Дело №12-69/2018 Судья Андрюшина Л.Г.
РЕШЕНИЕ
1 октября 2018 года. г. Орёл
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ЛивныИнтерТехнология» на постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 08 августа 2018 года.
Огласив доводы жалобы, заслушав возражения представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по доверенности Сырцевой Е.М., старшего государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Ливны Управления Россельхознадзора по Орловской области Болотского Е.В., исследовав материалы дела, судья
установила:
постановлением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 08 августа 2018 г. ООО «ЛивныИнтерТехнология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ООО «ЛивныИнтерТехнология» просит постановление судьи районного суда отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права, и производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение ООО «ЛивныИнтерТехнолгия», либо его генеральным директором Дедяевым Ю.С. каких-либо требований административного органа о предоставлении документов.
Обращает внимание на то, что письмо административного органа от 25.06.2018 об истребовании документов, направленное в адрес ООО 26.06.2018, согласно почтовому уведомлению о вручении, получено 27.07.2018 неустановленным лицом, не имеющим отношения к ООО «ЛивныИнтерТехнология».
В связи с этим полагает, что со стороны ООО «ЛивныИнтерТехнология» не было допущено умышленного невыполнения требований органа Россельхознадзора по Орловской области о представлении документов, то есть в действиях ООО отсутствовала вина в совершении вменяемого правонарушения.
Проверив материалы дела в полном объёме, судья пришла к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, ст. 26.10 КоАП РФ предусмотрено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании у организации сведений, изложенных в документах, необходимых для разрешения дела, которые могут быть приобщены к делу в качестве доказательств либо вещественных доказательств.
Судьёй районного суда установлено, что в рамках рассмотрения телефонного обращения жителя <...> по факту разработки карьера для добычи общераспространённых полезных ископаемых на земельном участке, расположенном <...>, специалистами МРО Россельхознадзора г.Ливны было проведено обследование указанного земельного участка, в ходе которого подтвердился факт разработки карьера на окраине земельного участка с кадастровым номером <...>.
Определением должностного лица – старшего государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Ливны Управления Россельхознадзора по Орловской области (далее – МРО) от <...>.06.2018 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования (л.д.2).
В связи с установлением проведения указанных работ с помощью техники – погрузчика с государственным номером <...> определением должностного лица МРО от <...>.06.2018 у ООО «ЛивныИнтерТехнология» истребованы документы, подтверждающие право собственности на указанный погрузчик, путевые листы и другие документы, предложено представить указанные документы в трёхдневный срок со дня получения определения (л.д.3).
Копия определения была направлена в адрес ООО 26.06.2018 по юридическому адресу ООО: <...> согласно сведений в ЕГРЮЛ (л.д.4, 5, 9).
По указанному адресу почтовое отправление, адресованное ООО «ЛивныИнтерТехнология», было получено (л.д.6).
Между тем, в указанный в определении об истребовании документов срок документы в МРО представлены не были.
Давая оценку представленным по делу доказательствам по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судьёй районного суда сделан обоснованный вывод о наличии в действиях юридического лица – ООО «ЛивныИнтерТехнология» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что юридическое лицо ООО «ЛивныИнтерТехнология» определение об истребовании документов не получало, опровергается материалами дела; уведомлением о вручении почтового отправления, в котором указано, что 27.06.2018 года почтовое отправление, адресованное ООО «ЛивныИнтерТехнология», направленное по юридическому адресу ООО (<...>), было получено (л.д.6). По тому же адресу были получены уведомления о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении (л.л15), а также извещение о судебном разбирательстве (л.д.23).
Кроме того, в судебном заседании представитель ООО принимал участие, о ненадлежащем извещении о необходимости предоставления сведений должностному лицу не заявлял(л.д.37-39).
Доказательств, подтверждающих доводы жалобы и опровергающих выводы суда, заявителем жалобы не представлено.
Наказание ООО назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, с соблюдением срока привлечения к административной ответственности.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 8 августа 2018 года – оставить без изменения, жалобу ООО «ЛивныИнтерТехнология» – без удовлетворения.
Судья Л.И. Сафронова
Дело №12-69/2018 Судья Андрюшина Л.Г.
РЕШЕНИЕ
1 октября 2018 года. г. Орёл
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «ЛивныИнтерТехнология» на постановление судьи Ливенского районного суда Орловской области от 08 августа 2018 года.
Огласив доводы жалобы, заслушав возражения представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям по доверенности Сырцевой Е.М., старшего государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Ливны Управления Россельхознадзора по Орловской области Болотского Е.В., исследовав материалы дела, судья
установила:
постановлением судьи Ливенского районного суда Орловской области от 08 августа 2018 г. ООО «ЛивныИнтерТехнология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ООО «ЛивныИнтерТехнология» просит постановление судьи районного суда отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права, и производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение ООО «ЛивныИнтерТехнолгия», либо его генеральным директором Дедяевым Ю.С. каких-либо требований административного органа о предоставлении документов.
Обращает внимание на то, что письмо административного органа от 25.06.2018 об истребовании документов, направленное в адрес ООО 26.06.2018, согласно почтовому уведомлению о вручении, получено 27.07.2018 неустановленным лицом, не имеющим отношения к ООО «ЛивныИнтерТехнология».
В связи с этим полагает, что со стороны ООО «ЛивныИнтерТехнология» не было допущено умышленного невыполнения требований органа Россельхознадзора по Орловской области о представлении документов, то есть в действиях ООО отсутствовала вина в совершении вменяемого правонарушения.
Проверив материалы дела в полном объёме, судья пришла к следующим выводам.
Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░. 26.10 ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░. 26.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░) ░░ <...>.06.2018 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.8.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░.2).
░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ <...>.06.2018 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░.3).
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ 26.06.2018 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░: <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░.░.4, 5, 9).
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.6).
░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.26.11 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 27.06.2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ (<...>), ░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.6). ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░.░15), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░.░.23).
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░(░.░.37-39).
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.2-30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░
░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░