Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4291/2016 ~ М-2410/2016 от 05.04.2016

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                  Гончарова А.А.,

при секретаре                         ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управлению жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управлению жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обосновании своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУП «162 КЖИ» заключен договор найма жилого помещения, согласно которому ей предоставлена квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ актом о приеме-передаче здания дом был передан ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данную квартиру зарегистрировано на РФ, о чем сделана запись о регистрации № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ данная квартира передана в оперативное управление Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ».

При обращении в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» по вопросу приватизации жилого помещения, в приватизации было отказано, так как Учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

При обращении в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ по вопросу приватизации жилого помещения, в приватизации также было отказано, так как Министерство обороны не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение данного вопроса может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

При обращении в Управление жилищных отношений Администрации г.о. <адрес> по вопросу приватизации квартиры, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги.

При обращении в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> по вопросу приватизации квартиры, в приватизации было отказано, так как Территориальное управление не может выступать стороной по договору передачи жилого помещения в собственность.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратился в суд и просил погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № о регистрации права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру №№ в доме №№ по <адрес>; погасить Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № о регистрации права собственности Российской Федерации на квартиру №№ в доме №№ по <адрес> <адрес>; признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при участии представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управления жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела, в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «162 КЖИ» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения. Вселение истца и членов его семьи в спорную квартиру производилось на основании данного договора.

Согласно справке Управления жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ участия в приватизации жилых помещений ФИО1 не принимала.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорное жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, на праве собственности Российской Федерации.

Истец, решив воспользоваться предоставленным Законом правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, обратился в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальное управление Росимущества в <адрес> Управление жилищных отношений администрации городского округа <адрес>, Департамент имущественных отношений МО РФ с заявлениями о передаче квартиры №№ дома №№ по <адрес> <адрес> в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с ответом ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ №-г/о от ДД.ММ.ГГГГ, учреждение не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность в граждан в порядке приватизации.

Как следует из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае Территориальное управление не может выступать стороной по договору передачи жилого помещения в собственность.

Согласно ответу Администрации городского округа <адрес> жилищных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № дома № по <адрес> в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается.

Также истцам разъяснено право обратиться в суд для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Из ответа Департамента имущественных отношений МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, в связи с тем, что Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. Позиция Департамента является ответом в рамках досудебного урегулирования спора.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что оснований, исключающих приватизацию согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется, истец ранее участия в приватизации не принимал.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Данным положениям Закона отвечают и пункты 6, 7 Постановления Воронежской городской Думы «Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда», согласно которых передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется Комитетом по управлению жилищным фондом городского округа <адрес> – по жилым помещениям муниципального жилищного фонда <адрес>; предприятием или учреждением в отношении государственного жилищного фонда, за которыми закреплен государственный жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или передан в оперативное управление.

Учитывая, что с истцом ФИО1. заключен договор найма спорного жилого помещения, и оснований, исключающих приватизацию согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судом не установлено, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п.п.5 п.1 ст.17 ФЗ №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являютсявступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

         Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности Российской Федерации на квартиру общей площадью 41,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

         Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны российской Федерации на квартиру общей площадью 41,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                           А.А. Гончаров

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года