушина Т.Л. На основании оспариваемых решений, оформленных в виде вышеуказанных протоколов, третьим лицом ИФНС по г. Чебоксары произведена запись и внесены изменения в сведения ЕГРЮЛ о юридическом лице НКО ТСЖ «Свой дом», ИНН №, ОГРН №, о том, что оно находится в стадии ликвидации и ликвидатором является ответчица Кукушина Т.Л. В последующем ей стало известно, что ранее, инициативной группой собственников МКД в составе пяти человек было размещено уведомление о проведении собрания собственников жилых и нежилых помещений в очно-заочной форме, в повестку которого включены следующие вопросы: ознакомление жильцов дома № <адрес> с решением Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело № 2-1238/2014, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; с решением Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, дело № 2-7304/2-14, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1334/2016; долг НКО ТСЖ «Свой дом» перед ресурсоснабжающими организациями (ознакомление с данными на май 2016 года) - возмещение долгов виновными; нецелевое расходование денежных средств правлением НКО ТСЖ «Свой дом» (использование неутвержденной сметы на общем собрании, завышение выплат); ознакомление с предписаниями, выданными НКО ТСЖ «Свой дом» жилищной инспекцией за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ решение дальнейшего управления домом (судьба дома); взыскание незаконно полученных денежных средств с членов правления и лиц, обслуживающих дом (бухгалтера, председателя). Уведомление подписано инициаторами собрания - ответчиками: Кукушиной Т.Л. - кв.№ площадь <данные изъяты> кв.м; Кондратьевым В.К. - кв. №, площадь <данные изъяты> кв.м; Николаевой В.Г. (подписи не имеется) - кв. №, площадь <данные изъяты> кв.м; Бондаревой Н.В. - кв. №, площадь <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> доля в праве); Федоровым Ю.А. - кв. №, площадь <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> доля в праве). Площадь помещений инициативной группы составляет <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ инициатором проведения общего собрания собственников недвижимости необходимо иметь <данные изъяты> % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Очевидно, что площадь инициативной группы в составе Кукушиной Т.Л., Кондратьева В.К., Николаевой В.Г., Бондаревой Н.В. и Федорова Ю.А. составляет лишь <данные изъяты> % от общего числа голосов собственников (<данные изъяты> кв.м., к <данные изъяты> кв.м., общей площади дома). Более того, согласно ч. 6 ст. 45 ЖК РФ инициаторы общего собрания должны обратиться в письменной форме в правление товарищества собственников жилья для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания, чего сделано не было. Также в нарушение требований п. 3 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в уведомлении не указано место и дата проведения внеочередного очно-заочного общего собрания собственников дома № по <адрес>. Из уведомления о проведении собрания, бюллетеня голосования и протокола № внеочередного очно-заочного собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведено не собрание членов ТСЖ, а собрание собственников помещений в МКД. Таким образом, при подсчете голосов учитывались голоса собственников помещений МКД как являющихся, так и не являющихся членами НКО ТСЖ «Свой дом». Член инициативной группы - ответчик Николаева В.Г. не является членом НКО ТСЖ «Свой дом».
Согласно протоколу № очно-заочного собрания собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ по вопросу повестки собрания № решение дальнейшей формы управления домом № по <адрес> на голосование докладчицей Кукушиной Т.Л. поставлен вопрос о том, какую форму управления домом принять в дальнейшем: НКО ТСЖ «Свой дом» или войти в состав какой-либо управляющей компании. Однако жилищным законодательством не предусмотрено голосование и принятие решений по вопросам, которые не включены в повестку, отраженную в уведомлении о проведении собрания. Информации о результатах голосования по данному вопросу в протоколе собрания также не имеется. Далее ответчицей Кукушиной Т.Л. ставится на голосование следующий новый вопрос о том, чтобы войти в состав управляющей компании и ликвидировать НКО ТСЖ «Свой дом». «За» проголосовало <данные изъяты> %. Однако, вопрос о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» ни в уведомлении, ни в бюллетене, ни в повестке дня собрания не был поименован (включен в повестку в ходе проведения собрания). Следующий новый вопрос ставится о создании комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» и включении в ее состав Терентьевой И.А., Иливановой Л.В., Кукушиной Т.Л., за который собрание проголосовало единогласно. При этом не указан процент голосов в очной и заочной части. Следующий вопрос о том, чтобы перейти в УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ и просить УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ » принять в свой состав дом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Информации о результатах голосования по данному вопросу в протоколе не имеется. Однако голосование проводится по другому вопросу: для урегулирования вопроса и условий перехода в УК от собственников дома № по <адрес> и создании комиссии в составе Кукушиной Т.Л., Охтяркина Н.А., Терентьевой И.А., за который присутствующие проголосовали единогласно. При этом не указан процент голосов в очной и заочной части. Следует отметить, что вопросы, по которым приняты решения, также не поименованы в уведомлении, бюллетене и повестке проведенного собрания собственников помещений в очно-заочной форме. Решения, принятые собранием должны быть отражены в протоколе, однако, они не отражены в нем, что также является нарушением требований законодательства к письменной форме решений собственников.
