Решение по делу № 2-2507/2013 ~ М-1689/2013 от 25.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Советский райсуд <адрес>

в составе председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.

при секретаре : Акаевой

с участием истца : ФИО2,

представителя ответчика МВД по РД ФИО4

Рассмотрев дело по иску ФИО2, к МВД по Р.Д. и ОП по Каякентскому району МВД России о взыскании денежной компенсации за наем жилья расходы за юридические услуги в размере 5000 (пять тысяча) рублей и судебные расходы, по оплате государственной пошлины в размере 2294 (две тысяча двести девяносто четыре) рубля.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, к МВД по Р.Д. и ОП по <адрес> МВД России о взыскании денежной компенсации за наем жилья расходы за юридические услуги в размере 5000 (пять тысяча) рублей и судебные расходы, по оплате государственной пошлины в размере 2294 (две тысяча двести девяносто четыре) рубля указывая, что он проживает со своей семьей по адресу: <адрес> №. работает в должности государственного инспектора по дорожному надзору отдела МВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции с 2000 года и но настоящее время.

В связи с отсутствием жилого помещения на праве собственности и на условиях социального найма, которое являлось бы местом для постоянного, проживания семьи, он вынужден снимать жилье, то есть проживать на условиях, определенных договором найма с собственником жилою помещения. В январе месяце 2012 года, он заключил договор найма жилья тр. ФИО1, согласно которому он производит ежемесячную оплату в размере 5400 рублей, он же в свою очередь предоставил ему и его семье в пользование жилое помещение, расположенное но адресу: РД, <адрес> №. Для получения компенсации за наем жилья он обратился в отдел МВД России по Каякентскому району с приложением всех необходимых документов. Через некоторое время он обратился вновь в отдел с просьбой объяснить ему почему по сегодняшний день не производятся ему выплаты за наем жилья, на что ему ответили, что документы переданы на подпись начальнику отдела МВД России по Каякентскому району полковнику полиции ФИО5 Он подошел к начальник отдела, выяснить, по какой причине енму не выплачивают за наем жилья, на что он ему ответил, что «договор найма жилья, мною заключен с тестем»,ты прожинаешь в доме своего тестя и тебе не положено выплачивать компенсацию за паем жилья. Он в свою очередь попросил его предоставить отказ в письменный форме, по какой причине не выплачиваются ему деньги за паем жилья, на. что он ответил ему отказом, предоставить письменное объяснение. Выплату суммы за наем жилья за 2012 год, после предоставления им в отдел МВД по <адрес> копии всех необходимых документов на выплату денежной компенсации, не было осуществлено по сегодняшний день. Он не однократно обращался лично с просьбой произвести ему оплату за наем жилья, предусмотренную законом, но всякий раз получал отказ, тогда он решил, прибегнуть к помощи почтовой связи, не желая неприятностей в разговоре, но ответа письменного об отказе с указанием причины, ему так и не было предоставлено.

Для подтверждения того, что он неоднократно обращался в отдел МВД с просьбами. выплатить ему денежную компенсацию за наем жилья, или предоставит в письменной

форме причин) отказа, предоставляю суду следующие доказательства: копии документов -опись (ф. 107) направленные почтой в отдел МВД: копия квитанции от 27.1 1.2012 г.; копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ: копия бланка уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

За наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он произвел оплату в сумме №.

Факт его проживания в съемном доме в составе семьи из пяти человек подтверждается: Актом проверки фактического проживания по договору аренды жилою помещения: выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ юла: записью в домовой книге. При условии совместного проживания сотрудником трех и более членов семьи, размер денежной компенсации повышается на 50 процентов.

За юридическую консультацию, составление искового заявления а суд им понесены расходы в размере № рублей, что подтверждается соглашением и квитанцией об оплате за оказание юридических услуг адвокатом, а также оплачена госпошлина в размере № рубля. Общая сумма, подлежащая взысканию составляет: № рублей -компенсация за наем жилого помещения: № рублей за оказание юридических услуг: № рубля за оплату госпошлины. И по этому просит взыскать № рубля.

В судебном заседании истец просит удовлетворить иск по указанным основанием.

Представитель МВД по РД просит в иске отказать пояснив, что компенсация за наем жилья осуществляют­ся по месту службы сотрудника, в данном случае это ОМВД России по <адрес>.

