Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-408/2017 от 12.07.2017

Судья: Музаева О.Ю. Дело № 21- 408

РЕШЕНИЕ

09.08.2017 г. г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Гладченко А.Н.,

при секретаре Молодых Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Воронежсахар» на решение судьи Советского районного суда Саратовской области от 25.05.2017 г. по жалобе на постановление государственного инспектора ОКМАП УГАДН по Саратовской области от 22.02.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора ОКМАП УГАДН по Саратовской области от 22.02.2017 г. ООО «Воронежсахар» привлечено к административной ответственности по ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350000 руб.

Решением судьи Советского районного суда Саратовской области от 25.05.2017 г. жалоба ООО «Воронежсахар» на указанное выше постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ООО «Воронежсахар» ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи, и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Считает решение суда незаконными и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, выражает несогласие с выводами судьи. Обращает внимание на допущенные нарушения правил подсудности.

Проверив законность и обоснованность решения судьи и постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, заслушав объяснения представителя ООО «Воронежсахар» ФИО4, объяснения государственного инспектора ОКМАП УГАДН по Саратовской области ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 3, 5 или 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

На основании ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2. В соответствии с приложением № 1 к данным правилам предельно допустимая масса транспортного средства для одиночного четырехосного автомобиля составляет 32 т.

Как следует из материалов дела, 28.12.2016 г. в 12 час. 29 мин. на 82 км автодороги Сызрань-Волгоград-Пристанное-Ершов-Рзинки Саратовской области было остановлено для проведения весового контроля транспортное средство марки КАЗАМ государственный регистрационный знак У715ОТ64, полуприцеп с государственным номерным знаком №, под управлением водителя ФИО6 По представленным документам загружено ООО «Воронежсахар» 15000 кг сахар-песка. При прохождении через весовую платформу ВА-Д-20 заводской № (свидетельство о поверке № действительно до 15.12.20017 г.) установлено превышения допустимой массы АТС без специального разрешения: фактическая масса АТС составила 55160 кг, при допустимом предельном значении 44880 кг., превышение составило 22,64%, что подтверждается актом о превышении ТС установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 5 от 28.12.2016 г.

По факту выявленного нарушения 26.01.2017 г. в отношении ООО «Воронежсахар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Воронесахар» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 5 от 28.12.2016 г., товарной накладной от 27.12.2016 г. № 3249, протоколом об административном правонарушении от 26.01.2017 г. №, постановлением от 22.02.2017 г. № о признании ООО «Воронежсахар» виновным.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ООО «Воронежсахар» реальной возможности соблюдать изложенные требования нормативно-правовых актов в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Проверив собранные по делу доказательства, дав правильную юридическую оценку действиям ООО «Воронежсахар» на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, судья районного суда, вопреки доводам жалобы, пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности последнего в его совершении, так как требования п. 23.5 ПДД РФ, пп. 2 п. 1 ст. 29 и ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не выполнило, осуществив перевозку тяжеловесного груза транспортным средством с превышением ограничений по нагрузке на оси без специального разрешения и специального пропуска.

Кроме того, ООО «Воронежсахар», осуществляющее перевозку груза автомобильным транспортом, обязано было принять все возможные меры для обеспечения соблюдения действующих правил по такой перевозке, организовать и контролировать работу таким образом, чтобы исключить возможность нарушения ими установленных норм и Правил.

Доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, санкция которого предусматривает административный штраф в значительном размере.

Наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, заявителю должностным лицом административного органа назначено с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, является справедливым и соразмерным содеянному, соответствует целям его назначения и послужит действенной мерой для его исправления и предупреждения совершения административных правонарушений в области дорожного движения.

Правила подсудности, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и судьи районного суда, по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.05.2017 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░