Очно-заочная форма проведения собрания собственников многоквартирного дома введена в действие 30.06.2015 года Федеральным законом от 29.06.2015 N176-03, которым внесен ряд изменений в Жилищный кодекс РФ. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание проводится именно в очно-заочной форме. С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты - дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме. При очной форме проведения собрания подсчет голосов производится из числа присутствующих непосредственно и представителей, действующих от имени собственника по доверенности. При заочной форме проведения собрания подсчет проводится на основании бюллетеней. Ответчиками в материалы настоящего дела не представлены доказательства достоверности подсчета голосов и наличия кворума проведенного собрания.
Инициативной группой копия обжалуемого протокола с приложением в Государственную жилищную инспекцию по ЧР не направлена.
В силу ст.141 ЖК РФ ликвидация ТСЖ осуществляется на основании и в порядке установленном ГК РФ. Общее собрание собственников помещений в МКД обязано принять решение о ликвидации ТСЖ лишь в случае, если члены ТСЖ не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов в многоквартирном доме. Между тем, члены ТСЖ имеют площадь <данные изъяты> кв.м., что составляет более <данные изъяты> % от общего числа голосов собственников в жилом доме. Действующее законодательство не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, то есть такая форма может проводиться по любым вопросам повестки простым большинством голосов. Указанная форма предусмотрена ст. 44.1 ЖК РФ и относится к порядку проведения собрания собственников, а не членов ТСЖ. Вопрос же ликвидации ТСЖ рассматривается на общем собрании членов ТСЖ и принимается <данные изъяты> голосов.
В соответствии с Уставом НКО ТСЖ «Свой дом» к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не собственников помещений относится вопрос о реорганизации или ликвидации ТСЖ. Таким образом, решение о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», отраженное в обжалуемом протоколе является ничтожным (недействительным). Ни в уведомлении о проведении собрания, ни в бюллетене голосования, ни в повестке собрания вопрос о прекращении полномочий ДОЛЖНОСТЬ Никифоровой Т.С. не указан, решений о прекращении полномочий не принято. На основании оспариваемого внеочередного очного-заочного собрания собственников недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, третьим лицом ИФНС по г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о принятии решения о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» и формировании ликвидационной комиссии. Руководителем ликвидационной комиссии НКО ТСЖ «Свой дом» указана Кукушина Т.Л. Таким образом, протокол общего собрания в очно-заочной форме собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ является документом, хоть и не соответствующим требованиям закона, но удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников помещений в многоквартирном доме, изменения объема прав и обязанностей этих собственников.
