Решение по делу № 2-175/2014 ~ М-165/2014 от 04.09.2014

Дело № 2-175/2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красноселькупский районный суд

<адрес>

в составе: председательствующего судьи              - Шанкиной Л.Т.,

с участием прокурора - ФИО13,

представителя органа опеки и попечительства - ФИО16,

при секретаре судебного заседания                  - ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО2 об ограничении родительских прав и взыскании алиментов,

УСТАНОВИЛ:

Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО2 об ограничении родительских прав и взыскании алиментов.

В обоснование заявленных требований указал, что семья ответчицы ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан, проживающей по адресу: <адрес>, с Толька, <адрес>, состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как семья, находящаяся в социально опасном положении.

Ответчица с 2005 года Мелеузским районным судом Республики Башкортостан лишена родительских прав в отношении двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые в настоящее время проживают со своим отцом ФИО5 в <адрес>.

В отделе судебных приставов по <адрес> УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 находится исполнительное производство по взысканию с нее денежных средств на содержание несовершеннолетних детей. За время ведения данного исполнительного производства должником алименты ни разу не выплачивались.

В настоящее время в семье ФИО2 воспитывается трое малолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На их содержание ответчица в Управлении по труду и социально защите населения получает следующие социальные выплаты: ежемесячное пособие на ребенка ФИО6, ежемесячное пособие на ребенка ФИО7, ежемесячное пособие на ребенка ФИО8, ежемесячное пособие многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного, ежемесячная адресная социальная помощь малоимущим семьям.

ФИО6 и ФИО7 являются воспитанниками дошкольного учреждения «Березка». По данным администрации детского сада дети систематически пропускают дошкольное учреждение без уважительной причины.

ФИО2 нигде не работает, на учете в ГКУ ЯНАО ЦЗН <адрес> в поисках подходящей работы не состоит.

Она проживает со своими детьми и сожителем ФИО9 на съемной квартире. Своего жилья в <адрес> ответчица не имеет. Регистрационный учет ответчицы и ее детей осуществлен по адресу: <адрес> (у посторонних граждан).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Она злоупотребляет спиртными напитками, в ходе распития спиртных напитков между ней и сожителем происходят скандалы, ссоры. Так, очередной конфликт между сожителями произошел ДД.ММ.ГГГГ года, в который была вовлечена малолетняя ФИО8 ФИО9 против воли ФИО2 забрал малолетнюю дочь ФИО8, о чем ответчица сообщила в ОМВД России по <адрес>. По данному факту производились следственные мероприятия.

Неоднократно ответчица за совершение административных правонарушений привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (постановление № 7/42); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ (постановление № 14/88); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (постановление № 14/89).

С ответчицей специалистом отдела опеки и попечительства, уполномоченным участковым пункта полиции по <адрес> ОМВД России по <адрес> проводится индивидуально-профилактическая работа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вручено предупреждение о том, что она будет лишена родительских прав в отношении своих детей, если будет продолжать уклонятся от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию детей. Однако положительной динамики в семье ответчицы не наблюдается: она продолжает злоупотреблять спиртными напитками, нигде не работает, ненадлежаще исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих малолетних детей.

На основании изложенного отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> просит ограничить в родительских правах ФИО2 в отношении малолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО15; передать детей органам опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> для дальнейшего жизнеустройства; взыскать с ФИО2 алименты на содержание ее малолетних детей.

В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> ФИО16 исковые требования поддержала в полном объеме по заявленным основаниям, указав, что ответчица представляет опасность для своих малолетних детей, поскольку злоупотребляет алкоголем и в состоянии опьянения не уделяет им должного внимания и заботы.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что не представляет никакой опасности для детей. В настоящее время готова излечиться от алкогольной зависимости, устраивается на работу в почтовое отделение села Толька. С июня по октябрь 2014 года работала в ООО «Агрофирма «Толькинская», практически ежемесячно имеет неофициальные доходы в размере не менее 10 000 рублей, поскольку делает ремонты в квартирах односельчан, частично погасила задолженность по коммунальным платежам. Сожительствует с ФИО9, который является биологическим отцом младшей дочери ФИО11, работает в рыбкоопе и помогает ей содержать семью. Доход сожителя примерно 17 000 рублей в месяц. Проживает с детьми в теплой, благоустроенной трехкомнатной квартире, предоставленной сожителю по договору найма временно, взамен его квартиры, расположенной в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В этой квартире, в счет оплаты за найм, самостоятельно сделали ремонт, несут расходы по оплате коммунальных услуг. Детей очень любит, привязана к ним, никогда не обижает и не бьет, заботится о них, гуляет с ними во дворе, одевает по возрасту и по сезону, дети обеспечены одеждой, игрушками, едой, им поставлены все необходимые прививки; не представляет, как они будут жить без нее в детском доме. Спиртное употребляла дома, когда дети спали. Одних детей без присмотра не оставляет, всегда находится с ними рядом. Детский сад дети не посещали, поскольку часто болели простудными заболеваниями, он находится далеко от их дома и не всегда удобно вести туда троих детей. При последнем посещении 17.10.14г. ее семьи социальным педагогом и специалистом отдела опеки и попечительства она была трезвой, до этого употребляла спиртное на похоронах своей знакомой; дети были раздеты, поскольку дома тепло; на кровати не было матраца, так как он сушился. Просит дать ей шанс исправить ситуацию, она не хочет терять связь с детьми.

