Решение по делу № 12-145/2017 от 24.08.2017

Дело № 12-145/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Яковлева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики протест и.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Романова И.В. на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Михайлова В.М. к административной ответственности за нарушение требований п. 2.5 Правил дорожного движения,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Канашский районный суд Чувашской Республики поступил протест и.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Михайлова В.М. об отмене данного постановления и направлении его на новое рассмотрение. В обоснование протеста указано, что должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления нарушены положения главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно обжалуемое постановление в отношении Михайлова В.М. вынесено и объявлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. При этом в этот указанный же день и в это указанное время вынесено и объявлено постановление в отношении ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, одним и тем же должностным лицом одновременно рассмотрено два разных дела об административном правонарушении в отношении разных лиц и при их участии, что не допустимо, поскольку препятствовало Михайлову В.М. реализовать свое право на защиту, лишало его возможности изложить свои доводы по существу рассматриваемого дела.

Помощник Канашского межрайонного прокурора Норкина О.В. протест и.о. межрайонного прокурора поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО4 на рассмотрение дела не явился.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Михайлов В.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, проверив материалы, приложенные к протесту, изучив постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

В силу статьи 25.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела.

Из ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется: кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; устанавливается факт явки физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

На основании ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 3-5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из постановления начальника ОГИБДД ОМВД РФ <данные изъяты> ФИО4 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель автомобиля LADA-211440 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> Михайлов В.М., будучи участником ДТП, не включил световую аварийную сигнализацию на данной автомашине и не выставил знак аварийной остановки, чем нарушил п.п. 2.5 Правил дорожного движения РФ.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении было вынесено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. При этом в этот же день и в это же время вынесено и объявлено постановление об административном правонарушении в отношении ФИО5 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, как следует из объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Михайлова В.М., ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> часам <данные изъяты> минутам он по просьбе начальника ОГИБДД ОМВД РФ <данные изъяты> ФИО4 явился к последнему для рассмотрения в отношении него (Михайлова В.М.) дела об административном правонарушении. В это время начальник ОГИБДД ОМВД РФ <данные изъяты> ФИО4 рассматривал дело об административном правонарушении в отношении ФИО5. Он их прождал около 30 минут. Примерно в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут его пригласили в кабинет № и в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут началось рассмотрение дела об административном правонарушении (л.д. 19).

ФИО5 в своих объяснениях подтвердил, что дело об административном правонарушении в отношении него рассматривалось начальником ОГИБДД ОМВД РФ <данные изъяты> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут и закончилось рассмотрение около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. После него рассматривалось дело об административном правонарушении в отношении Михайлова В.М. (л.д. <данные изъяты>).       

Таким образом, фактически дело об административном правонарушении в отношении Михайлова В.М. и дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 рассматривались в один день, но в разное время и указание одного и того же времени как в постановлениях по делу об административном правонарушении в отношении Михайлова В.М., так и в отношении ФИО5, является опиской, которую можно устранить путем вынесения определения.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Михайлова В.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит оставлению без изменения, а протест и.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Михайлова В.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а протест и.о. Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                                      Т.А. Яковлева