Признание судом незаконными оспариваемых истцом Никифоровой Т.С. решений и отсутствие полномочий ответчика Кукушиной Т.Л. является основанием для внесения достоверных сведений в ЕГРЮЛ: внесения новой записи третьим лицом ИФНС по г.Чебоксары о недействительности ранее внесенных записей. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчиками допущены нарушения по всем пунктам ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ. Общее собрание собственников инициировано и проведено с нарушением требований жилищного, гражданского законодательства и Устава НКО ТСЖ «Свой дом». Допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Уведомление о проведении собрания не доведено до каждого собственника или доведено с нарушением срока - менее чем за <данные изъяты> дней. Данное обстоятельство лишило Никифорову Т.С., остальных собственников помещений-членов ТСЖ, права участия в общем собрании и голосовании по повестке, выражения своего мнения относительно поставленных вопросов. Повестка дня собрания указанная в уведомлении, протоколе и бюллетене различна, что является также нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания. Кворума, при проведении собрания в очной форме не было, также ответчиками не представлены бюллетени проголосовавших по ним членов ТСЖ по повестке дня, таким образом, подсчет голосов, указанный в протоколе ничем не подтверждается и не соответствует действительности, не имеется списка присутствующих на общем собрании собственников помещений - членов НКО ТСЖ «Свой дом» с их подписями, не имеется подсчета в очной и заочной части голосования. Допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении: собственника жилого помещения № ФИО8 не допустили к участию в общем собрании и не учитывали его голос «против» при голосовании. Многие собственники помещений и вовсе не смогли принять участие в голосовании, так как не получили ни уведомления о проведении собрания, ни бюллетень для голосования. Допущено существенное нарушение правил составления протокола. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам, поставленным на голосование, не содержит решения по нему. Между тем, в силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение должно быть изложено в письменной форме. Таким образом, в протокол № общего собрания собственников помещений в порядке очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям законодательства и является недействительным. Соответственно состав ликвидационной комиссии, принятый на данном собрании является нелегитимным и протокол заседания комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» от ДД.ММ.ГГГГ также является незаконным.
Истица Никифорова Т.С. с учетом уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ просит признать собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в форме очно-заочного голосования, не состоявшимся, решения, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, недействительными; признать решения комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
Истица Никифорова Т.С., представитель истицы и 3-его лица НКО ТСЖ «Свой дом» Шумилова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении, просят их удовлетворить.
Ответчица Кукушина Т.Л. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Егорова В.А.
Представитель ответчицы Егоров В.А. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в ранее представленных возражениях к исковому заявлению. В возражениях представителем ответчицы указано, что в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истицей не указано, какие права и свободы, а также законные интересы нарушены. Из уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истицей заявлены требования, связанные с прекращением или изменением правоотношения. Действительно, такой способ защиты гражданских прав предусмотрен ст. 12 ГК РФ. В то же время материалами дела подтверждается следующее: согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ НКО ТСЖ «Свой дом» находится в стадии ликвидации, а председателем ликвидационной комиссии значится Никифорова Т.С.; согласно протоколу заседания правления НКО ТСЖ «Свой дом» от ДД.ММ.ГГГГ решением правления прекращены полномочия председателя ликвидационной комиссии Кукушиной Т.Л. и назначен новый ДОЛЖНОСТЬ Никифорова Т.С.; согласно выписке о внесении записи о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола правления от ДД.ММ.ГГГГ председателем НКО ТСЖ «Свой дом» является Никифорова Т.С.; согласно протоколу внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья, в форме очно-заочного голосования в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ общее собрание созвано по инициативе ДОЛЖНОСТЬ Никифоровой Т.С. и принято решение об отмене решения о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», оформленного протоколом № очно-заочного собрания собственников недвижимости в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; согласно решения ИФНС России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации внесены изменения в ЕГРЮЛ сведения об отмене решения принятого решения о ликвидации юридического лица НКО ТСЖ «Свой дом». Из указанного следует, что оспариваемые протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, решение комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Сой дом, изложенное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ уже являются недействительными в силу их отмены решением внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья, в форме очно-заочного голосования в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; решения правления НКО ТСЖ «Свой дом» от ДД.ММ.ГГГГ. Обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что права истицы в результате принятия оспариваемых им решений оказались нарушенными, они повлекли наступление для него неблагоприятных последствий в виде причинения убытков, а также возможность восстановления его предполагаемого нарушенных прав путем удовлетворении иска и признания недействительным оспариваемого решения. При отсутствии доказательств нарушения прав истца принятием оспариваемого решения, а также в силу отмены оспариваемых решений, избранный им способ защиты не может привести к восстановлению его прав.
Ответчики Кондратьев В.К., Николаева В.Г., Бондарева Н.В., Федоров Ю.А., Иливанова Л.В., Терентьева И.А., Охтяркин Н.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.
Представитель 3-его лица ИФНС по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения.
