Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1569/2021 (2-10638/2020;) ~ М-9734/2020 от 15.12.2020

Дело № 2-1569/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Носова Д.В.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 05 марта 2021 года гражданское дело по иску Горячева А. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2020 года Горячев А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании незаконным решения ответчика в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы с 05 февраля 1986 года по 26 октября 1990 года в качестве слесаря в ОАО «Калугамех» и с 20 января 1992 года по 01 января 1998 года в качестве отделочника меховых изделий на Калужской фабрике химчистки и крашения одежды (ЗАО «Химчистка»), возложении на ответчика обязанности зачесть в стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы, всего 6 месяцев 18 дней, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; его представитель в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика, считая требования необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 12 марта 2020 года Горячев А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 18 июня 2020 года № Горячеву А.В. отказано с 12 марта 2020 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату обращения - 06 лет 03 мес. 00 дней (имеется 00 лет 06 мес. 18 дней). Страховой стаж составляет 33 года 03 мес. 08 дней (требуемый страховой стаж - 25 лет 00 мес. 00 дней), при этом не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 05 февраля 1986 года по 26 октября 1990 года в качестве слесаря в ОАО «Калугамех» и с 20 января 1992 года по 01 января 1998 года в качестве отделочника меховых изделий на Калужской фабрике химчистки и крашения одежды, поскольку заявителем не представлены документы, уточняющие льготный характер работы.

Суд считает указанное решение неправомерным в части включения периода работы с 05 февраля 1986 года по 26 октября 1990 года (за исключением периодов с 08 сентября 1986 года по 24 сентября 1986 года, с 01 января 1987 года по 17 января 1987 года, с 08 сентября 1986 года по май 1987 года) по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26.01.1991); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

Согласно записям в трудовой книжке за № 5 значится, что истец 05 февраля 1986 года переведен слесарем 4 разряда сырейного цеха (Приказ № 42 от 12.02.86); за № 6 значится, что с 01 мая 1988 года в связи с переходом на новые условия труда и перетарификацией рабочих мест истцу присвоен 4 разряд слесаря-ремонтника сырейно-красильного цеха (Приказ № 107 от 20.07.88г.); за № 7 значится, что 26.10.1990 истец уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) на основании приказа № 387/ок от 25.10.1990 года.

Согласно архивной справке ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Калужской области» от 17.03.2020 в приказах по личному составу ОАО «Калугамех» («Скорняжно-пошивочный комбинат») имеются следующие сведения о работе Горячева А.В. и о его переводе как мездрильщика сырейного цеха слесарем 4 разряда с вредными условиями труда + 30% премии за качественное и своевременное выполнение ремонтных работ с 05 февраля 1986 года ( приказ от 12.02.1986 № 42).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено слесарям- ремонтникам, занятым в отмочно-зольных, сырейных, подготовки и первичной обработки сырья, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (участках) и цехах (участках) первичной обработки кожевенно-мехового сырья (Раздел XX. "Легкая промышленность" подраздел 7. "Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья" поз. 2210800а-18559).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение в отношении слесарей дежурных в отмочно-зольных, сырейных, дубильно-красильно-жировальных и формалиновых цехах (Раздел XXI. "Легкая промышленность" подраздел 6 "Кожевенное, меховое и овчинно-шубное производства").

С учетом изложенного, период работы истца с 05.02.1986 года по 26.10.1990 года (за исключением периодов с 08 сентября 1986 года по 24 сентября 1986 года, с 01 января 1987 года по 17 января 1987 года, с 08 сентября 1986 года по май 1987 года применительно к п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Отказывая в удовлетворении заявления Горячева А.В. в части остальных периодов работы истца, ответчик правомерно исходил из того, что из представленных в дело сведений работа истца в период с 20 января 1992 года по 01 января 1998 года в должностях и условиях, предусмотренных Списком N 2, не подтверждена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Горячева А. В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области зачесть Горячеву А. В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы с 05 февраля 1986 года по 26 октября 1990 года (за исключением периодов с 08 сентября 1986 года по 24 сентября 1986 года, с 01 января 1987 года по 17 января 1987 года, с 08 сентября 1986 года по май 1987 года) в качестве слесаря в ОАО «Калугамех» (ранее, Калужский скорняжно-пошивочный комбинат).

В удовлетворении остальной части иска Горячеву А.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.В. Носов    

В окончательной форме решение принято 15 марта 2021 года.