Дело №5-105/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 сентября 2017 года г.Кемь
Судья Кемского городского суда Республики Карелия Яшкова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины Федорова В.А., <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,
установил:
22 сентября 2017 года по адресу: г. Кемь, пр. Пролетарский, д. 21 было установлено, что Федоров В.А., допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно с 09 августа 2017 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно 90 суток с даты въезда в РФ – 11 мая 2017 года.
В судебном заседании Федоров В.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что действующих разрешения на работу или патента не имеет, с заявлением о получении вида на жительство или разрешения на временное проживание не обращался. Официально трудоустроен не был, источников дохода и денежных средств не имеет.
Представитель МП УФМС России по РК в Кемском районе Новик Е.В. подтвердила факт совершения Федоровым В.А. административного правонарушения, на применении дополнительного наказания в виде административного выдворения настаивала.
Заслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях Федорова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства и виновность Федорова В.А. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 сентября 2017 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, протоколом об административном задержании, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ксерокопией его паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных письменных материалов дела следует, что гражданин Украины Федоров В.А. прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 11 мая 2017 года имел право пребывания на территории России до 09 августа 2017 года, дальнейшее его пребывание является незаконным, мер к своевременному выезду им не принято, объективных обстоятельств, препятствующих его выезду в установленные сроки не установлено, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.
Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности Федорова В.А. и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что Федоров В.А. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, судья считает, что исполнение дополнительного наказания возможно лишь в принудительном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Федорова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Федорова Владимира Алексеевича поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия, расположенное по адресу: Республика Карелия г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д.40.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия лицевой счет 04061414350) в Отделении - НБ Республика Карелия, р/с 40101810600000010006, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, КПП 100101001, ИНН 1001041280, ОКТМО 86612000, БИК 048602001.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Кемский городской суд Республики Карелия.
Судья И.С. Яшкова