Выслушав объяснения истицы Никифоровой Т.С., представителя истицы и 3-его лица НКО ТСЖ «Свой дом» Шумиловой М.В., представителя ответчицы Кукушиной Т.Л. - Егорова В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования;
3) очно-заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частью 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Согласно статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Как установлено в судебном заседании, в многоквартирном доме № по <адрес> создана некоммерческая организация товарищество собственников жилья «Свой дом».
Из представленного протокола № внеочередного очно-заочного собрания собственников жилых и нежилых помещений в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ следует, что по инициативе собственников жилых и нежилых помещений в составе Кукушиной Т.А., Кондратьева Р.К., Николаевой В.Г., Бондаревой Н.В., Федорова Ю.Н. было проведено внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования. В протоколе указано, что на собрании очно присутствовали и голосовали <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты> %: собственники нежилых помещений – <данные изъяты> кв.м, собственники жилых помещений в очной части – <данные изъяты> кв.м, в заочной части – <данные изъяты> кв.м. Всего участвовало в голосовании <данные изъяты> %, кворум имеется. В повестку дня включены следующие вопросы:
1. Выборы председателя собрания.
2. Выборы секретаря собрания.
3. Ознакомление жильцов дома № по <адрес>: а) с решением суда Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ дело № 1238/2014 о
признании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. очередного общего собрания членов НКО ТСЖ
«Свой дом» и принятых на нем решений, в т.ч. выборов членов правления и сбора по
3 руб. с <данные изъяты> кв.м за капитальный ремонт незаконным. б) с решением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. дело № 2-7304/2014 о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома № пр. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и принятых на нем решений, в т.ч. выборы членов правления.
4. Долг перед ООО «Коммунальные технологии».
5. Решение дальнейшей формы управления домом № <адрес>
6. Взыскание незаконно полученных денежных средств с членов правления, председателя правления (незаконно избранных) и бухгалтера (разницу). Взыскание суммы долга.
7. Выборы счетной комиссии.
Для ведения собрания ДОЛЖНОСТЬ была избрана КукушинаТ.Л., ДОЛЖНОСТЬ избран Охтяркин Н.А.
Собрание единогласно утвердило предложенную повестку дня.
Далее в протоколе указано, что для ознакомления присутствующих собственников слово предоставляется Кукушиной Т.Л. Слушали сообщение Кукушиной Т.Л. Докладчица представила собранию подлинные документы по решениям судебных органов, изложенных в вопросе № 1 повестки дня собрания и доложила по какой причине приняты данные решения. Далее докладчица доложила какие решения судебных органов отменяют (признают незаконными) ранее принятые на собраниях и в правлении НКО ТСЖ «Свой дом» решения, вследствие чего производилось нецелевое расходование денежных средств, самовольное установление размеров вознаграждения, установление окладов в сторону завышения, самовольное применение сметы, не утвержденной на общем собрании собственников и членов ТСЖ. Все эти нарушения создали большие долги перед ОБЩЕСТВО Так долг НКО ТСЖ «Свой дом» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 498 000 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ долг 1 215 589,5 руб., на ДД.ММ.ГГГГ долг составляет 1 257 056,32 рублей. За ПЕРИОД долг вырос на 41 467 рублей. Таким образом, под <данные изъяты> Никифоровой Т.С. за ПЕРИОД долг вырос более чем <данные изъяты> раза. Из отчета правления НКО ТСЖ «Свой дом» видно, что расходы превышали доходы. На обслуживание дома средств соответственно не оставалось, расторгнут договор с аварийной службой района. Виновной в сложившейся ситуации и в образовании долгов является безусловно Никифорова Т.С., а вместе с ней и члены правления. Далее докладчица предложила собранию принять решение о том, какую форму управления домом принять в дальнейшем: НКО ТСЖ «Свой дом» или войти в состав какой-либо управляющей компании. Предложение внесли о переходе в Управляющую компанию ОБЩЕСТВО1 и ликвидировать ТСЖ: ФИО1 - квартира №, ФИО2 - квартира №, Кондратьев В.К. - квартира №, Иливанова Л.В. - квартира №, Бондарева Н.В. - квартира № и другие. Выступила Терентьева И.А. (собственник нежилого помещения) за то, чтобы перейти в управляющую компанию и объяснила преимущества управляющей компании перед ТСЖ.
По пятому вопросу повестки дня слово взял Охтяркин Н.А. Он охарактеризовал сложившуюся в доме обстановку. Указал, что среди собственников дома нет единого мнения по форме управления домом. Есть сторонники НКО ТСЖ «Свой дом», есть сторонники вхождения в управляющую компанию и есть еще третья сторона, которые не проявляют никакого интереса. Ставится на голосование форма управления жилым домом № по <адрес>, в виде управляющей компании и ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», проголосовали за - <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты> %, против – нет, воздержалось - <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты> %.
Охтяркин Н.А. также предложил для ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» создать комиссию. Кукушина Т.Л. предложила в состав комиссии по ликвидации ТСЖ включить Терентьеву И.А. Терентьева И.А. предложила кандидатуру Кукушиной Т.Л. и Иливановой Л.В. В состав комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» предложены: Кукушина Т.Л., Иливанова Л.В., Терентьева И.А. Собрание единогласно проголосовало за данный состав комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом».
Далее в протоколе указано, что большинством присутствующих на собрании собственников предложено перейти в УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ и просить УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ принять в свой состав дом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Для урегулирования возникающих вопросов и условий при переходе в управляющую компания предложено создать группу в составе : Кукушиной Т.Л., Охтяркина Н.А., Терентьевой И.А. Присутствующие единогласно проголосовали за эти кандидатуры.
В протоколе также указано, что собрание поддержало предложение председателя собрания Кукушиной Т.Л. взыскать через суд незаконно полученные денежные средства с Никифоровой Т.С. и ДОЛЖНОСТЬ Ивановой Л.В. Проголосовали за – <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> %, против – нет, воздержалось - <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты>%. Члены правления: за – <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> %, против – нет, воздержалось - <данные изъяты> кв.м - <данные изъяты>%.
Собрание также избрало счетную комиссию в составе Федорова Ю.А., Бондаревой И.В., ФИО4
Протокол подписан ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ Кукушиной Т.Л., ДОЛЖНОСТЬ ФИО4, Бондаревой И.В., Федоровым Ю.А., ДОЛЖНОСТЬ Охтяркиным Н.А.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание избранной комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» в составе Кукушиной Т.Л., Иливановой Л., Терентьевой И.А., на котором ДОЛЖНОСТЬ выбрана Кукушина Т.Л., о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» дома № по <адрес> (л.д. № том №).
Истица Никифорова Т.С. оспаривает вышеуказанный протокол собрания и принятые на нем решения, считает, что нарушено ее право на непосредственное участие на собрании, нарушен порядок уведомления о проведении собрания, порядок самого его проведения и голосования, на собрании отсутствовал кворум, кроме того, принятые решения существенным образом влияют на ее права и интересы, поскольку принято решение о взыскании с нее денежных средств и принято решение о ликвидации ТСЖ «Свой дом», ДОЛЖНОСТЬ которого она является. В связи с чем, истица просит признать собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в форме очно-заочного голосования несостоявшимся, решения, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ недействительными, а также недействительным решения комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что инициаторами оспариваемого собрания явились ответчики Кукушина Т.А., Кондратьев Р.К., ФИО6, Бондарева Н.В., Федоров Ю.Н., суд считает, что именно ответчиками должны быть представлены соответствующие доказательства, подтверждающие уведомление всех собственников многоквартирного дома о проведении собрания, доказательства, подтверждающие порядок его проведения и голосования, а также наличие кворума.
В подтверждение уведомления собственников многоквартирного дома о проведении оспариваемого собрания ответчицей Кукушиной Т.Л. представлено уведомление о проведении внеочередного очно-заочного собрания собственников жилых и нежилых помещений дома № по <адрес> (л.д. № том №). В данном уведомлении дата проведения собрания и место проведения собрания не указаны. В уведомлении указано, что собрание проводится по инициативе Кукушиной Т.А., ФИО5, ФИО6, Бондаревой Н.В., Федорова Ю.Н. В повестку дня включены следующие вопросы:
Ознакомление жильцов дома № по <адрес> с решением Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с решением Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Долг НКО ТСЖ «Свой дом» перед ресурсоснабжающими организациями (ознакомление с данными на ДД.ММ.ГГГГ г.), возмещение долгов виновными.