Заслушав объяснения представителя органа опеки и попечительства, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО13, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

В соответствии со ст.8 СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства; способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 63 СК РФ установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с п. 1 ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

В силу п. 2 указанной статьи СК РФ ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Согласно п. 3 ст. 73 СК РФ иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 70 СК РФ), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

В судебном заседании установлено, что ФИО10 является матерью несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении I-ПК № от ДД.ММ.ГГГГ года, I-ПК № от ДД.ММ.ГГГГ года, I-ПК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Из копий справок Администрации муниципального образования Толькинское № от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «ТОЛЬКАЖИЛСЕРВИС» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 со своей семьей, состоящей из сына ФИО6, сына ФИО7, дочери ФИО8, зарегистрирована по адресу: <адрес>, ЯНАО. В данном жилом помещении, кроме них зарегистрированы домовладелец ФИО17 и ее дети ФИО18, ФИО19, ФИО20 (л.д. 13).

Согласно справке ГКУ ЯНАО ЦЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в службе занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает (л.д. 14).

По информации&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????????????&#0;?&#0;???????????&#0;?&#0;??????????J?J??&#0;???????&#0;?&#0;??h????J?J??&#0;??????J?J??&#0;?????????J?J??&#0;?????????????????????????????????????????????????????????&#0;?&#0;??????????&#0;??????????????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

УУП ПП по <адрес> капитаном полиции ФИО21 дана справка-характеристика на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано, что ФИО2 в <адрес> проживает длительное время, проживает по <адрес> Толька со своим сожителем ФИО9, а также своими малолетними детьми ФИО8, ФИО6, ФИО7 ФИО2 часто злоупотребляет спиртными напитками, в ходе распития спиртного между ФИО9 и ФИО2 происходят скандалы, ссоры, так ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> поступило сообщение от нее о том, что ФИО9 по адресу <адрес>2 <адрес> против ее воли забрал дочь ФИО8 Формально в действиях ФИО9 усматривались признаки состава преступления п. «д» ч. 2 ст. 126 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ материал проверки был направлен в следственный отдел по <адрес> СУ СК России по ЯНАО. В алкогольном состоянии ФИО2 вспыльчива, агрессивна, с ней неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений, но ФИО2 должных выводов для себя не делает. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – материал направлен в КДН <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – материал направлен в КДН <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ – материал направлен в КДН <адрес> (л.д. 17).

Из характеристики на семью воспитанников МДОУ Детский сад «Березка» ФИО6 и ФИО7, выданной указанным учреждением, следует, что семья состоит из 4-х человек: ФИО2, находится в отпуске по уходу за ребенком, дети ФИО6, ФИО7, ФИО8 Дети посещают детский сад с сентября 2013 года. Развитие детей соответствует возрастной норме. На моменты посещения семьи социальным педагогом установлено, что дети проживают в благоустроенной квартире в деревянном исполнении. Состояние жилья соответствует нормам, в квартире чисто, тепло. У детей имеется одежда, игрушки. Мама находится в трезвом состоянии. В детский сад дети ходят аккуратно и чисто одеты. Но вместе с тем дети детский сад систематически пропускают без уважительной причины. С мамой на эту тему проводились неоднократно беседы, в ходе которых объяснить причины пропусков не удалось (л.д. 18).

Согласно справкам Управления по труду и социальной защите населения Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выплачиваются ежемесячное пособие на каждого из детей – ФИО7, ФИО6, ФИО8, ежемесячная адресная социальная помощь малоимущим семьям, ежемесячное пособие многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного (л.д. 19-23).

В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий ФИО2, произведенным в связи с запросом Следственного отдела по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 553/448-14, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, соответствуют полноценному развитию несовершеннолетних (л.д. 25).

Органом опеки и попечительства суду также представлены акты обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым ФИО2 проживает совместно с детьми, очень привязана к детям, основные потребности детей удовлетворяются. Жилищно-бытовые условия удовлетворительные. Семья нуждается в психологической, социальной, медицинской помощи (лечение ФИО2 от алкогольной зависимости).

Согласно выпискам из журнала поступления сигналов ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства <адрес> поступил сигнал от врача-педиатра ТУБ ФИО22 о том, что ФИО2, мать двоих малолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, около месяца не является на прием, для проведения плановых прививок детям, на приглашения не реагирует. Проведено обследование совместно с врачом-педиатром ФИО22 При посещении ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснила, что у нее сломана рука, не может одевать детей, проведена профилактическая беседа о необходимости своевременного посещения врача-педиатра.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства <адрес> поступил сигнал от ФИО22, врача-педиатра ТУБ, о том, что дверь в квартиру по адресу: <адрес>, где проживает ФИО2 с малолетними детьми, не открывают. В квартире малолетние дети ФИО6, ФИО7, ФИО8 Младшая дочь болеет ангиной, была высокая температура, ДД.ММ.ГГГГ вызвали «Скорую», ФИО2 находилась в состоянии алкогольного опьянения. На следующий день на прием в ТУБ не явились. Квартира по указанному адресу была посещена совместно с УУП ПП по <адрес> ФИО23 Дверь в квартиру была закрыта, после долгого ожидания дверь открыли. Объяснили тем, что спали вместе с детьми. ФИО2 на момент посещения находилась в нормальном состоянии, согласилась с тем, что до этого они 2 дня употребляли алкоголь, температура у ребенка 37,1. Рекомендовано лечь в ТУБ, но ФИО2 отказалась, так как не с кем оставить 2-х малолетних детей. Составлен акт.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства <адрес> поступил сигнал от УУП ПП по <адрес> ФИО21 о том, что поступил звонок от ФИО2 на номер экстренного вызова 112, она пояснила, что ее сожитель ФИО9 забрал дочь ФИО8 и ушел из дома в неизвестном направлении. При посещении выявлено, что ФИО2 находится в состоянии алкогольного опьянения, возник конфликт с ФИО9 ФИО9 с несовершеннолетней ФИО8 доставлены к месту проживания. проведена беседа о необходимости прохождения лечения от алкогольной зависимости, трудоустройства и определении детей в детский сад.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел опеки и попечительства <адрес> поступил сигнал от социального педагога МОУ «ТШИ СОО» ФИО24 о том, что в квартире ФИО2 третий день собираются посторонние люди, употребляют спиртные напитки. При посещении выявлено, что ФИО25 находилась дома с детьми и сожителем ФИО9, который с дочерью ФИО11 собирался в больницу на прием. Из беседы с ФИО25 установлено, что они пьют три дня, дети не посещают детский сад, так как нет денег для его оплаты. Дети в трусах и майках играли на голом полу игрушками, на одной из детских кроватей отсутствовал матрац. Пояснила, что детей кормила, показала кастрюлю с рисом, вела себя агрессивно.

Из копии финансово-лицевого счета следует, что по адресу: ЯНАО, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по коммунальным услугам в размере 45791,23 руб. (л.д. 16).

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании постановлений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, (л.д. 27), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) трижды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), объективная сторона которых выражалась в употреблении ею спиртных напитков в присутствии детей у себя дома ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительства управления образования Администрации муниципального образования <адрес> ФИО2 письменно предупреждена о том, что на основании ст. 69 СК РФ она будет лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8, если будет продолжать уклоняться от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию детей, злоупотреблять спиртными напитками, оказывать вредное влияние на детей своим аморальным антиобщественным поведением (л.д. 26).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования <адрес> на основании ст. 1 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» семья ФИО2 признана семьей, находящейся в социально опасном положении, поставлена на учет в КДН и ЗП (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования <адрес> постановлено (постановление № 14/90) отделу опеки и попечительства Управления образования собрать пакет документов в отношении ФИО2 на ограничение ее в родительских правах (л.д. 32).

В материалах дела имеется заключение Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 07-01/1637, согласно которому ограничение родительских прав ФИО2 будет соответствовать интересам малолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 8).

Согласно информации ГБУЗ ЯНАО «Красноселькупская центральная районная больница» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на диспансерном учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Убедительных доказательств того, что оставление малолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО2 с их матерью ФИО2 вследствие поведения последней является опасным для детей, в материалах дела не имеется. Как следует из указанных выше актов обследования условий жизни семьи ФИО2, дети обеспечены всем необходимым, включая отдельную комнату в жилом помещении, одеждой, игрушками, развивающими играми. Физическое развитие детей, навыки самообслуживания соответствуют их возрасту. Личная гигиена детей соблюдается, дети ухоженные, одеваются опрятно. Дети привязаны к матери, как и она к ним. По сведениям органа опеки и попечительства, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, однако, одно лишь данное обстоятельство не дает оснований полагать, что оставление детей с матерью является для них опасным и соответствует интересам малолетних детей.

По мнению суда, настоящее судебное разбирательство, в которое ответчица явилась из села <адрес>, чтобы выразить свое несогласие с требованиями органа опеки и попечительства, свидетельствует о намерении матери (ответчицы) исправить существующее положение и принять меры для соответствующего воспитания и развития своих детей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО2 об ограничении родительских прав и взыскании алиментов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.Т. Шанкина