Решение по делу № 21-784/2017 от 31.05.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

г.Уфа     РБ                                 05 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Галимовой З.М.,

с участием Иванова А.Ю. – защитника Гальтяева А.В. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующего на основании ордера №... от 05 июня 2017 года,

в отсутствие Гальтяева А.В.,

извещенного надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Гальтяева А.В. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2017 года, которым:

постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Ефимова А.В. №... от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гальтяева Александра Владимировича оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Ефимова А.В. №... от 10 января 2017 года Гальтяев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за нарушение пунктов 1.5, 8.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), за то, что 10 января 2017 года в 07.18 час. на адрес, управляя автомобилем ..., гос.рег.знак ..., при выезде с прилегающей дворовой территории не обеспечил безопасность дорожного движения, не уступил дорогу автомобилю ..., гос.рег.знак ..., под управлением ФИО1

Не соглашаясь с постановлением должностного лица №... от 10 января 2017 года, Гальтяев А.В. обжаловал его в суд, предлагая отменить за незаконностью, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, указывая на неправильное установление фактических обстоятельств дела, согласно которым дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) произошло на равнозначном перекрестке.

04 апреля 2017 года по результатам рассмотрения жалобы судьей первой инстанции принято выше приведенное решение, которым постановление должностного лица о назначении административного наказания от 10 января 2017 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Гальтяев А.В. просит отменить постановление должностного лица №... от 10 января 2017 года и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2017 года по тем же доводам.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Иванова А.Ю., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица о назначении административного наказания от 10 января 2017 года и решение судьи первой инстанции от 04 апреля 2017 года подлежащими отмене, производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Гальтяеву А.В. вменено нарушение пункта 8.3 ПДД РФ, согласно которому при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Должностное лицо органа административного надзора, привлекая Гальтяева А.В. к административной ответственности за нарушение пункта 8.3 ПДД РФ, исходит из того, что столкновение имело место при его выезде с прилегающей территории, в связи с чем ФИО2., двигаясь по главной дороге, имел преимущество в движении, поэтому Гальтяев А.В. должен был ему уступить.

Судья первой инстанции согласился с выводом должностного лица органа административного надзора о нарушении Гальтяевым А.В. требований пункта 8.3 ПДД РФ, в обоснование сослался на фотоматериалы, из которых установил, что место выезда со стороны многоквартирных домов №... и №... по ул.... г.... представляет собой прилегающую территорию, являясь выездом из жилого массива, не имеющего сквозного проезда.

Вместе с тем вывод о том, что столкновение транспортных средств имело место при выезде Гальтяева А.В. с прилегающей территории и о нарушении им требований пункта 8.3 ПДД РФ принят при недоказанных обстоятельствах дела.

Гальтяев А.В. последовательно утверждает, что двигался по ул.... с поворотом направо на нерегулируемом равнозначном перекрестке, автомобиль ... слева от него, проезжая перекресток, преимущества не имел.

В обоснование своих доводов Гальтяев А.В. представил справку отдела архитектуры Администрации МП Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 16 января 2017 года, согласно которой выезд от многоквартирных домов №... и №... по ул.... в с. ... не относится к придомовым территориям многоквартирных жилых домой в соответствии с утвержденным проектом планировки и проектом межевания (л.д.18).

Второй участник ДТП ФИО3. утверждает, что двигался по главной дороге, Гальтяев А.В. выезжал со двора дома, поэтому он должен был ему уступить дорогу.

Устранить противоречия в объяснениях участников ДТП относительно статуса места ДТП материалами дела возможным не представляется, что имеет существенное значение для правильного установления фактических обстоятельств дела и решения вопроса о наличии либо отсутствии в действиях Гальтяева А.В. состава вменяемого ему правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу изложенного постановление должностного лица и решение судьи первой инстанции подлежат отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу Гальтяева А.В. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району Ефимова А.В. №... от 10 января 2017 года и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гальтяева Александра Владимировича отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан             п/п              З.Р. Абземилова

Справка

судья Халитова А.Р.

дело №...