Нецелевое расходование денежных средств правлением НКО ТСЖ «Свой дом» (использование неутвержденной сметы на общем собрании, завышение выплат).
Ознакомление с предписаниями, выданными НКО ТСЖ «Свой дом» жилищной инспекцией за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
Решение дальнейшего управления домом (судьба дома).
Взыскание незаконно полученных денежных средств с членов правления и лиц, обслуживающих дом (бухгалтера, председателя).
Допрошенная в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7 пояснила, что уведомление о проведении собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ она обнаружила за день до его проведения в почтовом ящике. Свидетель ФИО8 пояснил, что уведомление о проведении собрания было размещено на стене в подъезде дома.
Из текста оспариваемого протокола собрания № проведенного ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования. Такая форма проведения собрания предполагает, что проводится как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания должны быть указаны две даты - дата очного голосования и дата, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме.
В представленном ответчицей Кукушиной Т.Л. уведомлении о проведении собрании дата проведения собрания вообще отсутствует.
При очной форме проведения собрания подсчет голосов производится из числа присутствующих непосредственно и представителей, действующих от имени собственника по доверенности. Присутствие собственников помещений на таком общем собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников общего собрания с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение в данном многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, подписью собственника или представителя собственника с приложением доверенности, если в общем собрании принимает участие представитель собственника.
Между тем, такого листа регистрации участников общего собрания в материалы дела не представлено.
В силу требований статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиками по делу решения собственников по вопросам, поставленным на голосовании при проведении оспариваемого собрания, для подтверждения заочного голосования и определения кворума не представлены.
Ответчицей Кукушиной Т.Л. представлен протокол голосования собственников помещений дома № <адрес> собрания собственником жилых и нежилых помещений ДД.ММ.ГГГГ собрание очно-заочное (л.д. № том 1).
Буквальное толкование данного протокола не позволяет сделать однозначного вывода о том, по какой части голосования составлен данный протокол, т.к. в самом названии указано, что данный протокол голосования собрания от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. очного голосования, однако, в далее указано, что участвовало в очно-заочном собрании <данные изъяты> кв.м – <данные изъяты> %. В подтверждение подсчета результатов оспариваемого собрания, лист регистрации (реестр собственников, принявших участие на очном голосовании) и решения собственников, участвовавших в заочном голосовании ответчиками суду не представлено.
Согласно части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Из протокола собрания № проведенного ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками помещений принято решение о ликвидации ТСЖ «Свой дом», между тем, из представленного уведомления следует, что такого вопроса в повестке дня не было, как и вопроса о создании ликвидационной комиссии и ее составе, а также о переходе в ДОЛЖНОСТЬ
Кроме того, в силу ст.141 Жилищного кодекса РФ ликвидация ТСЖ осуществляется на основании и в порядке установленном ГК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ лишь в случае, если члены ТСЖ не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов в многоквартирном доме. Между тем, члены ТСЖ имеют площадь <данные изъяты> кв.м., что составляет более <данные изъяты> % от общего числа голосов собственников в жилом доме, что подтверждается реестром членов товарищества собственником жилья (л.д. № том №), который сторонами не оспаривается.
В соответствии с Уставом НКО ТСЖ «Свой дом» к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не собственников помещений относится вопрос о реорганизации или ликвидации ТСЖ. Таким образом, решение о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» на собрании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ принято в нарушении норм действующего законодательства и свидетельствует о его недействительности.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования (п. 1).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п 3).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4).
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол (п. 5).
Изучив оспариваемый протокол суд считает, что ответчиками допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола, что также является основанием для признания решения общего собрания недействительным. Из смысла положений ст. 181.2 ГК РФ следует, что при проведении собрания в виде очного голосования обязательно должен быть составлен протокол о результатах очного голосования в котором должны содержаться указанные выше сведения, по результатам же заочного голосования составляет отдельный протокол, который также должен содержать обязательные условия.
