Дело № 12-229/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 22 июня 2020 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Максаковской Надежды Михайловны по ее жалобе на постановление Междуреченского городского суда от 19 марта 2020 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 19 марта 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Максаковской Н.М. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Максаковская Н.М. просит постановление изменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на процессуальные нарушения после направления протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков; отсутствие в ее действиях события и состава правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Максаковскую Н.М., прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что 1 августа 2019 г. в отношении Максаковской Н.М. инспектором ГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, событие правонарушения, описанное в указанном протоколе, имело место 1 августа 2019 г.
Определением судьи Междуреченского городского суда от 2 августа 2019г. протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ был возвращен в ОМВД по г. Междуреченску в связи с неправильным его составлением.
Вновь протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении после устранения соответствующих недостатков поступил в Междуреченский городской суд 19 марта 2020 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения правонарушения и истек 1 ноября 2019 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах 19 марта 2020 г. судья обоснованно прекратил производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта. 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения.
Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009г. № 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
При этом выводов о виновности Максаковской Н.М. в совершении противоправного действия в обжалуемом судебном акте не содержится.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении обоснованно прекращено в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу по иным основаниям не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Междуреченского городского суда от 19 марта 2020г. оставить без изменения, жалобу Максаковской Н.М. – без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова