Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2015 (2-2501/2014;) ~ М-2129/2014 от 08.12.2014

№ 2-155/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 9 февраля 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Ратнера В.М.,

при секретаре Трофимовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельского поселения к ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО4ёновичу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО23, ФИО8, ФИО24 и ФИО9 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с Постановлениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 649 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «<данные изъяты>». Администрация <данные изъяты> сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования Перёдское сельское поселение. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории Передского сельского поселения, площадью 3803,2 га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (10 человек) 1,5 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок ТОО «<данные изъяты>». В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация <данные изъяты> сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим решением - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №5. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало. Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просят суд признать право собственности Администрации <данные изъяты> сельского поселения на 24 земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО4ёновичу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО23, ФИО8, ФИО24 и ФИО9, на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером №. Право собственности указанных граждан на указанные земельные доли по указанным свидетельствам, прекратить.

В судебном заседании представитель истца Глава администрации <данные изъяты> сельского поселения ФИО27, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчики ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО22, ФИО24 и ФИО9 представил суду заявления, в которых исковые требования признали, последствия признания иска разъяснены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.

Ответчики ФИО14 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО10, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО25 С.А., ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО23 и ФИО8, в судебное заседание не явились, извещались по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст.50 ГПК РФ к участию в деле для представления интересов ответчика был привлечён адвокат ФИО28, который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Боровичский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица – СПК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Постановлений администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данным постановлениям был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 649 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «<данные изъяты>».

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместил на своем официальном сайте в сети «Интернет» № ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью 3803,2 га. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации: в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещено на информационных щитах.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

Согласно выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 19457103 кв.м., адрес: <адрес>, <данные изъяты>. Прав на земельные доли в соответствии с Федеральным законом №122-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за ответчиками не зарегистрировано.

Собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО25 С.А., ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО23, ФИО8, ФИО24, ФИО9 (ФИО30) И.<адрес> образом, с ДД.ММ.ГГГГ их земельные доли являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Перёдского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация <данные изъяты> сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

При разрешении спора суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственники долей, их наследники распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием <данные изъяты> сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на 24 невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО4ёновичу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО23, ФИО8, ФИО24, ФИО9 на праве собственности, размером 6,1 га (132,5 баллогектаров), в земельном участке с кадастровым номером №.

Право собственности на 24 земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО4ёновичу, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО5, ФИО20, ФИО21, ФИО6, ФИО22, ФИО7, ФИО23, ФИО8, ФИО24, ФИО9 - прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        В.М. Ратнер