Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-480/2020 (2а-5125/2019;) ~ М-4759/2019 от 02.12.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года                                     г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-480/20 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Спиридонову Дмитрию Геннадьевичу о взыскании задолженности по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Спиридонов Д.Г. является плательщиком налога на имущество физических лиц и имеет задолженность в размере 3547,39 рублей. На основании ст. 69 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога, однако оно исполнено не было. Просит восстановить процессуальный срок на подачу заявления о взыскании со Спиридонова Д.Г. налога и пени. Взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 3547,39 рублей, в том числе: за 2017 года в размере 1447 рублей, пени в сумму 23,39 рублей, за 2016 год в размере 1315 рублей, за 2015 год в размере 762 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, указал, что пропущен срок исковой давности.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что Спиридонов Д.Г. с дата является собственником жилого дома, расположенного по адресу адрес, кадастровый №....

Согласно ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что административному ответчику были направлены налоговые уведомления №... от 04.09.2016 года на сумму 762 рубля, №... от 21.09.20174 года на сумму 1315 рублей, №... от 23.08.2018 года на сумму 1447 рублей о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром.

Кроме того, ИФНС России по Промышленному району г. Самары административному ответчику были вынесены требования №... по состоянию на 20.12.2016 года, в котором рассчитана сумма задолженности и составляет 762 рублей и предоставлен срок для погашения задолженности до 07.02.2017 года, №... по состоянию на 16.02.2018 года, в котором рассчитана сумма задолженности и составляет 1315 рублей, №... по состоянию на 05.02.2019 года, в котором рассчитана сумма задолженности и составляет 1447 рублей, пени 23,39 рублей и предоставлен срок для погашения задолженности до 26.03.2019 года.

Указанные требования направлены административному ответчику почтой, что также подтверждается копией почтового реестра.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из требования №... следует, что срок оплаты установлен налоговым органом до 07.02.2017 года.

Из требования №... следует, что срок оплаты установлен налоговым органом до 16.02.2018 года.

Из требования №... следует, что срок оплаты установлен налоговым органом до 26.03.2019 года, шестимесячный срок истек 26.09.2019 года.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления, в обоснование которого административный истец ссылается на то, что срок пропущен в связи с большой загруженностью и объемом работы в ИФНС.

Между тем, данное основание не может быть признано уважительным, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеющим штат сотрудников, в должностные обязанности которых входит написание и подача соответствующих требований в суд, загруженность большим объемом работы не является уважительной причиной пропуска срока на обращение суд.

Из материалов дела следует, что 09.10.2019 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа.

10.10.2019 года мировым судьей судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г. Самары вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании со Спиридонова Д.Г. задолженности в размере 352 рублей, пени в размере 23,39 рублей по налогу на имущество физических лиц.

ИФНС обратилась в суд с административным иском 02.12.2019 года, что не может быть признано судом разумным сроком для подготовки и подачи административного иска в суд, так как с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился за истечением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, исковые требования ИФНС России по Промышленному району г. Самары удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Промышленному району г.Самары оставил без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020 года.

Судья                 подпись                        И.Н. Доценко

Копия верна.

Судья:

Секретарь: