Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2013 (2-6103/2012;) ~ М-6330/2012 от 27.12.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2013 года Центральный райсуд г. Тольятти, в составе:

председательствующего Сметаниной О.Н.

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мисько Т.З. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периода в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В настоящее время стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Однако в назначении пенсии было отказано, по тем основания, что ее специальный стаж составляет 23 года 01 месяц 15 дней, так как в него не были включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Истица считает, что ей неправомерно были исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии.

Истица в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истицы Башарина Н.Н., действующая по доверенности, исковые требования поддержал, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Грищенкова Н.И., действующая по доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж со дня вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». В связи с этим истице обоснованно из специального стажа были исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Поскольку на дату обращения специальный стаж истицы составлял 23 года 1 месяц 15 дней при требуемом стаже 25 лет, Мисько Т.З. правомерно было отказано в назначении досрочной пенсии. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии п.19 ч.1 ст.27 Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Мисько Т.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> подтверждается копией трудовой книжки. В указанный период работы Мисько Т.З. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком в возрасте полутора лет, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ «Уточняющий занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность». Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области № 169 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика пояснила суду, что со дня вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж. Поэтому УПФ обоснованно исключило спорные периоды из специального стажа Мисько Т.З.

Суд не может согласиться с доводами ответчика. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; при этом, статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Принимая во внимание, что отпуск истицы по уходу за ребенком начался с 26 ноября 1991 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то периоды нахождения Мисько Т.З. в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 13.03.1993 года и с 14.03.1993 года по 31.08.1994 года подлежит включению в специальный стаж работы истицы.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает требование истицы о назначении песни с даты первоначального обращения – с 20.09.2012 года подлежит удовлетворению, поскольку на указанную дату у истицы имелся необходимый стаж (25 лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет.

Руководствуясь ст.ст.19,27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Мисько ФИО8 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Сметанина О.Н.

Копия верна

Судья:

Секретарь: