Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2013 (2-5085/2012;) ~ М-4965/2012 от 14.11.2012

Дело № 2-408/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Малиновской И.Э.

При секретаре Соловьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева А.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области об установлении выкупной стоимости земельного участка,

установил:

Королев А.Н. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области об установлении выкупной стоимости земельного участка расположенного по <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>. В обоснование указав, что получил договор купли-продажи указанного земельного участка, выкупная стоимость которого установлена в <данные изъяты> руб., с данной стоимостью не согласен полагает необходимым и возможным ее снизить, приняв те обстоятельства, что он является ветераном труда, участком пользуется на протяжении 9 лет, сам участок находится в границах земельного участка расположенного под домом, в котором он проживает, на участок им в 2004 г. проведена канализация, а так же что над ним проходит высоковольтная линия электропередачи. В связи, с чем просит возложить обязанность на ответчика по заключению договора купли-продажи земельного участка с условием приобретения его по цене <данные изъяты> руб.00 коп.

Королев А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям приведенным выше и изложены в иске

Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела в суд не явился, возражений не представил, своего представителя в суд не направил.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Положения, регулирующие предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, приведены в ст. 34 ЗК РФ, из п. 6 которой следует, что с гражданами заключается договор купли-продажи или аренды.

По общему правилу предоставление земельных участков в собственность граждан за плату осуществляется на основании рыночной стоимости земельных участков. В силу п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Королев А.Н. обратился в Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, предоставив соответствующие документы (л.д. 20).

Согласно приказа Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ изданного в соответствии с Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области, последним ДД.ММ.ГГГГ подготовлен договор купли-продажи Королеву А.Н. земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020105:17 площадью 585 кв.м. прилегающего к существующему (смежному) землепользованию расположенному по <адрес> для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - к ранее выстроенному жилому дому в границах указанных в кадастровой карте участка. Цена участка установлена в размере 86000 руб.00 коп. согласно отчету об его оценке от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области», который истцом в рамках данного спора не оспорен (л.д. 9-11).

Королев А.Н. не согласившись со стоимостью земельного участка определенной в договоре купли-продажи от заключения отказался и обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у последнего основания для определения стоимости покупаемого земельного участка из расчета трехкратного размера ставки земельного налога за единицу приобретаемой площади, в связи с чем стоимость приобретаемого им по указанному договору купли-продажи выкупная стоимость земельного участка должна составить <данные изъяты> руб.00 коп., так же указав на наличие для этого законных по мнению истца оснований, является ветераном труда, участком пользуется на протяжении 9 лет, сам участок находится в границах земельного участка расположенного под домом, в котором он проживает, на участок им в 2004 г. проведена канализация, а так же что над ним проходит высоковольтная линия электропередачи, что вносит свои обременения.

Вместе с тем выше приведенные доводы суд находит не состоятельными в виду следующего.

Предоставления земельных участков по льготной цене предусмотрен в п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", где установлено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Согласно п. 1.1 ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Из объяснений истца и представленных документов так же усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретен в собственность жилой дом № <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ к ранее выстроенному жилому дому <данные изъяты> по <адрес> истцом так же приобретен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска, вступившим в законную силу Королеву А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ истцу являющемуся ветераном труда отказано в удовлетворении требований о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., рядом с принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

Действительно, в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.01. 2012 г. лицам, не указанным в п.1 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, продажа таких земельных участков, осуществляется по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек в размере от трех - до десятикратного размера ставки земельного налога на единицу площади земельного участка. До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Законом Смоленской области от 21.02.2012 N 6-з "Об установлении цены земельного участка на территории Смоленской области" (принят Смоленской областной Думой 21.02.2012 и вступил в силу с 06.03.2012) частью 2 статьи 1 определено, что до 1 июля 2012 г. лица, указанные в п. 2 ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", приобретают земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов по цене в размере трехкратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Из содержания приведенных выше норм следует, что граждане имеют право на приобретение в собственность земельного участка по льготной цене только в том случае, если право собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на данном земельном участке, у них возникло до вступления в силу ЗК РФ, то есть до 30.10.2001 г..

При этом как следует из обстоятельств установленных судом и приведенных выше объект недвижимости истцом приобретен в 2003 г., право предусмотренное действующим законодательством истцом так же реализовано приобретен по договору купли-продажи земельный участок в 2007 г. находящийся под приобретенным объектом недвижимости.

Приобретаемый истцом земельный участок на основании договора купли-продажи от 27.08.2012 г. площадью <данные изъяты> кв.м. является прилегающим к уже существующему (смежному) землепользованию расположенному по <адрес> для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования - к ранее выстроенному жилому дому в границах указанных в кадастровой карте участка.

Само по себе длительное фактическое использование приобретаемого земельного участка площадью 585 кв.м. при отсутствии на этом участке, являющимся самостоятельным объектом гражданских прав, принадлежащих истцу объектов недвижимости прав истца на выкуп этого участка по льготной цене не порождает и не подтверждает, наличие на приобретаемом участке расположенных 2 теплиц и сарая в данном случае так же не является основанием и подтверждением прав истца на приобретение данного участка по льготной цене.

С учетом приведенного выше, анализируя собранные и представленные доказательства в их совокупности у суда не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Ссылки Королева на положения Закона Смоленской области № 6-з от 21.02.2012 г. устанавливающего цены земельного участка на территории Смоленской области, которые по его мнению могут быть применены к правоотношениям между ним и ответчиком и позволяют снизить размер выкупной цены, не могут быть приняты судом во внимание, так как к категории лиц указанных в данном законе, который так же непосредственно отсылает к нормам ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-фз позволяющим выкуп земельного участка в размере трехкратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка истец не относится.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В иске Королеву А.Н. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области об установлении выкупной стоимости земельного участка, заключении договора купли-продажи земельного участка с определение выкупной стоимости приобретаемого земельного участка в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.– отказать за необоснованностью

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Малиновская И.Э.

М.р.и.05.02.2013 г.