Определение по делу № 5-1371/2020 от 25.11.2020

5-1371/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года          город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Архипов И.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации в отношении Индивидуального предпринимателя Вахитова И. Р.,

У С Т А Н О В И Л:

В Асбестовский городской суд из Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу поступили материалы дела об административном правонарушении – протокол об административном правонарушении *Номер* от *Дата* в отношении ИП Вахитова И. Р. по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что сотрудниками ОЭБ и ПК МО МВД России «Асбестовский» проведена проверка, в ходе которой установлено, что ИП Вахитов И.Р. (ИНН *Номер*) *Дата* в 15 часов 37 минут в магазине «Продукты 2000», расположенном по адресу: *Адрес*, своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, выразившееся в занижении регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), занижением установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), нарушением установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), а равно иным нарушением установленного порядка ценообразования, а именно: ИП Вахитовым И.Р. (ИНН *Номер*) осуществлена розничная продажа алкогольной продукции: <данные изъяты>, с занижением цены на 30 рублей 00 копеек.

*Дата* данный протокол, с приложенными материалами, направлен для рассмотрения в Асбестовский городской суд.

Согласно ст. 23.1, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела о правонарушениях, предусмотренных ст. 14.6 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, на участке которых совершено правонарушение. Судья районного суда рассматривает данные дела лишь при условии проведения административного расследования по делу, дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно требованиям ст. 28.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное расследование проводится в случаях, если требуется проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что *Дата* МО МВД РФ «Асбестовский» направлены в МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу материалы проверки сообщения об административном правонарушении, зарегистрировано в КУСП *Номер* от *Дата* по факту продажи немаркированной водки в магазине «Продукты 2000», расположенном по адресу: *Адрес*.

*Дата* Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении *Номер* в отношении ИП Вахитова И.Р. по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

*Дата* Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

*Дата* определением мирового судьи судебного участка №3 Асбестовского судебного района Свердловской области ФИО3 возвращен протокол об административном правонарушении, в связи с выявленными недостатками.

*Дата* Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении *Номер* в отношении ИП Вахитова И.Р. по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

В данном конкретном случае процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось, после направления материала проверки сообщения об административном правонарушении, зарегистрировано в КУСП *Номер* от *Дата* по факту продажи немаркированной водки в магазине «Продукты 2000», расположенном по адресу: *Адрес*, в отношении ИП Вахитова И.Р. иные действия, требующие временных затрат, не производились.

Тем самым был установлен ИП Вахитов И.Р. и в его действиях усматривались признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, лишь *Дата* в отношении ИП Вахитова И.Р. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, что в соответствии с ч. 2 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допустимо и без проведения административного расследования, в случаях, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении. Кроме того, установление личности ИП Вахитова И.Р. не требовало длительных временных затрат. Процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по данному делу не проводилось.

При таких обстоятельствах по настоящему делу об административном правонарушении фактически не проводилось административное расследование, определение о проведении такого административного расследования не выносилось.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, судья считает необходимым передать данное дело на рассмотрение мировому судье на основании ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении местом совершения правонарушения является: помещение магазина «Продукты 2000», расположенного по адресу: *Адрес*, то есть административное правонарушение совершено на территории мирового судьи судебного участка № 3 Асбестовского судебного района Свердловской области.

Таким образом, материалы об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Вахитова И. Р., предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации должны быть переданы для рассмотрения мировому судье участка № 3 Асбестовского судебного района Свердловской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотрено ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Вахитова И. Р. передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Асбестовского судебного района Свердловской области.

Судья

Асбестовского городского суда                     И.В. Архипов