Дело № 12-105- 2019
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе па постановление по делу об административном правонарушении
04 марта 2019 года город Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Синеок Ю.А.
с участием Овчинниковой Н.В.
рассмотрев жалобу Овчинниковой Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Определением отдела энергетики, жилищного и коммунального хозяйства от 10.01.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Овчинниковой Н.В. в отношении ФИО7
Согласно определению, установлено ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по городу Новосибирску поступило заявление гражданки Овчинниковой Н. В., проживающей по <адрес>, о нарушении тишины и покоя владельцем транспортного средства марки УАЗ с №; согласно изложенным доводам, данное лицо запускает двигатель транспортного средства в ранние часы, чем нарушает тишину, а также пускает выхлопные газы в окна заявившей; сотрудниками полиции был установлен владелец транспортного средства с вышеуказанным гос. номером и маркой, им является гр. ФИО8., проживающий в <адрес> данный гражданин при посещении адреса проживания не открыл дверь, в связи с чем опрошен не был. В настоящее время на территории Новосибирской области действует закон от 28.03.2016 № 47-03 «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области», определяющий временные промежутки, а также виды действий, которые необходимо расценивать как нарушение тишины и покоя граждан. Такими действиями, согласно статье 3 указанного выше закона, являются: использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах; крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, сопровождаемые шумовым (вибрационным) воздействием. При этом шум работы двигателя того или иного транспортного средства нельзя расценить как акт человеческой деятельности, приводящий к нарушению тишины и покоя, подпадающий под норму указанной выше статьи 47-го областного закона. Таким образом, отсутствует событие для возбуждения дела об административном правонарушении (обстоятельства, установленные при проверке сообщения (заявления) описание содержания заявления (сообщения) и основания отказа в возбуждении дела). Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-03 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Овчинникова Н.В. 30.01.2019 года обратилась в суд с заявлением об отмене определения от 10.01.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Камалдина С.В., полагая, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы Овчинникова Н.В. свои доводы поддержала, пояснила, что целью подачи жалобы является привлечение к административной ответственности Камалдина С.В. за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 КоАП РФ - нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно заявлению Овчинниковой Н.В. от 24.11.2018, поданному начальнику полиции №7 «Ленинский», деяние совершено ФИО9 не позднее 24.11.2018.
Так как для административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 КоАП РФ, которое по мнению заявителя совершено, установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, и к моменту рассмотрения жалобы - 04.03.2019 этот срок, исчисляемый от 24.11.2018 года, истек, то производство по делу не подлежит возбуждению ни при каких обстоятельствах. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не подлежит отмене.
Отказ в возбуждении дела об административном правонарушении не лишает возможности заявителя обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском о возмещении вреда.
Руководствуясь статьями 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л :
Определение от 10.01.2019 об отказе в возбуждении дела по делу об административном правонарушении в отношении ФИО10., оставить без изменения, а жалобу Овчинниковой Н.В. на определение – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья (подпись) Ю.А. Синеок
Подлинник решения в материалах дела № 12-105/2019 Ленинского районного суда города Новосибирска.