Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2017 ~ М-114/2017 от 15.02.2017

Дело № 2-166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 17 апреля 2017 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Акмайкина С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ямашкиной И.А.,

с участием в деле:

- Представителя истца - Главы Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Пахомовой М.С.,

- ответчиков - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Старое Шайгово гражданское дело по исковому заявлению Администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о прекращении права долевой собственности на земельную долю Горшковой Е.И. и признании права собственности на указанную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Горшковой Е.И. и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению №194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и по КФХ «Колос»

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 11,2 га была предоставлена Горшковой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла.

На протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли ввиду смерти, а также наследники Горшковой Е.И. не распорядились данной земельной долей, и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок КФХ «Колос» с кадастровым номером №, площадью 9 354 270 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Мельцанского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Мельцанского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 25.03.2016г. № 11 (6690), размещен на информационных щитах Мельцанского сельского поселения 25.03.2016 г.

С момента публикации до 22.06.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок КФХ «Колос» с кадастровым номером №, площадью 9 354 270 кв.м., которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений лиц относительно пая Горшковой Е.И., считающих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Мельцанского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 05.09.2016 г. не поступало.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена Горшкова Е.И. - собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Колос» с кадастровым номером № общей площадью 9 354 270 кв.м.

Истец в исковом заявлении просит прекратить право долевой собственности Горшковой Е.И. на земельную долю, размером 11,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Колос» с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Пахомова М.С., поддержав исковое заявление, просила с учетом данных, имеющихся в деле, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области Ерохин И.С. представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РМ в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России №1 по РМ в суде не участвовал, в заявлении ведущий специалист-эксперт правового отдела Межрайонной ИФНС России №1 по РМ Антипова Е.А. просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца - Администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Пахомовой М.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, КФХ «Колос», с кадастровым номером №, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и Горшкова Е.И., размер доли 1/85.

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 25 марта 2016 года №11 (6690) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей колхоза «Мельцанский». Также администрацией Мельцанского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок КФХ «Колос», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Мельцанский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 05 августа 2016 года № 30(6709).

Из протокола №1 общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Мельцанский» Старошайговского муниципального района РМ от 05 сентября 2016 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось. Ввиду этого опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Мельцанского сельского поселения был утвержден.

Как следует из списка пайщиков земельных долей колхоза «Мельцанский», по состоянию на 05.09.2016 г. являются умершими 69 собственников земельных долей, в том числе Горшкова Е.И.

Согласно копии записи акта о смерти, выданной отделом ЗАГСа администрации Старошайговского муниципального района РМ 28 февраля 2017 года, собственник земельной доли КФХ «Колос» Горшкова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда нотариус Старошайговского нотариального округа сообщил о наличии наследственного дела № к имуществу умершей Горшковой Е.И., наследником, принявшим наследство, является Проничкина Н.И., которая, как установлено, умерла ДД.ММ.ГГГГ Как следует из наследственного дела к имуществу Проничкиной Н.И., наследником, принявшим наследство является Проничкин А.Г. и как установлено, он не возражает относительно удовлетворения иска Администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Горшковой Е.И. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Суд, установив обоснованность заявления Администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского района РМ, в удовлетворение искового требования считает необходимым признать право муниципальной собственности Мельцанского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия на земельную долю Горшковой Е.И. в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, прекратив такое право за ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю, площадью 11,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Колос» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером № общей площадью 9 354 270 кв. м., адрес местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Колос», принадлежащую Горшковой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю, площадью 11,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Колос» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером № общей площадью 9 354 270 кв. м., адрес местоположения которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Колос», принадлежавшую Горшковой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского

районного суда Республики Мордовия: С.Ф. Акмайкин