Представленный протокол № внеочередного очно-заочного собрания собственников жилых и нежилых помещений в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ указанным требования действующего законодательства не отвечает. Из смысла данного протокола следует, что фактически были приняты решения о выборе способа управления дома - управляющей компанией, о ликвидации ТСЖ, о создании ликвидационной комиссии, о переходе в управляющую компанию «Прогресс», о взыскании денежных средств с Никифоровой Т.С. и ДОЛЖНОСТЬ ФИО3 Между тем, однозначного вывода о том, каким конкретно голосованием очным или заочным были приняты решения, кем конкретно и как собственники помещений проголосовали по каждому вопросу повестки дня из представленного протокола сделать невозможно, дополнительных же доказательств в подтверждение голосования ответчиками не представлено.
Оценив изложенное, суд приходит к выводу о том, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома проведенного в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ были допущены существенные нарушения порядка проведения общего собрания, принятие решений по вопросам, включенным в повестку дня и относящихся к компетенции собрания, наличия необходимого кворума при проведении общего собрания, существенные нарушения правил составления протокола. Данные нарушения свидетельствуют о наличии достаточных оснований для признания оспариваемого собрания несостоявшимся и принятых на нем решений недействительными.
Признание принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ решений недействительными, влечет признание недействительными решения комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчицы Кукушиной Т.Л. о том, что оспариваемые протокол № от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, решение комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Сой дом, изложенное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны недействительными, поскольку они отменены решением внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья в форме очно-заочного голосования в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и решением правления НКО ТСЖ «Свой дом» от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными.
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1).
Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр (п. 2).
Из смысла указанной нормы гражданского законодательства следует, что решение собрания может быть признано недействительным только судом.
Из представленного протокола внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья в форме очно-заочного голосования в доме № по <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании членов товарищества собственников жилья «Свой дом» было принято решение об отмене решения о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», оформленное протоколом № очно-заочного собрания собственников недвижимости в доме № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
Положения жилищного законодательства, наделяющие общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме качеством высшего органа управления многоквартирным домом, не исключают возможности отмены собранием своего решения, принятого ранее в пределах установленной законом компетенции. Т.е. решение собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть отменено только собранием собственников помещений. Следовательно, членами товарищества собственников жилья «Свой дом» на собрании проведенном ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ отменено решение собственников помещений в многоквартирном доме № по пр. М.Горького <адрес> в нарушение указанных норм действующего законодательства, а также в нарушение положений Устава НКО ТСЖ «Свой дом».
Кроме того, решением собрания членов товарищества собственников жилья в форме очно-заочного голосования в доме № по <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ было отменено только решение о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», тогда как на внеочередном собрании собственников недвижимости в доме № по <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ приняты и другие вышеуказанные решения, которые в настоящее время собственниками помещений многоквартирного жилого дома не отменены.
Принятое на заседании правления товарищества собственников жилья НКО ТСЖ «Свой дом» от ДД.ММ.ГГГГ решение о прекращении полномочий председателя ликвидационной комиссии Кукушиной Т.Л. и назначение ДОЛЖНОСТЬ Никифоровой Т.С. также не является основаниям для отказа в удовлетворении предъявленных истицей Никифоровой Т.С. исковых требований.
Как следует из представленных на запрос суда сведений из ИФНС по г. Чебоксары, на основании оспариваемого внеочередного очного-заочного собрания собственников недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, третьим лицом ИФНС по г.Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о принятии решения о ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом» и формировании ликвидационной комиссии. Руководителем ликвидационной комиссии НКО ТСЖ «Свой дом» указана Кукушина Т.Л. (л.д. № том №). Таким образом, протокол общего собрания в очно-заочной форме собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ является документом, хотя и не соответствующим требованиям закона, но удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников помещений в многоквартирном доме, изменения объема прав и обязанностей этих собственников.
Признание судом недействительными оспариваемых истицей Никифоровой Т.С. решений будет способствовать восстановлению нарушенных прав истицы и являться основанием для внесения сведений в ЕГРЮЛ, а именно о внесении третьим лицом ИФНС по г. Чебоксары новой записи о недействительности ранее внесенных записей.
Учитывая вышеизложенное и рассматривая предъявленные исковые требования согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных, суд считает необходимым исковые требования истицы Никифоровой Т.С. удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в форме очно-заочного голосования несостоявшимся, решения, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
Признать решения комиссии по ликвидации НКО ТСЖ «Свой дом», изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Павлова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