Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-258/2016 ~ М-188/2016 от 25.02.2016

Дело № 2а-258/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2016 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Циванюк Н.В.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Фомченко Н.Н.,

административного истца Сафронова А.В.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Чапурина М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сафронова А.В. к ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Сафронов А.В.обратился в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора, а именно, запрета нахождения вне жилого помещения по месту жительства ежедневно с <данные изъяты>, запрета на выезд за пределы Колпашевского района без получения разрешения органа внутренних дел, обязательной явки в МО МВД России «Колпашевский» УМВД Росси по Томской области для регистрации два раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что Д.М.Г. приговором <данные изъяты> он был осужден по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на <данные изъяты>. Д.М.Г. освобожден из мест лишения свободы. Д.М.Г. решением Колпашевского городского суда ему установлен административный надзор в виде запрета нахождения вне жилого помещения по месту жительства ежедневно с 23 часов до 7 часов, запрета на выезд за пределы Колпашевского района без получения разрешения органа внутренних дел, обязательной явки в МО МВД России «Колпашевский» УМВД Росси по Томской области для регистрации два раза в месяц, сроком на <данные изъяты> В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно, <данные изъяты>. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 54-ФЗ, положительно характеризуется по месту работы, по месту жительства, что подтверждается характеристиками.

Административный истец Сафронов А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным выше, дополнительно указав, что им отбыто более половины установленного судом срока административного надзора, он работает, по месту работы и жительства характеризуется положительно. Преступления впредь совершать не намерен.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Чапурин М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения административного иска Сафронова А.В. не возражал, указав, что Сафроновым А.В. отбыто более половины установленного судом срока административного надзора, нареканий к исполнению им возложенных решением Колпашевского городского суда административных ограничений не имеется. В быту и по месту работы он характеризуется положительно.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Фомченко Н.Н. в своем заключении не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований Сафронова А.В., указав, что им отбыто более половины установленного судом срока административного надзора, поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, возложенные на него решением суда, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства, что позволять прекратить в отношении него административный надзор досрочно.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федеральным законом РФ № 64-ФЗ).

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" также обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания

В судебном заседании установлено, что решением Колпашевского городского суда от Д.М.Г. в отношении Сафронова А.В., родившегося Д.М.Г. в <адрес>, установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства – Д.М.Г.. В отношении Сафронова А.В. установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося его местом проживания ежедневно с 23.00 часов до 07.00 часов; запрета на выезд за пределы Колпашевского района без получения разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за лицом, в отношении которого установлен административный надзор; являться в МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области для регистрации 2 раз в месяц (второй и четвертый понедельник месяца) с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений. Решение суда вступило в законную силу Д.М.Г..

Из характеристики <данные изъяты> следует, что Сафронов А.В. работает в <данные изъяты> с Д.М.Г.. Начинал в должности <данные изъяты>, с Д.М.Г. <данные изъяты>. За время работы Сафронов А.В. зарекомендовал себя с положительной стороны как грамотный и ответственный работник. Требовательный как к себе, так и к подчиненным. Выполняет свои должностные обязанности, способен справляться с большим объемом работ, очень ответственно относится к результатам своей работы. Поддерживает уровень трудовой дисциплины в коллективе. Способен анализировать ситуацию и принимать соответствующие решения возникших проблем. Предприимчив, умеет оперативно принимать решения по достижению поставленной цели. Вносит свой личный вклад в совершенствование организации производства, труда и управления. Настойчив в доведении до конца начатого дела. Энергичный, честный, аккуратный, умеет отстаивать свою точку зрения. Поддерживает в коллективе атмосферу высокой взаимотребовательности, доброжелательности, заинтересованности в достижении поставленных целей (л.д. 8). В связи с чем, коллектив ходатайствует о досрочном снятии административного надзора (л.д. 9).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Колпашевскому району от Д.М.Г. следует, что Сафронов А.В. проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает с <данные изъяты> Работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей и жителей села не поступало. Конфликтов с соседями не было. К административной ответственности не привлекался (л.д. 10).

Инспектор группы (по осуществлению административного надзора) ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области в справке характеристике от Д.М.Г. указала, что Сафронов А.В. освобожден Д.М.Г. из <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты>. Д.М.Г. Колпашевским городским судом в отношении Сафронова А.В. установлен административный надзор сроком <данные изъяты> возложены административные ограничения. В соответствии решением суда Сафронов А.В. ежемесячно является на регистрацию в ОВД, нарушений ограничений, связанных с административным надзором не имеется. Сафронов А.В. проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты> отношения <данные изъяты> доброжелательные. За время проживания жалоб со стороны соседей в отношении Сафронова А.В. не поступало, со слов соседей характеризуется с положительной стороны, как вежливый, приветливый. После освобождения Сафронов А.В. встал на путь исправления, устроился на постоянное место работы, где зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны. За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Колпашевскому району Сафронов А.В. правонарушения за нарушение общественного порядка и против порядка управления не допускал.

Соседями Т.Н. и Т.А., С.Е. Сафронов А.В. характеризуется положительно (л.д. 11-12).

Согласно данным о привлечении к административной ответственности Сафронов А.В. Д.М.Г. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>, Д.М.Г. по <данные изъяты>, Д.М.Г. по <данные изъяты>, Д.М.Г. по <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сафроновым А.В. отбыто более половины срока административного надзора, установленного решением Колпашевского городского суда от Д.М.Г.. Судом учтено, что Сафронов А.В. несколько раз привлекался к административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, однако, он добросовестно соблюдает административные ограничения, возложенные на него судом, надлежащим образом выполняет обязанности, предусмотренные законом, к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, не привлекался, имеет положительные характеристики по месту работы, в быту.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что цели и задачи административного надзора, предусмотренные ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, для достижения которых в отношении Сафронова А.В. и установлен административный надзор, в данном случае достигнуты. А потому, имеется совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения административного искового заявления Сафронова А.В. о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Сафронова А.В. к ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить Сафронову А.В., родившемуся Д.М.Г. в <адрес>, административный надзор, установленный ему решением Колпашевского городского суда от Д.М.Г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.А. Шачнева