Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2022 (5-8698/2021;) от 30.11.2021

Дело №5-44/2022

73RS0002-01-2021-015097-02

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                       14 февраля 2022 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашицына Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Мингалеева Имиля Руслановича, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

в период времени с 23 час. 00 минут 20.11.2021 до 02 час. 30 мин. 21.11.2021 по адресу: г.Ульяновск, Московское шоссе, д.100 Б, Мингалеев И.Р. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение подпунктов 2.1.1, 11.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в клубе – ресторане «UMA», где проходила развлекательная программа и дискотека без предъявления действующего QR-кода, либо иных документов, подтверждающих вакцинацию, перенесение новой коронавирусной инфекции, отрицательного ПЦР-теста.

В судебном заседании Мингалеев И.Р. не участвовал, извещался надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Мингалеева И.Р., по имеющимся материалам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года, Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 2.1.1. Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции на дату совершения правонарушения) приостановлено по 01 декабря 2021 года проведение на территории Ульяновской области зрелищных, развлекательных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных, публичных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия), а также оказание соответствующих услуг, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, развлекательных заведений.

Ограничения, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются:

на проведение с 15 ноября 2021 года массовых мероприятий с числом участников более 10 человек при наличии у каждого из них действующего QR-кода, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) или специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг «Госуслуги. Стопкоронавирус», либо сертификата профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - сертификат о вакцинации), подтверждающих, что с даты вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прошло не более 12 месяцев, либо документа, подтверждающего отрицательный результат тестирования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), проведенного не ранее чем за 72 часа (далее - тест ПЦР), либо справки, подтверждающей, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 месяцев, полученной в медицинской организации, оказывающей амбулаторно-поликлиническую помощь, по месту жительства гражданина (далее - справка о перенесенной коронавирусной инфекции), а также при условии соблюдения требований (рекомендаций) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), санитарно-эпидемиологических требований, ограничений и правил, установленных настоящим указом.

Согласно п. 11.6 Указа QR-код предъявляется гражданином на электронных устройствах или на бумажном носителе в формате, позволяющем сканировать его камерой смартфона, планшета или иного подобного устройства. Посещение совершеннолетними лицами объектов и мероприятий, предусмотренных абзацем третьим подпункта 2.1.1 подпункта 2.1 пункта 2, подпунктом 9.6 пункта 9 настоящего указа, допускается после проведения организаторами массовых мероприятий, работниками организаций (индивидуальными предпринимателями) проверки соответствия сведений (документов), указанных в абзаце третьем подпункта 2.1.1 подпункта 2.1 пункта 2, подпункте 9.6 пункта 9 настоящего указа, и данных, содержащихся в документе, удостоверяющем личность.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Мингалеев И.Р. в период времени с 23 час. 00 минут 20.11.2021 до 02 час. 30 мин. 21.11.2021 находился в клубе – ресторане «UMA», где проходила развлекательная программа и дискотека без предъявления действующего QR-кода, либо сертификата профилактической прививки от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подтверждающих, что с даты вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) прошло не более 12 месяцев, либо документа, подтверждающего отрицательный результат тестирования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), проведенного не ранее чем за 72 часа, либо справки, подтверждающей, что гражданин перенес новую коронавирусную инфекцию и с даты его выздоровления прошло не более 6 месяцев, полученной в медицинской организации, оказывающей амбулаторно-поликлиническую помощь, по месту жительства гражданина.

Обстоятельства совершенного Мингалеевым И.Р. административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, при его составлении Мингалеев И.Р. был согласен с правонарушением, о чем собственноручно указал в протоколе;

-письменными объяснениями свидетеля ФИО4, из которых следует, что находясь на рабочем месте в клубе-ресторане «UMA», она видела, что посетители клуба QR-код, либо справки не показывали и сотрудники клуба у них их не проверяли;

-рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершенного правонарушения, из которого следует, что в рамках сообщения, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ про факту организации массового мероприятия и проведения развлекательной программы в клубе-ресторане «UMA» по адресу: г. Ульяновск, Московское ш., д. 100 Б, был выявлен факт нахождения гражданина Мингалеева И.Р. в данном клубе без предъявления действующего QR-кода, либо иных документов, подтверждающих вакцинацию, перенесение новой коронавирусной инфекции, отрицательного ПЦР-теста в нарушение п.п. 2.1.1, 11.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с чем в отношении указанного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины Мингалеева И.Р. в совершенном правонарушении.

Суд квалифицирует действия Мингалеева И.Р. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также признание им своей вины при составлении протокола об административном правонарушении.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, а также с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, и того, что наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает необходимым назначить Мингалееву И.Р. наказание в виде штрафа, с учетом данных о личности, с минимальном в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Мингалеева Имиля Руслановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/счет 03100643000000016800, л/счет 04681262060, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 73701000, БИК 017308101, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810645370000061; УИН 18880473210342681494.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья                                                                                          Е.В. Кашицына