Согласно Приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвер­ждено Положение об ОМВД России по <адрес>, где в соответствии с п.20 данный отдел является юридическим лицом и выступает самостоятельно истцом и ответчиком в суде. по этому МВД по РД не является надлежащим ответчиком

Кроме того ОМВД России по Каякентскому истцу было отказано в выплате компенсации за наем жилья поскольку из представленных документов ФИО2 выявлены следующие нарушения:

Договор найма жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ;

Указанный жилой дом принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на осно­
вании свидетельства о государственной регистрации, а до ДД.ММ.ГГГГ данное
жилое помещение было зарегистрировано на ФИО2 (данные феде­
рального БТИ).

Представитель отдела МВД России по <адрес>. в суд не явился хотя были извещены, возражения не представил..

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4. ст.8. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных га­рантиях сотрудникам ОВД РФ», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудникам ОВД РФ, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.

Основанием для выплаты компенсации за наем жилья является обращение со­трудника в соответствующий отдел МВД по РД, в данном случае это ОМВД России по <адрес>.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона РФ от 19 июли 2011 г. №-Ф"З «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае отсутствия жилых помещений специализированною жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющем} жилого помещения по мест) службы.. денежную компенсацию за паем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений сотрудникам ОВД РФ», а с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам ОВД РФ и членам семей сотрудников ОВД РФ», выплата компенсации производится со дня найма жилого помещения.

Ограничений по сроку предоставления документов, необходимых для выплаты компенсации Постановлением, не предусмотрено. Рапорт и документы в месячный срок рассматриваются жилищно-бытовой комиссией, создаваемой приказом руководителя органа. Согласно пункту 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. утверждение)! о Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Пунктом 15 указанных правил регистрации установлено, что регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. В связи с этим денежную компенсацию за наем жилых помещений в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ. выплачивается сотрудникам, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания по месту службы, если ему не обеспечено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого МВД РФ. иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходя! служб) сотрудники. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что денежная компенсация выплачивается финансовым органом по мест) службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц па основании рапорта сотрудника.

В силу пунктов ДД.ММ.ГГГГ этих же нормативных правовых актов, выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма жилого помещения и прекращения со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации. Основанием прекращения выплаты является приказ руководителя органа. Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». устанавливая обязанность для граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства, предусматривает, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно п.4 правил выплат денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации утвержден­ной Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1228. «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений со­трудникам ОВД РФ, установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) ежемесячно выплачивается сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) и членам семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (далее - члены семей погибших (умерших) сотрудников), в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

15000 рублей - в г<адрес>, Санкт-Петербурге и Сочи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441)

3600 рублей - в других городах и районных центрах;

2700 рублей - в прочих населенных пунктах.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях: совместно с сотрудником проживают 3 и более членов семьи;

семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек.

Как усматривается из материалов дела истец не имеет жилья на праве социального найма или в собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился отдел МВД России по <адрес>. с приложением необходимых документов Это обстоятельство подтверждается не только объяснением истца, но другими доказательствами: Копии договоров найма жилого помещения. Копии свидетельства о государственной Регистр, права. Копия выписки из похозяйственней книги №.Копия домовой книги с указанием прописанных лиц. Копия паспорта истца и супруги,Копии свидетельства о рождении детей, Копия Акта проверки проживания лиц.Копия рапорта истца на имя И.о начальника отдела.Копия заявления истца на имя И.о начальника отдела. Копии уведомлений об отсутствии недвижимого имущества.

Это обстоятельства не оспаривается сторонами.

Доводы ответчика что договор нотариально не удостоверен с начало года суд считает не состояте6льным поскольку ГК РФ установил простую письменную форму договора найма.

В пользу истца следует взыскать денежную компенсацию за наем жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56700 рублей исходя из размера 5400 рублей в месяц на себя и на членов семьи.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом понесены расходы по уплате госпошлины – № рублей,

С учетом объема оказании юридических услуг ( изучение материалов дела, подготовка документов для составлении иска и подача искового заявления ), содержания юридических услуг, руководствуясь ст. 100 ГПК РФ, суд считает разумным и справедливым взыскать в размере пять тысячи рублей

В иске к МВД по РД следует отказать поскольку согласно Приказа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвер­ждено Положение об ОМВД России по <адрес>, где в соответствии с п.20 данный отдел является юридическим лицом и сами производят выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Иск ФИО2 к отделу МВД России по <адрес> удовлетворить частично

Взыскать в пользу ФИО2 с отделам МВД России по <адрес> № рубля.

В иске остальной части к отделу МВД России по <адрес> и так же в иске МВД по РД отказать.

Решение может быт обжаловано в Верховный суд Р.Д. в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения

Председательствующий Г. Джунайдиев.